-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Яловичина та м'ясо птиці для потреб 2018 року
Завершена
1 072 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 360.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 360.00 UAH
Період оскарження:
30.11.2017 10:53 - 11.12.2017 00:00
Скарга
Відхилено
СКАРГА на рішення Замовника щодо визначення переможця відкритих торгів
Номер:
b4bad04d236a4625a40935bddc15c6fd
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-11-30-000240-a.a1
Назва:
СКАРГА на рішення Замовника щодо визначення переможця відкритих торгів
Скарга:
Авангардівською селищною радою Овідіопольського району Одеської області (надалі – Замовник) на офіційному загальнодержавному веб-порталі з питань державних закупівель було оприлюднено інформацію щодо проведення процедури відкритих конкурсних торгів, а саме:
- Ідентифікатор закупівлі UA-2017-11-30-000240-a;
- ID 56f41679c6004785a40bfc31fc239f7d.
- Код предмету закупівлі: ДК 021:2015: 15110000-2 - М’ясо.
У відкритих торгах прийняли участь:
1. ТОВ «ПРОЕКТ ІНВЕСТ ХХІ», код ЄДРПОУ 32521649, остаточна пропозиція 834639,00 грн.;
2. ТОВ «Одеська продуктова компанія», код ЄДРПОУ 39917620, остаточна пропозиція 807000,00 грн.;
3. ПП «ОЛІМПІЯ СЕРВІС», код ЄДРПОУ 36849459, остаточна пропозиція 798000,00 грн.
4. ТОВ «Гаврилівка», код ЄДРПОУ 32751546, остаточна пропозиція 797000,00 грн.
21.12.2017 року пропозицію ТОВ «Гаврилівка» визначено Замовником як найбільш економічно вигідна. В результаті розгляду Замовником документів пропозиції ТОВ «Гаврилівка» встановлено їх відповідність умовам тендерної документації. Пропозицію ТОВ «Гаврилівка» визначено переможцем відкритих торгів. Протокол засідання тендерного комітету № 5.1.1. від 21.12.2017 року.
22.12.2017 року Замовником оприлюднений протокол №5.1.1. та рішення щодо визначення переможця.
Вважаємо рішення Замовника неправомірним в зв’язку з наступним.
1. Пропозиція ТОВ «Гаврилівка» не відповідає вимогам абз.2 п.1 Розділу 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації, а саме: «Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям ( додаток 1), та документи, що містять технічний опис предмета закупівлі (додаток 2), подаються в окремому файлі.»
Такі документи подані ТОВ «Гаврилівка» в окремих файлах («кваліфікаційні критерії – додаток 1» та «технічний опис – додаток 2»), що не відповідає вимогам тендерної документації.
2. Пропозиція ТОВ «Гаврилівка» не відповідає вимогам абз.6 п.1 Розділу 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації, а саме: у складі пропозиції повинно міститись «проект договору згідно Додатку 3 до цієї тендерної документації (який повинен бути підписаний уповноваженою особою учасника і містити печатку учасника (за наявністю).»
Виходячи зі змісту Проекту договору згідно Додатку 3 Тендерної документації, проект повинен бути наданий Учасниками торгів у заповненому вигляді. Так, преамбула договору, пункт 2.1., реквізити сторін, Додаток №1 «Специфікація», містять спеціальні позначки *, що зумовлюють необхідність зазначення найменування, реквізитів Учасника та стартової вартості пропозиції.
Проект договору згідно Додатку 3 в пропозиції ТОВ «Гаврилівка» не підписаний, не заповнений, що є невідповідністю вимогам тендерної документації.
Звертаємо увагу органу оскарження, що:
- зазначені вище порушення вимог тендерної документації не віднесені Замовником до несуттєвих (формальних) помилок в самій тендерній документації;
- зазначені вище порушення вимог тендерної документації не відносяться до формальних (несуттєвих) помилок, визначених ч.3 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі».
- наступні пропозиції інших Учасників закупівлі є більш економічно вигідними для бюджету Замовника.
Невідповідність тендерної пропозиції Учасника кваліфікаційним вимогам, встановленим Замовником у тендерній документації, є підставою для відхилення пропозиції у відповідності до ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі».
У відповідності до абз.3 ч.2 ст.18 ЗУ «Про публічні закупівлі» скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям, подаються протягом п’яти днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу протоколу розгляду тендерних пропозицій.
На підставі вищенаведеного, у відповідності до ст. 18 ЗУ «Про здійснення державних закупівель»,
ПРОСИМО:
1. Прийняти Скаргу до розгляду;
2. Зобов’язати Авангардівську селищну раду Овідіопольського району Одеської області скасувати рішення щодо визначення ТОВ «Гаврилівка» переможцем процедури відкритих торів (UA-2017-11-30-000240-a), та відхилити дану пропозицію як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації.
ДОДАТКИ:
1. Копія квитанції про внесення плати за подання скарги до органу оскарження;
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга 26.12.2017 16:29
- Платіжне дорученння 26.12.2017 16:29
- проект договору (Додаток 3) 27.12.2017 18:07
- Рішення від 29.12.2017 № 9265.pdf 29.12.2017 19:28
- Інформація про резолютивну частину рішення від 16.01.2018 № 344.pdf 17.01.2018 21:11
- Рішення від 16.01.2018 № 344.pdf 19.01.2018 19:04
Дата прийняття скарги до розгляду:
26.12.2017 16:29
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
19.01.2018 19:05