09110000-3 Тверде паливо(Паливні (гранули) пелети з деревини)

ВИМОГА ПРО НЕВІДПОВІДНІСТЬ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УМОВАМ ТА ВИМОГАМ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ 13.12.2022 року Уповноваженою особою було оприлюднення рішення про визначення переможця ФОП Олега Савонюка Юхимовича. З даним рішенням Уповноваженої особи не погоджуємося. Свою позицію обґрунтовуємо наступним. Додатком № 3 було встановлено вимогу про те, що: «Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі пропозиції ДОКУМЕНТИ, ЯКІ ПІДТВЕРДЖУЮТЬ ВІДПОВІДНІСТЬ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА ТЕХНІЧНИМ, ЯКІСНИМ, КІЛЬКІСНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, встановленим замовником, А САМЕ: скановану копію оригіналу або скановану завірену копію ПРОТОКОЛУ ВИПРОБУВАНЬ НА ПАЛИВНІ ПЕЛЕТИ.». В складі пропозиції Учасника надано протокол випробування від 25.01.2021 року. Проаналізувавши наданий документ та порівнявши його з технічними та якісними характеристиками, що затверджені в Додатку № 3, було встановлено наступне. Учасник не підтвердив якісний/кількісний показник пропонованого товару по довжині та діаметру пропонованого товару, що заявлено в Додатку №3. Відповідно до Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 року, пунктом 40 затверджено: «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ВИЯВЛЕНО НЕВІДПОВІДНОСТІ В ІНФОРМАЦІЇ ТА/АБО ДОКУМЕНТАХ, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або ПОДАННЯ ЯКИХ ПЕРЕДБАЧАЛОСЯ ТЕНДЕРНОЮ ДОКУМЕНТАЦІЄЮ, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). НЕВІДПОВІДНІСТЮ В ІНФОРМАЦІЇ ТА/АБО ДОКУМЕНТАХ, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, ВВАЖАЮТЬСЯ ПОМИЛКИ, ВИПРАВЛЕННЯ ЯКИХ НЕ ПРИЗВОДИТЬ ДО ЗМІНИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.». Принагідно інформуємо, що даний пункт містить ІМПЕРАТИВНУ НОРМУ в частині виправлення інформації по предмету закупівлі!!! Враховуючи вищевказану інформацію та керуючись чинним законодавством України з питань врегулювання порядку проведення публічних закупівель, учасник торгів НЕ МАЄ ЗАКОННОГО ПРАВА ВИПРАВИТИ інформацію в протоколі випробування, оскільки такий документ виданий на підставі проведення лабораторного дослідження та не підлягає будь-якому корегуванню/виправленню!!! При поданні протоколу випробування учасник торгів розумів яку саме інформацію він подає, порівнював пропоновані показники даного документу, по відношенню до тих, що вказані в Додатку №3, пропонував конкретного виробника товару тощо. Зауважуємо на тому, що лабораторії проводять випробування продукції (пелети) по всіх зазначених показника, що вказані в Додатку № 3, ОКРІМ показника щодо фасування товару, оскільки він не відноситься та не підпадає під регламент проведення лабораторних досліджень та НЕ Є ОБ’ЄКТОМ ДОСЛІДЖЕННЯ! Повідомляємо про те, що інформація, що подана учасником в «Лист-гарантія про відповідність технічним характеристикам» та завіреному Додатку № 3, яким учасник надав як згоду на виконання всіх технічних умов, суперечить тій, що вказано в протоколі випробування* (*протокол не містить показники щодо діаметру та довжини). Відповідно до Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 року, пунктом 41 затверджено: «ЗАМОВНИК ВІДХИЛЯЄ ТЕНДЕРНУ ПРОПОЗИЦІЮ із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: тендерна пропозиція - НЕ ВІДПОВІДАЄ УМОВАМ ТЕХНІЧНОЇ СПЕЦИФІКАЦІЇ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЩОДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ». Вимагаємо скасувати рішення про визначення переможця торгів та повернути на повторну кваліфікацію ФОП Олега Савонюка Юхимовича, з наступним прийняттям рішення щодо відхиленням такої тендерної пропозиції. У випадку ігнорування поданої вимоги нами буде подано скаргу до АМКУ. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ! ЗУ «Про публічні закупівлі», ст.. 44 передбачає відповідальність за порушення вимог цього Закону: За порушення вимог, УСТАНОВЛЕНИХ ЦИМ ЗАКОНОМ ТА НОРМАТИВНО-ПРАВОВИМИ АКТАМИ, ПРИЙНЯТИМИ НА ВИКОНАННЯ ЦЬОГО ЗАКОНУ, уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників, службові (посадові) особи та члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), НЕСУТЬ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗГІДНО ІЗ ЗАКОНАМИ УКРАЇНИ. 2) КУпАП , ст. 164-14 - невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону- тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника ВІД ТИСЯЧІ П’ЯТСОТ ДО ТРЬОХ ТИСЯЧ НЕОПОДАТКОВУВАНИХ МІНІМУМІВ ДОХОДІВ ГРОМАДЯН.

