-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з забезпечення технологічних умов для інсталяції медичного обладнання в приміщеннях Національного інституту раку по вул. Ломоносова 33/43, відділення променевої діагностики з рентгенівськими кабінетами, громадський будинок – клінічний корпус № 1, 3 поверх, поточний ремонт (приміщення 83, 81,71, 61, 35) «Інші завершальні будівельні роботи, код 45450000-6 за ДК 021:2015
Торги не відбулися
1 682 816.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 8 414.08 UAH
мін. крок: 0.5% або 8 414.08 UAH
Період оскарження:
30.11.2022 19:36 - 05.12.2022 00:00
Вимога
Є відповідь
ВИМОГА (СКАРГА) ПРО СКАСУВАННЯ РІШЕННЯ ПРО ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ
Номер:
4c379752354840149d770d1229c58e0d
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-11-30-014224-a.a2
Назва:
ВИМОГА (СКАРГА) ПРО СКАСУВАННЯ РІШЕННЯ ПРО ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ
Вимога:
Адміністрація ТОВ «Спеціальний будівельний сервіс» не погоджується з рішенням Замовника, що міститься в Протоколі №44 від 13.12.2022 року щодо визначення переможцем закупівлі «Послуги з забезпечення технологічних умов для інсталяції медичного обладнання в приміщеннях Національного інституту раку по вул. Ломоносова 33/43, відділення променевої діагностики з рентгенівськими кабінетами, громадський будинок – клінічний корпус № 1, 3 поверх, поточний ремонт (приміщення 83, 81,71, 61, 35)
код 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи» за ДК 021:2015» учасника ТОВ «СОЮЗБУДІНВЕСТ» з ціновою пропозицією 1 677 591,90 грн. з ПДВ, оскільки пропозиція даного учасника не відповідає вимогам тендерної документації.
1. Згідно Додатку 4 до тендерної документації для підтвердження кваліфікації Учасник повинен надати Довідку про наявність матеріально-технічної бази для здійснення господарської діяльності з надання послуг, зазначених в Технічній специфікації (Додаток 2 до тендерної документації), згідно з формою.
ТОВ «СОЮЗБУДІНВЕСТ» надав Довідку Вих.№68 від «06» грудня 2022 р. (файл «2.4.pdf»), проте вказане обладнання не є достатнім для надання послуг, зазначених в Технічній специфікації (Додаток 2 до тендерної документації), оскільки в Переможця відсутнє обладнання, що вказане ним в кошторисній документації, а саме: Крани на автомобільному ходу, вантажопідйомність 6,3 т, Крани на автомобільному ходу, вантажопідйомність 10 т, Машини свердлильні електричні, Навантажувачі одноковшеві універсальні, фронтальні, пневмоколісні, вантажопідйомність 2т, Навантажувачі одноковшеві, вантажопідйомність 1 т, Навантажувачі одноковшеві, вантажопідйомність 2 т, Підіймачі вантажопасажирські, вантажопідйомність 0,8 т, Підіймачі щоглові будівельні, вантажопідйомність 0,5 т, Апарат для газового зварювання і різання, Дрилі електричні, Пилосос промисловий, Станок для різання керамічної плитки, Фен для зварювання поліетиленових листів, Шуруповерти.
Таким чином Переможець не має необхідного обладнання та матеріально-технічної бази, а отже - не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (Далі- Закон) та пункту 45 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості) та тендерною документацією замовника.
2. Згідно Додатку 4 до тендерної документації для підтвердження кваліфікації Учасник повинен надати Довідку, складену в довільній формі і завірену підписом уповноваженої особи Учасника, яка містить інформацію про наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації (інженерно-технічних працівників, а також працівників робочих професій), які мають необхідні знання та досвід і будуть залучені для виконання умов договору про закупівлю. Згідно п. 2.5.2 Обов’язкова наявність або залучення таких працівників:
- не менше 1-го виконавця робіт ;
- не менше 2-х електромонтажників (або електриків або електрослюсарів або працівників тотожної професії),;
- не менше 1-го монтажника санітарно-технічних систем і устаткування (або працівників тотожної професії);
- не менше 2-х малярів (або працівників тотожної професії);
- не менше 2-х штукатурів;
- не менше 1-го лицювальника плиточника;
- не менше 2-х лицювальників синтетичними матеріалами;
- не менше 1-го інженера-проектувальника на проектування в частині кошторисної документації.
