-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт по монтажу системи пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу опорного закладу «Лисянський ліцей №1» Лисянської селищної ради Черкаської області, за адресою: вул. Гетьманський шлях, 13, смт Лисянка, Звенигородського району, Черкаської області
Торги не відбулися
1 064 667.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 323.34 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 323.34 UAH
Період оскарження:
07.12.2022 22:39 - 13.12.2022 00:00
Вимога
Відхилено
скарга
Номер:
eea451049bbf4906a14063c1c553aecc
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-12-07-020545-a.a2
Назва:
скарга
Вимога:
Шановний Замовнику процедури закупівлі в додатку №3 до до оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначено:
розділ 5. Строк та місце виконання робіт
п.5.1.Виконавець зобов'язується виконати роботи до 31.12.2022 року.
По-перше, не зрозуміло, чому тип закупівлі спрощена, а не відкриті торги з особливостями, адже процедура закупівлі оголошена після 19.10.2022 року??? І повинна відбуватися відповідно до Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 року!!!
По-друге, Виконавець зобов'язується виконати роботи до 31.12.2022 року. Це неможливо практично виконати жодному Учаснику процедури закупівлі. І ми це вам зараз чітко доведено, відповідно до чинного законодавства України:
Відповідно до тендерної закупівлі, яка оголошена вами, останній день подачі тендерних пропозицій Учасниками є 16 грудня 2022 року о 00:00. Тобто аукціон (торги) будуть відбуватися 16 грудня 2022 року (п'ятниця) в денний час!!!
Відповідно до статті 14 Закону України "Про публічні закупівлі" ч.11, абз.2 Строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати 5 (п’яти) робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції.
Тобто, Строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції вами, як Замовником буде становити - мінімально - 19 грудня 2022 року, а максимальний термін - 23 грудня 2022 року.
Відповідно до чинної ПОСТАНОВИ КМУ № 1178 від 12 жовтня 2022 р. "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" Ч.46 абз.3 з метою забезпечення права на оскарження рішень Замовника до органу оскарження договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через 5 (п’ять) днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
ПРИЄДНУЄМОСЬ ПОВНІСТЮ ДО ЦИХ ВИМОГ. ЗРОБІТЬ ЗАКУПІВЛЮ ЗГІДНО ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА ЗГІДНО ПОСТАНОВИ 1178 .
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
11.12.2022 22:39
Вирішення:
Відповідно до частини 7 статті 14 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та п.1.5. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, у період уточнення інформації Учасники мають право звернутися до Замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в Оголошенні, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до Замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі.
Замовник протягом одного робочого дня з дня їх оприлюднення зобов’язаний надати роз’яснення на звернення Учасників, які оприлюднюються в електронній системі закупівель, та/або внести зміни до Оголошення, та/або вимог до предмета закупівлі.
1. Відповідно до частини 11 ПКМУ 1178 від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), забороняється придбання замовниками товарів, робіт і послуг до/без проведення процедури закупівлі відкриті торги/використання електронного каталогу (у разі закупівлі товару), визначеної цими особливостями, та укладення договорів про закупівлю, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедури закупівлі відкриті торги/використання електронного каталогу (у разі закупівлі товару), визначеної цими особливостями.
2. Відповідно до частини 11 Особливостей, для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою ніж 1,5 млн гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів.
3. Згідно до розділу ІІ Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в Особливостях здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів від 12.10.2022 № 1178, затвердженої наказом ДП «ПРОЗОРРО» від 20.10.2022 № 25, замовники у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких не перевищує суму, що встановлена в Особливостях закупівель, а також не замовники в розумінні цього ж Закону при закупівлях на будь-які суми для вибору постачальника товарів, надавала послуг чи виконавця робіт можуть використовувати електронну систему закупівель шляхом здійснення закупівель через електронний каталог, у порядку, визначеному законодавством, та/або шляхом здійснення закупівель у порядку, аналогічному до порядку проведення спрощених закупівель, визначеному згідно зі статтею 14 Закону, виключно в частині оголошення, подання пропозицій, звернення за роз’ясненням, звернення з вимогою про усунення порушень, надання відповідей, оцінки, розгляду, відхилення пропозицій, визначення переможця, відміни закупівлі.
