-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 - 79710000-4 «Охоронні послуги» (послуги з охорони об’єктів) «Охорона майна та приміщень установи за адресою: Вознесенський узвіз, 22»
Закупівля здійснюється замовником на підставі планової потреби наступного року (2023 рік). Бюджетні зобов’язання за договором виникають між сторонами у разі наявності та в межах відповідних бюджетних асигнувань затверджених на 2023 рік.
Завершена
1 050 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 250.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 250.00 UAH
Період оскарження:
08.12.2022 14:05 - 31.12.2022 00:00
Вимога
Відхилено
Незаконна дискримінаційна вимога
Номер:
36456796e1f04f4aa28fba6dc9dc0e2b
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-12-08-011718-a.a4
Назва:
Незаконна дискримінаційна вимога
Вимога:
Шановний Замовник!
Ви посилаєтеся на п. 5.1 Наказу №622 «Про затвердження Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів» від 21.08. 1998 року МВС України. Цитата:
"5.1. Надання керівникам підприємств, установ, організацій, суб'єктам господарювання згоди на укладення трудових договорів на виконання робіт, пов'язаних з виготовленням, ремонтом, придбанням, зберіганням, обліком, охороною, перевезенням і використанням предметів, матеріалів і речовин, на які поширюється дозвільна система, здійснюється після перевірки таких осіб працівниками органів поліції за територією обслуговування (місця проживання таких осіб) на підставі листів керівників цих підприємств, установ, організацій, суб'єктам господарювання, які з цією метою подають до органів поліції необхідні дані (список осіб із зазначенням їхніх прізвищ, імен та по батькові, дати і місця народження і проживання, відомостей щодо попередньої трудової діяльності; медичні довідки; довідки про вивчення матеріальної частини зброї, спеціальних засобів, правил поводження з ними та їх застосування).
Органи поліції не мають права давати згоду керівникам підприємств, установ, організацій та суб'єктам господарювання на укладення трудових договорів на виконання таких робіт, а також видавати дозволи на придбання, зберігання та носіння вогнепальної зброї та бойових припасів до неї, пневматичної чи холодної зброї, пристроїв та патронів до них громадянам, а також проводити їх перереєстрацію в разі:
- наявності в особи медичних протипоказань до виконання вказаних функціональних обов'язків та володіння зброєю;
- наявності даних про систематичне (два чи більше разів) порушення такою особою громадського порядку, неусунення виявлених раніше порушень вимог цієї Інструкції щодо зберігання, перевезення, використання раніше придбаної зброї, пристроїв, зловживання спиртними напоями, вживання наркотичних речовин без призначення лікаря, інших одурманюючих засобів, вчинення домашнього насильства, що підтверджується документально;
- наявності вмотивованої постанови державного виконавця про встановлення тимчасового обмеження боржника в праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії;
- надходження від уповноваженого органу до УП ЦОУП, УП ГУНП інформації про повідомлення такій особі про підозру або інформації про складення щодо такої особи повідомлення про підозру, що не вручене через невстановлення її місцезнаходження;
- наявності в особи судимості за злочин, яка не погашена або не знята в установленому порядку;
- відсутності довідки про вивчення матеріальної частини зброї, спеціальних засобів, правил поводження з ними та їх застосування;
- відсутності права, визначеного актами законодавства, на придбання, зберігання і носіння пристроїв."
В п.5.1 постанови №622 йде мова про ненадання керівникам підприємств згоди МВС на укладання трудових договорів на виконання робіт, пов'язаних з виготовленням, ремонтом, придбанням, зберіганням, обліком, охороною, перевезенням і використанням предметів, матеріалів і речовин, на які поширюється дозвільна система, у випадку відсутності довідки про вивчення матеріальної частини зброї, спеціальних засобів, правил поводження з ними та їх застосування. Тобто ваша відписка не має нічого спільного з вимогою прибрати з Додатку 4 п. 3. "Сканкопії всіх наявних чинних дозволів на право володіння пристроями для відстрілу гумових куль несмертельної дії, згідно зазначених охоронників в п.2. та надати сканкопії довідок про проходження курсу з поводженням та застосуванням зброї, підписаний уповноваженим державним органом (згідно всіх зазначених охоронників в п.2)." вимогу щодо сканкопії довідок про проходження курсу з поводження та застосування зброї, підписаний уповноваженим державним органом. Замовник не є органом, пов'язаним з МВС України, тому п. 5.1 постанови №622 не може бути застосований в даному випадку.
Шановний Замовник не прибрав дискрімінаційну вимогу з тендерної документації та надав відповідь, яка не стосується суті вимоги.
На підставі вищевказаного вимагаємо в Замовника прибрати незаконну дискримінаційну вимогу, яка викладена в Додатку 4 у п. 3. тендерної документації Замовника, а саме: "...сканкопії довідок про проходження курсу з поводженням та застосуванням зброї, підписаний уповноваженим державним органом (згідно всіх зазначених охоронників в п.2)."
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь 3.PDF 02.01.2023 08:58
Дата подачі:
30.12.2022 13:03
Вирішення:
Шановний Учаснику!
Відповідно Рішення № 7 Уповноваженої особи, стосовно розгляду вимоги № UA-2022-12-08-011718-a.а4 повідомляємо.
На таку ж вимогу вже була надана відповідь. Просимо уважно переглядати.
Уповноважена особа Наталія ГУТОВЕЦЬ
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Незаконні вимоги
Номер:
7201838f17a34a6db2a3239daba00289
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-12-08-011718-a.b3
Назва:
Незаконні вимоги
Вимога:
Шановний Замовник!
