• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Підгузки в асортименті

Закупівля проводиться по очікуваних видатках на 2023 рік Закупівля здійснюється в порядку Закону України “Про публічні закупівлі” №922-VIII від 25.12.2015 року (зі змінами), та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня_2022 р. №1178 (зі змінами)

Торги не відбулися

285 444.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 427.22 UAH
Період оскарження: 09.12.2022 13:53 - 14.12.2022 00:00
Вимога
Є відповідь

незаконне вівідхилення тендерної пропозиції

Номер: d8e8238204784e4f8219d0ac9641a581
Ідентифікатор запиту: UA-2022-12-09-012504-a.b1
Назва: незаконне вівідхилення тендерної пропозиції
Вимога:
Відповідно до протоколу про прийняття рішення уповноваженою особою від 22.12.2022 року № 114 (далі – протокольне рішення) нашу тендерну пропозицію відхилено з наступної підстави: у позиції 6 «Підгузки дитячі» не зазначено якому саме діючому в Україні ДСТУ ISO, ГОСТ, ТУ У виробника відповідає товарна позиція ( згідно пп.2 п. 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості)) Ми вважаємо недостатньою аргументацію щодо відхилення нашої тендерної пропозиції, а дії уповноваженої особи такою, що суперечать положенням Особливостей, а саме: У складі тендерної пропозиції подано файл « 3. Пропозиція» де міститься документ № 2 від 16.12.2022 року « Тендерна пропозиція», де у позиції 6 зазначена конкретне найменування товару та торгова марка, а саме: Підгузки дитячі BEBEM "4" maxi 7-14 кг. У складі тендерної пропозиції також подано файл « 3. Пропозиція» де міститься документ № 3 від 16.12.2022 року «ТЕХНІЧІ ВИМОГИ (технічна специфікація) » в якому у позиції 6 зазначені технічні характеристики та технічний опис запропонованого товару, а також зазначено, що ми, як учасник закупівлі гарантуємо виконання всіх вимог замовника, гарантуємо відповідність тендерної пропозиції та запропонованого товару всім вимогам замовника, погоджуємося із вимогами замовника, що зазначені у технічних вимогах (додаток 4 до тендерної документації). Таким чином, запропонований нами товар відповідає всім вимогам щодо технічних та якісних характеристик предмету закупівлі, які вимагає замовник. У протокольному рішенні відсутні зауваження стосовно саме технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі. Незазначення інформації про те, якому саме діючому в Україні ДСТУ ISO, ГОСТ, ТУ У виробника відповідає позиція 6 є невідповідністю, що не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі, найменування товару, марки, тощо. Тобто, у разі укладання з нами договору про закупівлю, замовнику постачався за п.6. специфікації саме Підгузки дитячі BEBEM "4" maxi 7-14 кг, а не якийсь інший товар. Відповідно до п. 40 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Керуючись п. 43 Особливостей вимагаємо надати додаткову інформацію про причини невідповідності нашої пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації та скасувати, незаконне відхилення нашої тендерної пропозиції, надати 24 години на усунення невідповідностей. Принагідно нагадуємо, що відповідно до 3-4 статті 164-14 Кодексу України про адміністративні порушення за безпідставне відхилення тендерних пропозицій на уповноважену особу здійснюється накладання штрафу від 25 500 до 51 000 гривень. У разі ігнорування даної вимоги, гарантуємо звернення до ДАСУ з метою проведення моніторингу даної закупівлі та накладання штрафу на уповноважену особу замовника, а також оскарження незаконних дій щодо відхилення нашої тендерної пропозиції у АМКУ.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Доброго дня. Розглянувши Вашу вимогу повідомляємо, що визначені стандарти ДСТУ, ISO, ГОСТ, ТУ У виробника, (окрім узагальнених технічних та якісних вимог передбачених Замовником в Додатку 4 до Тендерної документації) містять відповідні технічні та якісні вимоги до предмету закупівлі за відповідним встановленим стандартом, тому Замовником вимагалось обов’язкове зазначення в технічні специфікації якому саме ДСТУ, ISO, ГОСТ, ТУ У виробника відповідає запропонована товарна позиція. Також відповідно до Академічного тлумачного словника української мови (1970-1980): «Стандарт - Прийнятий тип виробів, що відповідає певним вимогам своєю якістю, хімічним складом, фізичними властивостями, розміром, вагою і т. ін.», що прямо пов’язує поняття стандарт з якісними характеристиками предмету закупівлі. Тож оскільки Пунктом 2 Додатку 4 до тендерної документації чітко вимагалось надання саме заповненої інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, технічну специфікацію відповідно до пункту 1 Додатку 4 тендерної документації, а абзац 2 пункту 40 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (далі – Особливості) (зі змінами), передбачає пряму заборону для Замовника вимагати від учасників процедури закупівлі виправити виявлені невідповідності у їхніх тендерних пропозиціях у випадку відсутності інформації про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонуються учасником процедури в його тендерній пропозиції, було прийняте рішення про відхилення Вашої тендерної пропозиції. Також слід зазначити що в супереч Вашому твердженню що: - «У складі тендерної пропозиції також подано файл «3. Пропозиція» де міститься документ № 3 від 16.12.2022 року «ТЕХНІЧІ ВИМОГИ (технічна специфікація)» в якому у позиції 6 зазначені технічні характеристики та технічний опис запропонованого товару, а також зазначено, що ми, як учасник закупівлі гарантуємо виконання всіх вимог замовника, гарантуємо відповідність тендерної пропозиції та запропонованого товару всім вимогам замовника, погоджуємося із вимогами замовника, що зазначені у технічних вимогах (додаток 4 до тендерної документації).» окрім товару в позиції 6 підписаних учасником «ТЕХНІЧНИХ ВИМОГ (технічної специфікації)», Підгузки дитячі BEBEM «5» junior 11-18 кг зазначені в позиції 7 файлу «Тендерна пропозиція» поданого учасником в складі тендерної пропозиції фактично не відповідають необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі, технічній специфікації визначеним Замовником у Додатку 4 до тендерної документації, а саме вимагалось: - «для дітей вагою від 11 до 25 кг.», а фактично запропоновано - «Підгузки дитячі BEBEM «5» junior 11-18 кг.». Окремо слід зазначити що виходячи зі змісту 1 – го речення абзацу 2 пункту 40 Особливостей помилки допущені учасниками в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації можна виправити щляхом усунення невідповідностей лише в тому випадку якщо помилково вказана інформація була відображена учасником в його тендерній пропозиції. Звертаємо Вашу увагу що оскільки Ваша тендерна пропозиція була одна на оголошених відкритих торгах, Ви можете повторно взяти участь у закупівлі Підгузків в асортименті як тільки її буде переоголошено.
Статус вимоги: Відхилено