4. Згідно пункту 27 частини 1 статті 1 Закону, розроблення проектної документації на об’єкти будівництва, науково-проектної документації на реставрацію пам’яток архітектури та містобудування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого та невиробничого призначення, роботи з будівництва об’єктів з розробленням проектної документації, роботи з нормування в будівництві – це роботи. Оскільки для проведення закупівлі розроблено ПКД, предметом закупівлі є «Капітальний ремонт по монтажу системи пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу опорного закладу «Лисянський ліцей №1»», КЕКВ 3132 Капітальний ремонт інших об’єктів, це є закупівля робіт. Відповідно з метою забезпечення вимог статті 5 Закону та частини 11 Особливостей, обрана процедура закупівлі, а саме спрощена закупівля.
5. Відповідно до частин 14, 15 Особливостей, Закупівля здійснюється замовником на підставі наявної потреби. Предмет закупівлі визначається замовником відповідно до вимог Закону та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708. Враховуючи службову записку від 06.12.2022 № 1080, у замовника наявна потреба у закупівлі вищезазначених робіт до 31.12.2022 року.
6. Щодо строків виконання робіт, постачання продукції то відповідно до статті 1 ЗУ «Про підприємництво», підприємництво - це безпосередня самостійна, систематична, на власний ризик діяльність по виробництву продукції, виконанню робіт, наданню послуг з метою отримання прибутку, яка здійснюється фізичними та юридичними особами, зареєстрованими як суб'єкти підприємницької діяльності у порядку, встановленому законодавством.
7. Щодо вимкнення світла, то сучасні технології дозволяють Учаснику (потенційному переможцю) застосовувати при виконанні робіт альтернативні джерела енергії та електричний інструмент на акумуляторних батареях.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Незрозуміла тендерна закупівля. Повне та цинічне порушення вимог законодавства України уповноваженою особою процедури закупівлі
Номер:
6ed4b6c0cadf441e9fdbe2a4fb43b8f0
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-12-07-020545-a.c1
Назва:
Незрозуміла тендерна закупівля. Повне та цинічне порушення вимог законодавства України уповноваженою особою процедури закупівлі
Вимога:
Шановний Замовнику процедури закупівлі в додатку №3 до до оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначено:
розділ 5. Строк та місце виконання робіт
п.5.1.Виконавець зобов'язується виконати роботи до 31.12.2022 року.
По-перше, не зрозуміло, чому тип закупівлі спрощена, а не відкриті торги з особливостями, адже процедура закупівлі оголошена після 19.10.2022 року??? І повинна відбуватися відповідно до Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 року!!!
По-друге, Виконавець зобов'язується виконати роботи до 31.12.2022 року. Це неможливо практично виконати жодному Учаснику процедури закупівлі. І ми це вам зараз чітко доведено, відповідно до чинного законодавства України:
Відповідно до тендерної закупівлі, яка оголошена вами, останній день подачі тендерних пропозицій Учасниками є 16 грудня 2022 року о 00:00. Тобто аукціон (торги) будуть відбуватися 16 грудня 2022 року (п'ятниця) в денний час!!!
Відповідно до статті 14 Закону України "Про публічні закупівлі" ч.11, абз.2 Строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати 5 (п’яти) робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції.
Тобто, Строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції вами, як Замовником буде становити - мінімально - 19 грудня 2022 року, а максимальний термін - 23 грудня 2022 року.
Відповідно до чинної ПОСТАНОВИ КМУ № 1178 від 12 жовтня 2022 р. "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" Ч.46 абз.3 з метою забезпечення права на оскарження рішень Замовника до органу оскарження договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через 5 (п’ять) днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Тобто термін підписання (укладання) договору між Замовником та зацікавленим переможцем, буде - мінімально - 26 грудня 2022 року, а максимальний термін - 29 грудня 2022 року.
Предметом закупівлі є: Капітальний ремонт по монтажу системи пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу опорного закладу «Лисянський ліцей №1» Лисянської селищної ради Черкаської області, за адресою: вул. Гетьманський шлях, 13, смт Лисянка, Звенигородського району, Черкаської області.
