-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Локатор (Трасошукач) (ДК 021:2015: 31640000-4 Машини та апарати спеціального призначення)
Торги відмінено
498 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 490.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 490.00 UAH
Період оскарження:
07.12.2022 11:13 - 12.12.2022 00:00
Скарга
Виконана замовником
СКАРГА на рішення уповноваженої особи КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СИНЕЛЬНИКІВСЬКИЙ МІСЬКИЙ ВОДОКАНАЛ" ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ яке міститься в протоколі від 19.12.2022 року про відхилення пропозиції учасника ФОП Колтовський Віктор Петрович
Номер:
7fd77a8c9d3140cf88dd8894eff51972
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-12-07-005672-a.c2
Назва:
СКАРГА
на рішення уповноваженої особи КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СИНЕЛЬНИКІВСЬКИЙ МІСЬКИЙ ВОДОКАНАЛ" ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ яке міститься в протоколі від 19.12.2022 року про відхилення пропозиції учасника ФОП Колтовський Віктор Петрович
Скарга:
Антимонопольний комітет України
03035, м. Київ, вул. В. Липківського, 45
Суб’єкт оскарження:
Фізична особа-підприємець
Колтовський Віктор Петрович.
26131, Кіровоградська обл.,
Новоархангельський район, село
Тернівка, Сонячна, будинок 5
ІПН 3104403071
Замовник Комунальне підприємство
"Синельниківський міський
водоканал" Дніпропетровської
обласної ради
52500, Україна , Дніпропетровська обл.
Синельникове, вул. Богми, 26
СКАРГА
на рішення уповноваженої особи КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СИНЕЛЬНИКІВСЬКИЙ МІСЬКИЙ ВОДОКАНАЛ" ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ яке міститься в протоколі від 19.12.2022 року про відхилення пропозиції учасника ФОП Колтовський Віктор Петрович
ФОП Колтовський В.П. приймав участь у закупівлі, ідентифікатор - UA-2022-12-07-005672-a ● c6e64bf67f854eaab771be5c564c6155 замовник - КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СИНЕЛЬНИКІВСЬКИЙ МІСЬКИЙ ВОДОКАНАЛ" ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ (далі за текстом – Замовник), предмет закупівлі - Локатор (Трасошукач) (ДК 021:2015: 31640000-4 Машини та апарати спеціального призначення)
Прийнявши рішення про участь у відкритих торгах ФОП Колтовський Віктор Петрович подав тендерну пропозицію в електронній системі закупівель відповідно до умов тендерної документації до Закупівлі.
19.12.2022 р КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СИНЕЛЬНИКІВСЬКИЙ МІСЬКИЙ ВОДОКАНАЛ" ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ (далі за текстом – Замовник), опублікувало ПРОТОКОЛ рішення уповноваженої особи, яким відхилив пропозицію учасника ФОП Колтовського В.П. (далі – Учасник) за предметом закупівлі Локатор (Трасошукач) (ДК 021:2015: 31640000-4 Машини та апарати спеціального призначення)
Підставою відхилення на думку уповноваженої особи Замовника Андрія Кононеко слугувала невідповідність пропозиції учасника ФОП Колтовський В.П. умовам тендерної документації, а саме твердження Замовника про неможливість відкрити архів який був завантажений Учасником ФОП Колтовським В.П.
Відповідно до вимог тендерної документації Замовника Розділ 3. Інструкція з підготовки тендерних пропозицій зазначено що допускається об’єднання файлів в електронні архіви та/або окремі електронні архіви. Файли, подані у складі тендерної пропозиції учасника, не повинні містити паролів або інших обмежень доступу, крім випадків, передбачених цією тендерною документацією. Жодних обмежень про формати архівування зазначено не було.
Твердження про неможливість відкрити архів – не відповідає дійсності, архів який завантажений в систему учасником ФОП Колтовським В.П. Пропозиція.rar.p7s є файлом в форматі архіву Центрального засвідчувального органу — Міністерство цифрової трансформації України. Цей архів відкривається при перевірці дійсності підпису КЕП на сайті https://czo.gov.ua/verify при завантажені файлу Пропозиція.rar.p7s, який наданий ФОП Колтовський В.П, на сайт https://czo.gov.ua/verify - сам архів доступний з тими файлами які є в цьому архіві. Файли в архіві є в форматі PDF, як вимагається в тендерній документації. Жодного додаткового програмного забезпечення для відкриття архіву не потрібно.
ПРОШУ:
1. Прийняти скаргу до розгляду
2. Скасувати рішення уповноваженої особи КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СИНЕЛЬНИКІВСЬКИЙ МІСЬКИЙ ВОДОКАНАЛ" ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ яке міститься в протоколі від 19.12.2022 року про відхилення пропозиції учасника ідентифікатор закупівлі - UA-2022-12-07-005672-a ● c6e64bf67f854eaab771be5c564c6155 Фізичної особи-підприємця Колтовського Віктора Петровича.
