-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Електрична енергія.
Завершена
3 900 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 19 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 19 500.00 UAH
Період оскарження:
30.11.2022 12:39 - 06.12.2022 00:00
Вимога
Є відповідь
Дискримінація при кваліфікації
Номер:
1c9284b7e5fa468ebf5230619ccb4f28
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-11-30-006251-a.b1
Назва:
Дискримінація при кваліфікації
Вимога:
Уповноваженою особою Замовника було прийнято Протокол № 110 від 19.12.2022 p. про визнання ТОВ "ЧЕРНІВЕЦЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" переможцем публічної закупівлі. Учасник вважає вказане рішення Замовника неправомірним з наступних підстав.
Відповідно до умов тендерної документації передбачено застосування формули для вирахування ціни електричної енергії. Формульне визначення ціни електроенергії:
Р = Σ (Niплан * Цпрогн. рдн. * (1+ М/100) + Niплан * Т пер.) * 1,2 грн. з ПДВ,
де Р — ціна тендерної пропозиції, грн;
Niплан — плановий обсяг закупівлі електроенергії для об’єкта замовника, кВт∙год;
Цпрогн. рдн. — прогнозована ціна на ринку «на добу наперед» (РДН), визначена як середньозважена ціна на РДН за попередній місяць (визначається за даними ДП «Оператор ринку», розміщеними на його вебсайті для торгової зони - Об’єднана енергосистема України);
Т пер. — тариф на послуги з передачі електроенергії, затверджений постановою НКРЕКП для операторів системи передачі ( розміщений на сайті НКРЕКП) ;
1,2 — математичне вираження ставки ПДВ, 20%;
М — маржа (вартість послуг учасника), запропонована учасником у відсотках від загальної ціни тендерної пропозиції (Р), %.
Маржа не може бути від’ємною величиною.
Вартість тендерної пропозиції ТОВ "ЧЕРНІВЕЦЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" становить 2 624 845,00 з ПДВ. Мінімальна вартість тендерної пропозиції відповідно до застосованої формули Замовника становить 2 720 980,80 грн. з ПДВ.
Таким чином Замовник неправомірно визнав даного учасника переможцем так як за результатами застосування до нього формули його маржа є від’ємною. Дане рішення Замовника дискримінує інших учасників публічної закупівлі.
На підставі вищевикладеного учасник вимагає у Замовника:
1. Прийняти та розглянути дану вимогу
2. Скасувати Протокол № 110 від 19.12.2022 p. та дискваліфікувати ТОВ "ЧЕРНІВЕЦЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" з підстав порушення учасником вимог формули замовника при розрахунку вартості тендерної пропозиції.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
24.12.2022 21:51
Вирішення:
Відповідь на вимогу (скаргу).
Дійсно,відповідно до умов тендерної документації передбачено застосування формули для вирахування ціни електричної енергії. Формульне визначення ціни електроенергії:
Р = Σ (Niплан * Цпрогн. рдн. * (1+ М/100) + Niплан * Т пер.) * 1,2 грн. з ПДВ,
де Р — ціна тендерної пропозиції, грн;
Niплан — плановий обсяг закупівлі електроенергії для об’єкта замовника, кВт∙год;
Цпрогн. рдн. — прогнозована ціна на ринку «на добу наперед» (РДН), визначена як середньозважена ціна на РДН за попередній місяць (визначається за даними ДП «Оператор ринку», розміщеними на його вебсайті для торгової зони - Об’єднана енергосистема України);
Т пер. — тариф на послуги з передачі електроенергії, затверджений постановою НКРЕКП для операторів системи передачі ( розміщений на сайті НКРЕКП) ;
1,2 — математичне вираження ставки ПДВ, 20%;
М — маржа (вартість послуг учасника), запропонована учасником у відсотках від загальної ціни тендерної пропозиції (Р), %.
Маржа не може бути від’ємною величиною.
Але у поданій вище формулі не зафіксована середньозважена ціна на РДН за календарний місяць обов’язково з 01.11.2022 року по 01.12.2022 року. Оскільки це прогнозована величина, то постачальник міг застосувати період з 08.11.2022 по 08.12.2022 року, наприклад на дату подання пропозиції. Враховуючи, що середньозважена ціна на РДН за цей період склала 3,38645 грн., то мінімальна вартість тендерної пропозиції відповідно до застосованої формули Замовника становить 2 687 104,80 грн. з ПДВ.
Початкова вартість тендерної пропозиції ТОВ "ЧЕРНІВЕЦЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" становила 2 692 728,00 грн. з ПДВ., що не суперечить формулі.
Оскільки від моменту оголошення процедури закупівлі до аукціону та моменту оголошення переможця проходить певний період (відповідно і зміни), то можемо вже бачити коливання середньозваженої ціни на РДН:
Жовтень – 3 535,24 грн.;
Листопад – 3 433,50 грн.(пониження на 2,88 %);
Грудень – 3 336,28 грн. ( пониження на 2,83 %).
Таким чином спостерігаємо поступове і стабільне зниження ціни.
Оскільки закупівля здійснюється за принципом максимальної економії та ефективності, то за результатами аукціону остаточна вартість тендерної пропозиції ТОВ "ЧЕРНІВЕЦЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» склала 2 624 845,00 з ПДВ., що на 2,5 % менше від початкової та відповідає загальній тенденції до зміни ціни на РДН.
Тому вважаємо, що Учасник ТОВ "ЧЕРНІВЕЦЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" правомірно визнаний переможцем.
Скасування рішення Замовника згідно з Протоколом № 110 від 19.12.2022 p. та дискваліфікація даного учасника нівелює принципи проведення публічних закупівель та необхідність проведення аукціону.
Статус вимоги:
Не задоволено