-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
66510000-8 Страхові послуги Добровільне медичне страхування працівників НЕК «Укренерго»
Інформація, що вимагається част.2 ст.21 Закону України «Про публічні закупівлі», яка не вказана у оголошенні про проведення відкритих торгів, вказана у тендерній документації.
Завершена
38 068 700.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 380 687.00 UAH
мін. крок: 1% або 380 687.00 UAH
Період оскарження:
12.12.2022 14:36 - 08.01.2023 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга на рішення, дії чи бездіяльність замовника при проведенні процедури відкритих торгів
Номер:
b9ed371784494dcd8d1850447b537047
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-12-12-013808-a.c1
Назва:
Скарга на рішення, дії чи бездіяльність замовника при проведенні процедури відкритих торгів
Скарга:
В Тендерній документації Замовником встановлено критерій щодо наявності фінансової спроможності учасника, що підтверджується фінансовою звітністю.
Відповідно до Додатку 2 до Тендерної документації по закупівлі Учасник для підтвердження кваліфікаційного критерію щодо наявності фінансової спроможності, що підтверджується фінансовою звітністю, повинен надати:
- Довідку (складену в довільній формі) з інформацією про те, що діяльність учасника за останній звітний період та на останню звітну дату не є збитковою (показник «нерозподілений прибуток» (Форма 1 «Баланс», код рядка 1420) та «чистий фінансовий результат» (Форма 2 «Звіт про фінансовий результат», код рядка 2350) повинні мати позитивне значення). Для підтвердження відповідності Учасник надає Звіт про фінансовий стан (Баланс Форма 1) та Звіт про сукупний дохід (Звіт про фінансовий результат Форма 2) на останню звітну дату та за останній звітний період із підтвердженням отримання звітності відповідним органом;
- довідку (складену в довільній формі) з інформацією про те, що рейтинг фінансової стабільності (стійкості) учасника є не нижче ніж UaAA за Національною рейтинговою шкалою (прогноз стабільний або позитивний, тобто позначка «+» або відсутність позначки). Для підтвердження відповідності учасник зазначає пряме посилання на публікацію та/або рейтинг-лист, на офіційному веб-сайті уповноваженого рейтингового агентства про присвоєння (оновлення) такого рейтингу або надає відповідне свідоцтво про присвоєння зазначеного у довідці рейтингу.
Вважаємо, що Замовник встановленням таких вибіркових вимог до підтвердження фінансової спроможності учасника закупівлі обмежив коло осіб, які можуть брати участь у закупівлі тим що встановив обмеження за фінансовими критеріями, які самі по собі не дають повного уявлення про фінансовий стан учасника та можливість виконувати зобов’язання за предметом закупівлі.
Також вважаємо, що встановлення такої вимоги в тендерній документації суттєво обмежує можливості брати участь у торгах інших учасників, які мають багаторічний досвід роботи у сфері страхування та діяльність яких у сфері страхування відповідає встановленим законом вимогам, та які характеризуються високою фінансовою стійкістю.
Таким чином, вважаємо, що встановлення таких положень є незаконним, дискримінаційним та такими, що суперечить вимогам Закону та основним принципам здійснення публічних закупівель в частині недискримінації учасників закупівлі та рівного ставлення до них.
Пов'язані документи:
Учасник
- Звіт про фінансові результати_9_2022р.pdf 16.12.2022 11:07
- Баланс_2021р.pdf 16.12.2022 11:07
- Баланс_2020р.pdf 16.12.2022 11:07
- Звіт про фінансові результати_2021р.pdf 16.12.2022 11:07
- Скарга Укренерго.pdf 16.12.2022 11:08
- Свідоцтво № SR-02-021_2022 від 04.06.2022.png 16.12.2022 11:08
- Звіт про фінансові результати_2020р.pdf 16.12.2022 11:08
- Тендерна документація.doc 16.12.2022 11:08
- Баланс_9_2022р.pdf 16.12.2022 11:08
- Рішення від 19.12.2022 № 7463.pdf 19.12.2022 14:01
- Інформація про резолютивну частину рішення від 26.12.2022 № 7715.pdf 26.12.2022 15:16
- Рішення від 26.12.2022 № 7715.pdf 28.12.2022 16:44
- Відповідь по суті скарги UA-2022-12-12-013808-a.c1 (ДМС Працівників).doc 21.12.2022 17:02
- Відповідь по суті скарги UA-2022-12-12-013808-a.c1 (ДМС Працівників).doc.p7s 21.12.2022 17:02
- Відповідь_по_суті_скарги_UA-2022-12-12-013808-a.c1_(ДМС_Працівників).pdf 21.12.2022 17:02
- Відповідь_по_суті_скарги_UA-2022-12-12-013808-a.c1_(ДМС_Працівників).pdf.p7s 21.12.2022 17:02
Дата прийняття скарги до розгляду:
16.12.2022 11:19
Дата розгляду скарги:
26.12.2022 11:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
19.12.2022 14:01
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
28.12.2022 16:44
Дата виконання рішення Замовником:
06.01.2023 17:02
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення № 7715-р/пк-пз від 26.12.2022 Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Замовником внесено зміни до Тендерної документації: «66510000-8 Страхові послуги Добровільне медичне страхування працівників НЕК «Укренерго»