ТОВ «СОЮЗБУДІНВЕСТ» надав Довідку про наявність працівників без номера та без дати (файл «2.5.1.pdf»), згідно якої в учасника відсутні такі працівники: виконавець робіт, один електромонтажник (або електрик або електрослюсар або працівник тотожної професії), 2 штукатура, 2 лицювальника синтетичними матеріалами, інженера-проектувальника на проектування в частині кошторисної документації.
Таким чином Переможець не має працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а отже - не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (Далі- Закон) та пункту 45 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості) та тендерною документацією замовника.
3. Пунктом 4.2. Вимоги щодо визначення договірної ціни встановлено:
4.2.1. Вартість будівельних робіт визначається з урахуванням наступних положень:
- ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) формується на підставі вартості будівельних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об’єкта, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 Настанови з визначення вартості будівництва, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, кошти на сплату податків, зборів, обов’язкових платежів
ТОВ «СОЮЗБУДІНВЕСТ» у складі пропозиції надав Договірну ціну (файл «Договірна ціна.pdf») в якій не враховані кошти кошти на покриття ризиків, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, а отже Кошторисна документація та розрахунки не відповідають технічному завданню Замовника.
4. ТОВ «СОЮЗБУДІНВЕСТ» у складі пропозиції не надав Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань (далі-Витяг), з інформацією про засновників та інформацією (прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства, місце проживання) про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи, у тому числі кінцевого бенефіціарного власника її засновника, якщо засновник - юридична особа, або інформацією про відсутність кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи, у тому числі кінцевого бенефіціарного власника її засновника, що не відповідає п. 6.1.3. Інших вимог Розділу ІІІ. Інструкції з підготовки тендерної пропозиції.
З огляду на вищевикладене, пропозиція Учасника ТОВ «СОЮЗБУДІНВЕСТ» не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (Далі- Закон) та пункту 45 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» та тендерній документації замовника та має бути ВІДХИЛЕНА. Керуючись ч. 20 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо скасувати рішення щодо визначення переможцем закупівлі Учасника ТОВ «СОЮЗБУДІНВЕСТ» У разі ігнорування нашої вимоги, ТОВ «Спеціальний будівельний сервіс» буде змушений звернутись не тільки до Вашого органу контролю та органів ДАСУ, а також і до правоохоронних органів, оскільки Замовником в ході закупівлі відхилено найбільш економічно вигідну пропозицію безпідставно та водночас визначено переможцем Учасника, пропозиція якого на 268 тис. грн. більше та дійсно не відповідає вимогам тендерної документації!!!
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога 2.pdf 13.12.2022 16:48
Дата подачі:
13.12.2022 16:48
Вирішення:
Під час розгляду тендерної пропозиції – Товариство з обмеженою відповідальністю НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "СПЕЦІАЛЬНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ СЕРВІС" (далі-Учасник), яку за результатом оцінки електронною системою закупівель було визначено наступною найбільш економічно вигідною, Замовником встановлено наступне: не виконана Вимога про усунення невідповідностей.
Так п.п. 2.5.3 п. 2.5 «Документи, які повинен подати Учасник для підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Додатку 4 до Тендерної документації передбачено надати «Оригінал або належним чином завірену копію діючого кваліфікаційного сертифікату інженера-проектувальника на проектування в частині кошторисної документації, інформація про якого зазначена в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід».
Учасник 10 грудня 2022 року завантажив виправлену Довідку про наявність в працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, які будуть залучені до надання послуг (надалі - Довідка).
У вказаній виправленої Довідці Учасник додав ще одного кошторисника (інженера-проектувальника на проектування в частині кошторисної документації) - Ізотенко Гану Вячеславівну.
Також Учасником додані нові документи до Довідки, а саме - скановану копію оригіналу цивільно-правового договору, Свідоцтва інженера-проектувальника та Кваліфікаційний сертифікат на Ізотенко Гану Вячеславівну.
Відповідно до ч. 9 ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) «Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей».
Згідно п.п. 2.5.3 п. 2.5 Додатку 4 до Тендерної документації учасник надає «Оригінал або належним чином завірену копію діючого кваліфікаційного сертифікату інженера-проектувальника на проектування в частині кошторисної документації, інформація про якого зазначена в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід».