Так у нас, як у потенційного Учасника, а ми впевненні і в інших добросовісних Учасників виникає логічне запитання - коли Учасник (потенційний переможець) буде виконувати роботи, які є предметом закупівлі, а це мінімум місяць, а з врахуванням того що потрібно замовити обладнання на заводі-виробнику, його відвантажать, поки воно прийде до Учасника це ще десь тиждень-півтори. Плюс світло вимикають і потрібно буде працівникам раніше уходити з обєкту на якому виконуються роботи. Тобто все про все 2 місяці потрібно на виконання робіт, які є предметом закупівлі.
Так яким чином Учасник (потенційний переможець) зможе виконати умови договору ви не поясните???
Можливо у вас є потенційний переможець? Можливо у вас і система все змонтована і всі роботи виконані? А це так чисто формальність?
Як це все розуміти??? Поясніть будь-ласка!!!
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
11.12.2022 21:21
Вирішення:
Відповідно до частини 7 статті 14 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та п.1.5. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, у період уточнення інформації Учасники мають право звернутися до Замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в Оголошенні, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до Замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі.
Замовник протягом одного робочого дня з дня їх оприлюднення зобов’язаний надати роз’яснення на звернення Учасників, які оприлюднюються в електронній системі закупівель, та/або внести зміни до Оголошення, та/або вимог до предмета закупівлі.
1. Відповідно до частини 11 ПКМУ 1178 від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), забороняється придбання замовниками товарів, робіт і послуг до/без проведення процедури закупівлі відкриті торги/використання електронного каталогу (у разі закупівлі товару), визначеної цими особливостями, та укладення договорів про закупівлю, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедури закупівлі відкриті торги/використання електронного каталогу (у разі закупівлі товару), визначеної цими особливостями.
2. Відповідно до частини 11 Особливостей, для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою ніж 1,5 млн гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів.
3. Згідно до розділу ІІ Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в Особливостях здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів від 12.10.2022 № 1178, затвердженої наказом ДП «ПРОЗОРРО» від 20.10.2022 № 25, замовники у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких не перевищує суму, що встановлена в Особливостях закупівель, а також не замовники в розумінні цього ж Закону при закупівлях на будь-які суми для вибору постачальника товарів, надавала послуг чи виконавця робіт можуть використовувати електронну систему закупівель шляхом здійснення закупівель через електронний каталог, у порядку, визначеному законодавством, та/або шляхом здійснення закупівель у порядку, аналогічному до порядку проведення спрощених закупівель, визначеному згідно зі статтею 14 Закону, виключно в частині оголошення, подання пропозицій, звернення за роз’ясненням, звернення з вимогою про усунення порушень, надання відповідей, оцінки, розгляду, відхилення пропозицій, визначення переможця, відміни закупівлі.
4. Згідно пункту 27 частини 1 статті 1 Закону, розроблення проектної документації на об’єкти будівництва, науково-проектної документації на реставрацію пам’яток архітектури та містобудування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого та невиробничого призначення, роботи з будівництва об’єктів з розробленням проектної документації, роботи з нормування в будівництві – це роботи. Оскільки для проведення закупівлі розроблено ПКД, предметом закупівлі є «Капітальний ремонт по монтажу системи пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу опорного закладу «Лисянський ліцей №1»», КЕКВ 3132 Капітальний ремонт інших об’єктів, це є закупівля робіт. Відповідно з метою забезпечення вимог статті 5 Закону та частини 11 Особливостей, обрана процедура закупівлі, а саме спрощена закупівля.
5. Відповідно до частин 14, 15 Особливостей, Закупівля здійснюється замовником на підставі наявної потреби. Предмет закупівлі визначається замовником відповідно до вимог Закону та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708. Враховуючи службову записку від 06.12.2022 № 1080, у замовника наявна потреба у закупівлі вищезазначених робіт до 31.12.2022 року.
6. Щодо строків виконання робіт, постачання продукції то відповідно до статті 1 ЗУ «Про підприємництво», підприємництво - це безпосередня самостійна, систематична, на власний ризик діяльність по виробництву продукції, виконанню робіт, наданню послуг з метою отримання прибутку, яка здійснюється фізичними та юридичними особами, зареєстрованими як суб'єкти підприємницької діяльності у порядку, встановленому законодавством.
7. Щодо вимкнення світла, то сучасні технології дозволяють Учаснику (потенційному переможцю) застосовувати при виконанні робіт альтернативні джерела енергії та електричний інструмент на акумуляторних батареях.
Статус вимоги:
Відхилено