ВИМОГА ПРО НЕВІДПОВІДНІСТЬ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УМОВАМ ТА ВИМОГАМ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ 09.12.2022 року Уповноваженою особою було оприлюднення рішення про визначення переможця ФОП Олега Савонюка Юхимовича. З даним рішенням Уповноваженої особи не погоджуємося. Свою позицію обґрунтовуємо наступним. Додатком № 3 було встановлено вимогу про те, що: «Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі пропозиції ДОКУМЕНТИ, ЯКІ ПІДТВЕРДЖУЮТЬ ВІДПОВІДНІСТЬ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА ТЕХНІЧНИМ, ЯКІСНИМ, КІЛЬКІСНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, встановленим замовником, А САМЕ: скановану копію оригіналу або скановану завірену копію ПРОТОКОЛУ ВИПРОБУВАНЬ НА ПАЛИВНІ ПЕЛЕТИ.». В складі пропозиції Учасника надано протокол випробування від 25.01.2021 року. Проаналізувавши наданий документ та порівнявши його з технічними та якісними характеристиками, що затверджені в Додатку № 3, було встановлено наступне. Учасник не підтвердив якісний/кількісний показник пропонованого товару по довжині та діаметру пропонованого товару, що заявлено в Додатку №3. Відповідно до Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 року, пунктом 40 затверджено: «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ВИЯВЛЕНО НЕВІДПОВІДНОСТІ В ІНФОРМАЦІЇ ТА/АБО ДОКУМЕНТАХ, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або ПОДАННЯ ЯКИХ ПЕРЕДБАЧАЛОСЯ ТЕНДЕРНОЮ ДОКУМЕНТАЦІЄЮ, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). НЕВІДПОВІДНІСТЮ В ІНФОРМАЦІЇ ТА/АБО ДОКУМЕНТАХ, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, ВВАЖАЮТЬСЯ ПОМИЛКИ, ВИПРАВЛЕННЯ ЯКИХ НЕ ПРИЗВОДИТЬ ДО ЗМІНИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.». Принагідно інформуємо, що даний пункт містить ІМПЕРАТИВНУ НОРМУ в частині виправлення інформації по предмету закупівлі!!! Враховуючи вищевказану інформацію та керуючись чинним законодавством України з питань врегулювання порядку проведення публічних закупівель, учасник торгів НЕ МАЄ ЗАКОННОГО ПРАВА ВИПРАВИТИ інформацію в протоколі випробування, оскільки такий документ виданий на підставі проведення лабораторного дослідження та не підлягає будь-якому корегуванню/виправленню!!! При поданні протоколу випробування учасник торгів розумів яку саме інформацію він подає, порівнював пропоновані показники даного документу, по відношенню до тих, що вказані в Додатку №3, пропонував конкретного виробника товару тощо. Зауважуємо на тому, що лабораторії проводять випробування продукції (пелети) по всіх зазначених показника, що вказані в Додатку № 3, ОКРІМ показника щодо фасування товару, оскільки він не відноситься та не підпадає під регламент проведення лабораторних досліджень та НЕ Є ОБ’ЄКТОМ ДОСЛІДЖЕННЯ! Повідомляємо про те, що інформація, що подана учасником в «Лист-гарантія про відповідність технічним характеристикам» та завіреному Додатку № 3, яким учасник надав як згоду на виконання всіх технічних умов, суперечить тій, що вказано в протоколі випробування* (*протокол не містить показники щодо діаметру та довжини). Відповідно до Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 року, пунктом 41 затверджено: «ЗАМОВНИК ВІДХИЛЯЄ ТЕНДЕРНУ ПРОПОЗИЦІЮ із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: тендерна пропозиція - НЕ ВІДПОВІДАЄ УМОВАМ ТЕХНІЧНОЇ СПЕЦИФІКАЦІЇ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЩОДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ». Вимагаємо скасувати рішення про визначення переможця торгів та повернути на повторну кваліфікацію ФОП Олега Савонюка Юхимовича, з наступним прийняттям рішення щодо відхиленням такої тендерної пропозиції. У випадку ігнорування поданої вимоги нами буде подано скаргу до АМКУ. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ! ЗУ «Про публічні закупівлі», ст.. 44 передбачає відповідальність за порушення вимог цього Закону: За порушення вимог, УСТАНОВЛЕНИХ ЦИМ ЗАКОНОМ ТА НОРМАТИВНО-ПРАВОВИМИ АКТАМИ, ПРИЙНЯТИМИ НА ВИКОНАННЯ ЦЬОГО ЗАКОНУ, уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників, службові (посадові) особи та члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), НЕСУТЬ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗГІДНО ІЗ ЗАКОНАМИ УКРАЇНИ. 2) КУпАП , ст. 164-14 - невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону- тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника ВІД ТИСЯЧІ П’ЯТСОТ ДО ТРЬОХ ТИСЯЧ НЕОПОДАТКОВУВАНИХ МІНІМУМІВ ДОХОДІВ ГРОМАДЯН.