Тендерна документація в Додатку 4 містить наступні вимоги:
3. Сканкопії всіх наявних чинних дозволів на право володіння пристроями для відстрілу гумових куль несмертельної дії, згідно зазначених охоронників в п.2. та надати сканкопії довідок про проходження курсу з поводженням та застосуванням зброї, підписаний уповноваженим державним органом (згідно всіх зазначених охоронників в п.2).
Замовник ухвалив рішення прибрати вимогу щодо довідки про проходження курсу з поводження та застосування зброї з п.5, але вирішив залишити цю саму вимогу в п .3 Додатку 4?
На підставі чого Замовник вимагає довідку про проходження курсу поводження зі зброєю, якщо в тому ж пункті вимагається надати сканкопії всіх наявних чинних дозволів на право володіння пристроями для відстрілу гумових куль несмертельної дії? Дозвіл на зброю передбачає проходження курсу поводження зі зброєю.
Вимагаємо прибрати вимогу в повному обсязі й не намагатися сховати дискимінаційні вимоги в інших пунктах тендерної документації. Вимога не відповідає Закону України Про охоронну діяльність, оскільки Замовник не є перевіряючим органом та не відноситься до МВС, тому не має права вимагати такі довідки.
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь.PDF 30.12.2022 12:31
Дата подачі:
29.12.2022 15:29
Вирішення:
Шановний Учаснику!
Відповідно Рішення № 6 Уповноваженої особи, стосовно розгляду вимоги № UA-2022-12-08-011718-a.b3 повідомляємо.
Довідка про проходження курсу поводження зі зброєю вимагається під час отримання та подовження дозволів на право володіння пристроями для відстрілу гумових куль несмертельної дії. Тому для того, щоб впевнитись про те працівники-охоронники дійсно вміють та розуміють як поводитися з отриманою зброєю та в змозі забезпечити охорону об’єктів під час злочинних посягань ми вимагаємо показати їх в складі пропозиції. Додатково ознайомтесь згідно п. 5.1 наказу № 622 «Про затвердження Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів» від 21.08. 1998 року МВС України, даний документ у Вас повинен бути в особистих справах охоронників.
На підставі зазначеного, Замовник не порушив чинне законодавство, не встановив дискримінаційних умов, а лише скористався своїм законним правом на отримання якісних професійних послуг.
Уповноважена особа Наталія ГУТОВЕЦЬ
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Вирішена
Незаконні вимоги в тендерній документації
Номер:
719bdb64956a4ffeb882e330207ff63c
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-12-08-011718-a.c2
Назва:
Незаконні вимоги в тендерній документації
Вимога:
Шановний Замовник!
Тендерна документація містить наступні вимоги:
3. Сканкопії всіх наявних чинних дозволів на право володіння пристроями для відстрілу гумових куль несмертельної дії, згідно зазначених охоронників в п.2. та надати сканкопії довідок про проходження курсу з поводженням та застосуванням зброї, підписаний уповноваженим державним органом (згідно всіх зазначених охоронників в п.2).
5. Сканкопії довідок про проходження курсу з поводженням та застосуванням зброї, підписаний уповноваженим державним органом.
На підставі чого Замовник вимагає довідку про проходження курсу поводження зі зброєю? Якщо особа має дозвіл на зброю, то це автоматично означає, що вона пройшла курс поводження зі зброєю.
Вимагаємо прибрати вимогу, яка не відповідає Закону України Про охоронну діяльність, оскільки Замовник не є перевіряючим органом та не відноситься до МВС, тому не має права вимагати такі довідки.
Пов'язані документи:
Замовник
- рішення 5.PDF 29.12.2022 14:13
Дата подачі:
28.12.2022 10:45
Вирішення:
В Тендерну документацію внесено відповідні зміни
Статус вимоги:
Задоволено
Скарга
Виконана замовником
Скарга
Номер:
a946f8e76c77449ca07999acc9207458
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-12-08-011718-a.c1
Назва:
Скарга
Скарга:
Скарга
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.docx 12.12.2022 15:46
- Накладна на GPS.pdf 12.12.2022 18:01
- Скарга повна.pdf 12.12.2022 18:01
- Рішення від 14.12.2022 № 7367.pdf 14.12.2022 14:04
- Інформація про резолютивну частину рішення від 21.12.2022 № 7592.pdf 22.12.2022 11:16
- Рішення від 21.12.2022 № 7592.pdf 26.12.2022 11:43
- рішення 3.PDF 14.12.2022 14:37
- Додаток до рішення.PDF 14.12.2022 14:37
- лист.PDF 14.12.2022 14:37
- рішення зміни 4.PDF 26.12.2022 14:16
- відповідь.PDF 26.12.2022 14:16
Дата прийняття скарги до розгляду:
12.12.2022 17:08
Дата розгляду скарги:
21.12.2022 11:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
14.12.2022 14:04
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
26.12.2022 11:43
Дата виконання рішення Замовником:
26.12.2022 14:16
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Голові Колегії
Постійно діючої адміністративної
Колегії антимонопольного комітету
України з розгляду скарг про
порушення законодавства у сфері
публічних закупівель
Музиченко О. В.
м. Київ, вул. Митрополита В. Липківського, 45
На виконання рішення № 7592-р/пк-пз від 21.12.2022 Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель скарги № UA-2022-12-08-011718-a.c1, Державна наукова установа «Центр інноваційних медичних технологій НАН України» повідомляє.
Відповідно рішення уповноваженої особи № 4 від 26.12.2022 внесені зміни до Тендерної документації в закупівлі ДК 021:2015 - 79710000-4 «Охоронні послуги» (послуги з охорони об’єктів) «Охорона майна та приміщень установи за адресою: Вознесенський узвіз, 22» та оприлюднено документацію в новій редакції з урахуванням внесених змін через авторизований електронний майданчик в електронній системі закупівель.
Уповноважена особа Н. Гутовець