Тобто Учасник відповідно до ч. 9 ст. 26 Закону та п.п. 2.5.3 п. 2.5 Додатку 4 до Тендерної документації повинен був завантажити документ – діючий кваліфікаційний сертифікат інженера-проектувальника на проектування в частині кошторисної документації на Писаревської К. С., інформація про яку зазначена в Довідці про наявність в працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, які будуть залучені до надання послуг, яка було завантажено Учасником 07 грудня 2022 р.
Натомість Учасник не виправляє невідповідності в інформації та/або документах відповідно до ч. 9 ст. 26 Закону, а надає нову інформацію та нові документи на нового інженера-проектувальника на проектування в частині кошторисної документації – Ізотенко Гану Вячеславівну, інформація про яку не було зазначено в поданій Довідці від 07 грудня 2022 р.
Таким чином ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПЕЦІАЛЬНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ СЕРВІС" (Ідентифікаційний код юридичної особи 43081046) не виконав Вимогу про усунення невідповідностей та не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 45 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та вимогам Тендерної документації.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
ВИМОГА (СКАРГА) ПРО СКАСУВАННЯ РІШЕННЯ ПРО ДИСКВАЛІФІКАЦІЮ
Номер:
4b13b5a6535742f7b6fc30c4100e23cf
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-11-30-014224-a.a1
Назва:
ВИМОГА (СКАРГА) ПРО СКАСУВАННЯ РІШЕННЯ ПРО ДИСКВАЛІФІКАЦІЮ
Вимога:
Адміністрація ТОВ «Спеціальний будівельний сервіс» не погоджується з рішенням Замовника, що викладено в Протоколі № 42 від 13.грудня 2022 р. щодо дискваліфікації нашої пропозиції по закупівлі ««Послуги з забезпечення технологічних умов для інсталяції медичного обладнання в приміщеннях Національного інституту раку по вул. Ломоносова 33/43, відділення променевої діагностики з рентгенівськими кабінетами, громадський будинок – клінічний корпус №1, 3 поверх, поточний ремонт (приміщення 83, 81, 71, 61, 35)».
Дане рішення Замовника є необгрунтованим та таким, що не відповідає дійсності. Замовником відхилено Учасника з підстав «Не відповідає критеріям прийнятності, встановлених замовником в тендерній документації
«Аргументація:
не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей»
Замовником було надіслано запит щодо усунення невідповідностей в інформації та/або документах нашої пропозиції по Лоту "Послуги з забезпечення технологічних умов для інсталяції медичного обладнання в приміщеннях Національного інституту раку по вул. Ломоносова 33/43, відділення променевої діагностики з рентгенівськими кабінетами, громадський будинок – клінічний корпус №1, 3 поверх, поточний ремонт (приміщення 83, 81, 71, 61, 35)" в Тендері UA-2022-11-30-014224-a, в якому було вказано «Просимо Вас надати та підтвердити наявність чинного кваліфікаційного сертифікату інженера-проектувальника на проектування в частині кошторисної документації та сертифікату підвіщення кваліфікації, у в зв'язку з закінченням дії кваліфікаційного сертифіката Писаревської К.С. з липня 2022 року». Замовник не вимагав завантажити саме кваліфікаційний сертифікат Писаревської К.С.
Для виправлення даної помилки, нами було надано кваліфікаційний сертифікат інженера-проектувальника на проектування в частині кошторисної документації - Ізотенко Гану Вячеславівну, а також внесені зміни до Довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, з підтвердженням трудових відносин задля усунення невідповідностей між Довідкою та наданим документом. Відповідно до ч. 9 ст. 26 Закону Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів. Виправлення даної помилки ніяк не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
А отже, виправлена пропозиція повністю відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (Далі- Закон) та пункту 45 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості) та тендерною документацією замовника.
З огляду на зазначене, керуючись ч. 20 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо переглянути рішення щодо дискваліфікації нашої пропозиції.
У разі ігнорування нашого звернення, керуючись ч. 20 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» змушені будемо звернутись до органу, що здійснює контроль над замовником, до органу державного фінансового контролю - Аудиторської служби України, АМКУ або до суду.
Акцентуємо Вашу увагу!!!!, що згідно ст. 16414 КУПАП відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення) тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 13.12.2022 15:29
Дата подачі:
13.12.2022 15:29
Вирішення:
Доброго дня.
Вимогу задоволено
Статус вимоги:
Задоволено