-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Електрична енергія
Завершена
650 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 250.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 250.00 UAH
Період оскарження:
05.12.2022 14:00 - 10.12.2022 00:00
Вимога
Відхилено
Дискримінаційні вимоги тендерної документації.
Номер:
a128875385284aef86e5ced175330f4c
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-12-05-010510-a.a1
Назва:
Дискримінаційні вимоги тендерної документації.
Вимога:
Шановний замовник!
В тендерній документації оголошеної вами закупівлі міститься ряд дискримінаційних вимог, що спрямовані на обмеження конкуренції:
-Довідка (видана не раніше місяця оголошення цієї процедури), видана НКРЕКП про відсутність факту накладення штрафів за недотримання вимог нормативно- правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії та за порушення Ліцензійних умов з постачання електричної енергії споживачу.
Опрацювання запиту, зважаючи на сьогоднішні обставини, може затягнутись на тривалий період, що унеможливлює вчасне отримання довідки, що вимагається;
-Учасники надають Довідку від оператора системи передачі («НЕК «Укренерго»), який виконує функції адміністратора розрахунків про те, що він не перебуває у статусі «дефолтного», видана не раніше місяця оприлюднення оголошення. Опрацювання запиту, зважаючи на сьогоднішні обставини, може затягнутись на тривалий період, що унеможливлює вчасне отримання довідки, що вимагається;
-Відповідно до ст. 131 Кодексу цивільного захисту України на виконання положень Постанови КМУ «Про затвердження Порядку ведення обліку надзвичайних ситуацій» від 9 жовтня 2013 р. № 738, учасники у складі своїх тендерних пропозицій надають інформацію (видану (оформлену) не раніше 3 кварталу 2022р.) від територіального органу ДСНС України про наявність або про відсутність надзвичайних ситуацій на об’єктах учасника за період 2022 року. Опрацювання запиту, зважаючи на сьогоднішні обставини, може затягнутись на тривалий період, що унеможливлює вчасне отримання довідки, що вимагається;
-З метою запобігання ризиків щодо постачання неякісного товару за результатами закупівлі, учасники повинні у складі своїх тендерних пропозицій надати протокол перевірки показників якості електроенергії (виданий (оформлений) не раніше 3 кварталу 2022р.) на відповідність вимогам, що встановлені у ДСТУ ЕN 50160- 2014. Відповідний протокол повинен бути виданий на ім’я учасника процедури закупівлі спеціалізованою метрологічною лабораторією уповноваженого на це органу або підприємства у 2022 році. Для підтвердження повноважень метрологічної лабораторії учасники у складі тендерної пропозиції подають копію чинного сертифікату визнання вимірювальних можливостей такої лабораторії,що виданий уповноваженим органом. Варто зазначити, що електрична енергія (ДСТУ EN 50160:2014, ГОСТ 13109-97) обов`язковій сертифікації в Україні не підлягає.
Вимагаємо виключити дані вимоги та внести зміни в тендерну документацію!
В разі ігнорування цієї вимоги, використаємо надане нам право, звернутися з відповідною скаргою до постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України про порушення принципів здійснення публічних закупівель та до інших контролюючих органів (ДАСУ, прокуратура, суд).
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
06.12.2022 14:25
Вирішення:
Доброго дня, з приводу Вашої вимоги повідомляємо наступне, що НКРЕКП, «НЕК «Укренерго» та органи ДСНС наразі працюють в звичайному режимі та надають відповідні довідки у звичайні строки, що дозволяє вчасно підготувати тендерну пропозицію. Вами жодним чином не доведено та документально не підтверджено наявність будь-яких перешкод для отримання відповідних довідок. Зокрема відмічаємо що Замовник не вимагає жодних сертифікатів якості на електричну енергію, а також відсутні норми, що б забороняли відповідну перевірку якості товару, тому з метою захисту власних прав та інтересів Замовником передбачено надання відповідного протоколу перевірки показників. Згадані вимоги жодним чином не порушують норми законодавства в сфері публічних закупівель. Необхідно відмітити також зловживання Вашими правами як учасника та постачальника, а саме надсилання відповідних листів замовникам щодо оголошення процедур закупівель з умовами, що є вигідними лише для Вас, як для учасника, та відповідно порушують принципи недискримінації та рівного ставлення до учасників, добросовісної конкуренції серед учасників. Зокрема в згаданих листах містилося схиляння до укладення договору на постачання електричної енергії саме з Вами та алгоритм, який для цього треба виконати. У випадку продовження вчинення Вам неправомірних дій, в тому числі зловживання власними правами та порушення принципів здійснення закупівель, Замовник буде змушений звернутися до відповідних органів з оскарженням Ваших дій, особливо враховуючи ту обставину, що майже в кожної бюджетної та комунальної установи нашої області є лист навіть із зразком документації, з усіма так сказати, вигідними виключно для вас умовами, з сертифікатами ISO, які були додані Вами для обмеження конкуренції, а головне те, що на половину з них навіть не має акредитації, тобто вони по суті є фіктивні, але ж Ви не соромлячись і свідомо це порозсилали, зокрема додавши вомогу «Довідка в довільній формі, про наявність в Учасника кол-центру, згідно з вимогами встановленими Постановою НКРЕКП «Про затвердження Мінімальних вимог до якості обслуговування споживачів електричної енергії кол- центрами» від 12.06.2018 №373 або, у разі, якщо створення кол-центру не є обов‘язковим для Учасника, довідку з інформацією про засоби комунікації та службову особу(осіб) Учасника на яку(яких) покладено обов‘язок здійснення комунікації із споживачами (контактний телефон, посада прізвище, ім‘я по-батькові та графік роботи). Для документального підтвердження того, що створення центру обслуговування споживачів та кол- центру не є обов’язковим для Учасника, в зв’язку з тим, що ним обслуговується менше 100000 споживачів, такий Учасник повинен надати довідки від всіх операторів системи розподілу (далі – ОСР), до мереж яких Учасник приєднаний, з інформацією про кількість споживачів, яких він обслуговує на території відповідного ОСР. Довідки повинні бути видані не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення даної процедури закупівлі в електронній системі закупівель.», але ж Ви вкотре не врахували, що згідно ч. 1 ст. 3 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII – «Ринок електричної енергії функціонує на конкурентних засадах, крім діяльності суб’єктів природних монополій, з обмеженнями, встановленими цим Законом», саме конкурентним, а цією вимогою Ви намагались максимально обмежити інших учасників, які працюють як і Ви за вільними цінами, але не лише по Івано-Франківській області, а наприклад по Херсонській, Запорізькій, Донецькій, Луганській, Харківській, які знаходяться в тимчасовій окупації і більшість учасників фізично не зможе отримати ці документи «довідки від всіх операторів системи розподілу» через нестабільність роботи, постійні графіки відключень світла. І весь це перелік ще можна продовжувати… Тому дуже цікаве питання, що буде із замовниками, які по своїй необізнаності відреагували на Вашу пропозицію, взяли вашу документацію, в якій доречі і інші помилки є, і чи допоможете Ви їм при перевірках контролюючих органів, адже по суті це ви їх направили невірним шляхом.
Статус вимоги:
Відхилено