ФОП Колтовський В.П.
22.12.2022
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга АМКУ ФОП КП Синельниківський міський водоканал на відхилення пропозиції ФОП Колтовський_БП.docx 22.12.2022 20:38
- Скарга АМКУ ФОП КП Синельниківський міський водоканал на відхилення пропозиції ФОП Колтовський.pdf 22.12.2022 20:38
- рішення від 23.12.2022 № 7683.pdf 23.12.2022 14:55
- інформація про резолютивну частину рішення від 29.12.2022 № 7901.pdf 30.12.2022 11:50
- рішення від 29.12.2022 № 7901.pdf 02.01.2023 15:52
- Пояснення 28.12.2022 14:11
Дата прийняття скарги до розгляду:
22.12.2022 20:40
Дата розгляду скарги:
29.12.2022 13:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
23.12.2022 14:55
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
02.01.2023 15:52
Дата виконання рішення Замовником:
03.01.2023 11:49
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель уповноваженою особою скасовується рішення про визначення фізичної особи-підприємця Кузнецової Оксани Володимирівни переможцем процедури закупівлі — "Локатор (Трасошукач) (ДК 021:2015: 31640000-4 Машини та апарати спеціального призначення)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2022-12-07-005672-a...
Вимога
Є відповідь
Незгода з рішенням про відхилення пропозиції ФОП Колтовський В.П.
Номер:
afc4992a1398453f91e17b11db48eb8c
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-12-07-005672-a.c1
Назва:
Незгода з рішенням про відхилення пропозиції ФОП Колтовський В.П.
Вимога:
Шановний Замовник, цією вимогою ми вислювлюємо свою незгоду з рішенням уповноваженої про відхилення пропозиції ФОП Колтовський В.П, так як зазначена інформація в протоколі не відповідає дійсності. Підставою рішення про відхилення нашої пропозиції яке міститься у протоколі від 19.12.2022 зазначена підстава відхилення - неможливість Замовника відкрити архів який був завантажений учасником.
Файл який завантажений в систему учасником ФОП Колтовським В.П. Пропозиція.rar.p7s є файлом в форматі архіву Центрального засвідчувального органу — Міністерство цифрової трансформації України. Цей архів відкивається при перевірці дійсності підпису КЕП на сайті
https://czo.gov.ua/verify
При завантажені файлу який наданий ФОП Колтовський В.П. - сам архів доступний з тими файлами які є в цьому архіві. Файли в архіві є в форматі PDF, як вимагається в тендерній документації
Просимо відмінити рішення про відхилення пропозиції ФОП Колтовський В.П. та приступити до розгляду нашої пропозиції
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь на оскарження 22.12.2022 15:39
Дата подачі:
19.12.2022 12:16
Вирішення:
Шановний Учаснику процедури закупівлі, на виконання пункту 43 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості), Уповноважена особа надає додаткову інформацію про причини невідповідності Вашої пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації.
Згідно умов тендерної документації, тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. Учасник повинен розмістити в електронній системі закупівель всі документи, передбачені тендерною документацією, до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Учасник процедури закупівлі готовить документи тендерної пропозиції шляхом сканування оригіналів, завірених встановленими порядком копій, копій документів в форматі «PDF» в кольоровому режимі з дотриманням таких вимог:
- усі документи тендерної пропозиції повинні бути окремовідсканованими після внесення усіх остаточних (додаткових) записів, правок, змін;
- зображення сканованих документів повинні бути чіткими та повномірними (без обрізань будь-яких сторін документів, у т.ч. прізвища та підпису учасника, його печатки, тощо);
- будь-який текст на усіх відсканованих зображеннях повинен бути розбірливим та вільно зчитуватися.
Також слід зазначити, що пункт 1 розділу 3 тендерної документації замовника однозначно вимагає, що файли, подані у складі тендерної пропозиції учасника, не повинні містити паролів або інших обмежень доступу, крім випадків, передбачених цією тендерною документацією.
Надані у складі Вашої тендерної пропозиції Файли .P7S являють собою текстові документи, закодовані у стандарті PKCS # 7, для перегляду яких пристрій користувача повинен мати встановлене відповідне програмне забезпечення, що підтримує даний тип файлів. В іншому випадку передивитися документи Вашої тендерної пропозиції неможливо навіть через https://czo.gov.ua/verify, та відповідно неможливо визначити, чи дотрималися Ви, як учасник процедури закупівлі, вимог тендерної документації замовника. Відповідно до пункту 32 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі»: Тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації. Умовами тендерної документації не передбачалося кодування документів тендерної пропозиції у стандарті PKCS # 7, учасник повинен був накласти кваліфікований електронний підпис (КЕП) на пропозицію.
Статус вимоги:
Відхилено