Послуга по охороні приміщення для зберігання речовин суворого обліку та спостереження за сигналізацією термінового виклику груп реагування

В Оголошенні Вами вимагається документальне підтвердження наявності транспорту мобільного(швидкого) реагування (не менше восьми одиниць) зареєстрованого, як спеціальний (спеціалізований), який відповідає вимогам п.5 ст. 6 ЗУ «Про охоронну діяльність», обладнаний засобами радіотехнічного зв'язку, кольорографічними схемами та написами, відповідними світловими та звуковими сигналами у порядку, визначеному Міністерством внутрішніх справ України. В той самий час наявна вимога про надання копії діючого договору на підтвердження взаємодії з державними правоохоронними органами з метою належного виконання зобов’язань за Договором (договору з Поліцією охорони). В той самий час Вами вимагається надання копії діючого договору на підтвердження взаємодії з державними правоохоронними органами з метою належного виконання зобов’язань за Договором (договору з Поліцією охорони). Поясніть, будь-ласка, навіщо учасник повинен мати договір з Управлінням поліції охорони про реагування, якщо учасники мають свої власні мобільні групи реагування для забезпечення обслуговування і реагування на тривожні виклики мобільними групами. Тим паче, що у вас в Тендерній документації прописані вимоги про наявність в Учасника власних груп швидкого реагування. Для чого учаснику мати ще й договір з Управлінням поліції, яка в цьому необхідність? Відповідно до ч. 1 ЗУ «Про охоронну діяльність» транспорт реагування - транспортний засіб, що знаходиться у ВЛАСНОСТІ суб'єкта охоронної діяльності, призначений для забезпечення негайного реагування персоналу охорони на протиправні дії щодо об'єкта охорони або на події та обставини, що завдають (можуть завдати) майнової шкоди або створюють можливу загрозу особистій безпеці громадян чи персоналу охорони на об'єктах охорони. На підставі вищевикладеного просимо Вас надати роз’яснення з посиланням на відповідний пункт, частину та статтю законодавчих актів України, які зобов’язують охоронне підприємство мати такий договір з Управлінням поліції охорони. У разі неможливості надати вищевказане роз’яснення вимагаємо виключити даний пункт із тендерної документації, як такий, що обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників, оскільки встановивши дану вимогу, можна припустити, що члени тендерного комітету лобіюють інтереси одного учасника, який має такий договір з Управлінням поліції охорони.

Вами вимагається копія сертифіката відповідності послуг охорони (фізичної охорони нерухомих об’єктів, послуги пункту централізованого спостереження, послуги груп швидкого реагування), який видає УФПБ. Відповідно до Закону України "Про технічні регламенти та оцінку відповідності" сертифікація - підтвердження відповідності третьою стороною (особою, яка є незалежною від особи, що надає об’єкт оцінки відповідності, та від особи, що заінтересована в такому об’єкті як споживач чи користувач), яке стосується продукції, процесів, послуг, систем або персоналу. Оскільки відповідно до законодавства оцінка відповідності послуг не є обов’язковою, а єдиним документом який надає дозвіл на провадження господарської діяльності в сфері охорони є ліцензія, то вимагаємо виключити вимогу із документації про надання копії сертифіката зареєстрованого у реєстрі оцінки якості послуг з охорони УФПБ. Зауважуємо, що УФПБ є громадською організацієюя, яка об’єднує українські компанії, що спеціалізуються у сфері надання охоронних послуг і не є законодавчо визначеним органом сертифікації або визнаною незалежною організацією у розумінні ЗУ «Про технічні регламенти та оцінку відповідності», а отже, не має повноважень щодо оцінки якості послуг. Таким чином, сертифікат оцінки якості послуг УФПБ не є документом, який підтверджує якість та не несе за собою жодної юридичної сили, а отже, не є обов'язковим для охоронних компаній. Встановивши дану вимогу Замовник порушує основоположні принципи публічних закупівель та свідомо обмужує коло учасників на торгах. Вимагаємо виключити вимогу щодо надання копії сертифіката відповідності послуг охорони (фізичної охорони нерухомих об’єктів, послуги пункту централізованого спостереження, послуги груп швидкого реагування).

Відповідно до частини 2 статті 30 Закону України "Про радіочастотний ресурс України" ліцензії на користування радіочастотним ресурсом України, яка вимагається Вами в тендерній документації, - суб'єктами господарювання, які користуються радіочастотним ресурсом України для надання телекомунікаційних послуг. Відповідно до чт. 1 Закону України "Про телекомунікації" телекомунікаційна послуга (послуга) - продукт діяльності оператора та/або провайдера телекомунікацій, спрямований на задоволення потреб споживачів у сфері телекомунікацій. Виходячи з вищенаведеного, суб'єктами господарювання, які зобов'язані отримувати ліцензії на користування радіочастотним ресурсом є оператори або провайдери, аж ніяк не охоронне підприємство, яке в своїй діяльності використовує рації, а дозволи на рації отримуються відповідно до п. 3 ч.2 ст. "Про радіочастотний ресурс України" Тому вимагаємо, виключити вимогу, яка не має жодного відношення до предмету закупівлі.