Закупівля електричної енергії

1. Відповідно до п. 3.2 ч. 3 розділу 3 тендерної документації з метою дотримання вимог п.18 Особливостей, уникнення порушення п.21 Особливостей переможець в строк чотирьох днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір надає замовнику документи та інформацію, необхідні для укладення договору про закупівлю, а саме: заповнений проєкт договору з усіма додатками з урахуванням результатів аукціону (Додаток 5 до Тендерної документації). Переможець надає замовнику документи (інформацію), вказані в даному пункті тендерної документації, поштою або особисто за адресою, що вказана в п.2.2 розділу 1 тендерної документації. Неподання документів та інформації, передбачених п.3.2 розділу 6 тендерної документації для укладення договору про закупівлю, буде вказувати про виникнення обставин неукладення договору про закупівлю з вини учасника, а саме: відмову від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю та підлягає відхиленню на підставі абзацу 2 підпункту 3 пункту 41 Особливостей. Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року №1178 (далі - Особливості) та Закон України «Про публічні закупівлі» не встановлюють вимоги щодо надання переможцем заповненого проекту договору протягом 4 днів з дати оприлюднення замовником повідомлення про намір укласти договір. До того ж відповідно до п. 46 Особливостей договір може бути укладено не раніше ніж через 5 днів і не пізніше ніж через 15 днів з дати оприлюднення відповідного повідомлення про намір укласти договір. Таким чином, замовник обмежує учасника-переможця закупівлі у його праві на можливість укладення договору протягом не менше ніж 15 днів з дати повідомлення про намір. У відведений законодавством термін сторони узгоджують усі умови договору про закупівлю, отримують одна від одної необхідну для його укладання інформацію тощо та підписують його. До того ж, надати замовнику протягом 4 днів заповнений проєкт договору з усіма додатками з урахуванням результатів аукціону у переможця може не бути можливості з причини відсутності у нього усієї інформації, яка стосується споживача (або якою з об’єктивних причин володіє лише споживач (замовник). При цьому, надання проекту договору, який буде заповнено учасником неповністю, може бути розцінено замовником як відмова від підписання договору. З метою дотримання принципів здійснення закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», а саме недискримінації учасників та рівного ставлення до них, просимо виключити вимогу тендерної документації щодо надання переможцем протягом чотирьох днів з дати оприлюднення замовником повідомлення про намір укласти договір заповненого проекту договору з усіма додатками з урахуванням результатів аукціону. 2. п 1.2. додатку № 2 до тендерної документації містить наступну вимогу: «Для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати по договору(ам), вказаному(им) у формі, підготовленій відповідно до Додатку 6 тендерної документації: лист-відгук, адресований Замовнику торгів, про якість поставленого учасником товару від контрагента(ів) (з обов’язковим зазначенням назви, номеру, дати та предмету договору), копія якого надається, інформації про обсяг поставки (в грошовому еквіваленті), належне виконання та відсутність претензій/зауважень зі сторони контрагента)». Беручи до уваги додаток № 6 до тендерної документації Замовником встановлено, що в якості аналогічного договору приймаються лише договори заключення через майданчик ProZorro. Такі вимоги є явно дискримінаційними та значно звужують коло потенційних учасників процедури закупівлі. Отримати лист-відгук адресований Замовнику можуть лише ті учасники, які запросили такий лист-відгук задовго до оголошення цієї закупівлі. Більш того, яким чином наш контрагент може адресувати свій лист-відгук до Міжрегіональний офіс захисних масивів Дніпровських водосховищ, якщо останній не звертався до нього. Якщо Замовник хоче отримати лист-відгук який йому адресований то він і має за ним звертатись. У Скаржника наявний лист-відгук, який в повній мірі задовольнив би вимоги Замовника, але він йому не адресований! Також Замовник, встановленням вимоги, що аналогічними договорами визнаються лише ті, які укладені через майданчик ProZorro ще більше звужує коло потенційних учасників, адже взяти участь і цій закупівлі не зможуть ті учасники які мають повністю виконані договори, які укладені без використання системи ProZorro. Беручи до уваги вищенаведене просимо виключити з тендерної документації зазначені дискримінаційні вимоги.