• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Поточний ремонт в приміщенні будинку культури с.Обуховичі Вишгородського району Київської області

Пропозиції розглянуті

період кваліфікації завершився 1 009 днів назад

1 739 500.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 8 697.50 UAH
Період оскарження: 29.11.2022 16:38 - 08.12.2022 00:00
Скарга
Задоволена, очікує виконання

С К А Р Г А щодо неправомірного рішення, дії чи бездіяльності Замовника торгів.

Номер: ef02583331274e9d8f838f4d17ba9144
Ідентифікатор запиту: UA-2022-11-29-013637-a.b1
Назва: С К А Р Г А щодо неправомірного рішення, дії чи бездіяльності Замовника торгів.
Скарга:
Відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі: № у ЦБД: UA-2022-11-29-013637-a № ЛОТу (назва): - Тендерним комітетом: ОРГАН МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ВІДДІЛ КУЛЬТУРИ, ТУРИЗМУ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ ІВАНКІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ (далі по тексту - Замовник) Розпочато процедуру аукціону: «відкриті торги з особливостями» Предмет закупівлі: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт Відповідно до інформації з електронної системи закупівель «https://prozorro.gov.ua/» до даної закупівлі, сторона(и) за даною скаргою подали пропозицію(ї) на участь в аукціоні, а саме: НАЗВА УЧАСНИКА(ІВ) АУКЦІОНУ НАЗВА ДАЛІ ПО ТЕКСТУ СКАРГИ Фізична особа-підприємець КРАВЦОВА НЕЛЛІ ЯКІВНА (далі по тексту – Скаржник) За результатами цінового аукціону Замовник відмінив процедури закупівлі. Як свідчить Протокол відміни торгів. НАЗВА ФАЙЛУ ПРОТОКОЛУ, РІШЕННЯ, ПОВІДОМЛЕННЯ ДАТА РОЗМІЩЕННЯ ПРОТОКОЛУ В СИСТЕМІ Протокол.jpeg 2022-12-29 14:14:05 Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відміни процедури закупівлі, зважаючи, зокрема, на наступне: № ПОРУШЕНО ПУНКТ/ЧАСТИНУ/РОЗДІЛ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ ОБҐРУНТУВАННЯ СКАРЖНИКА 1. Відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг Замовником торгів було відмінено процедуру закупівлі з наступних підстав: Замовник торгів ні яким чином не обґрунтовує своє рішення, цитує лише Закон. Виходячи з протоколу відміни закупівлі. Станом на 29.12.2022 не було належним чином оформлене таке рішення, а отже рішення Замовника згідно з яким торги визнані такими, що не відбулись через відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг від 29.12.2022 є таким, що не відповідає Закону України «Про публічні закупівлі». Скаржник вважає рішення Замовника необґрунтованим, прийнятим у непрозорий спосіб та таким, що порушує основні принципі здійснення публічних закупівель, визначених в Законі, чим порушує права та законні інтереси Скаржник, як учасника/переможця Процедури закупівлі, оскільки рішення про відміну торгів через відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг не відповідає реальним потребам підприємства, та не оформлене станом на 29.12.2022 відповідно до вимог Закону. В той же час Замовник торгів відміняє процедуру закупівлі через відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг, але одночасно з протоколом відміни торгів оголошує таку ж саму процедуру закупівлі UA-2023-01-02-004453-a на ту саму суму та з тим же предметом закупівлі, що прямо вказує на необхідність в закупівлі даних робіт по процедурі закупівлі UA-2022-11-29-013637-a. В даних закупівлях однакові технічні завдання. Дана закупівля була передбачена річним планом закупівель Замовника на 2022 рік з розміром фінансування 1 739 500,00 грн. (місцевий бюджет). Орієнтовний початок проведення процедури закупівлі – листопад 2022 р. Таким чином кошти були передбачені власним бюджетом Замовника. Наданим протоколом засідання тендерного комітету Замовника щодо визнання тендеру таким, що не відбувся на закупівлю «45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт» від 29.12.2022 р. Замовник не довів та документально не підтвердив правомірність відміни процедури закупівлі згідно підстави: відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг. Зважаючи на зазначене вище, вважаємо, що замовник формально виніс даний протокол з метою відмінити процедуру закупівлі. Рішення Замовника є безпідставним, надуманим, суперечить вимогам положенням Закону України «Про публічні закупівлі». Отже, Замовник торгів не довів та документально не підтвердив наявність підстав для відміни торгів - відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг, що стали підставою для прийняття рішення про відміну Процедури закупівлі. Враховуючи наведене, Замовник, відмінив Процедуру закупівлі з наведених підстав, порушив вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» в цій частині. Таким чином, Замовник торгів не мав права відміняти процедуру закупівлі. Протиправні дії Замовника, що полягають у відміні торгів, призвели до неможливості Товариства стати переможцем цього аукціону, чим порушенні наші права та інтереси. Наслідком зазначеного вище стало недотримання Замовником 3 з 6 принципів здійснення закупівель, закріплених у Законі України «Про публічні закупівлі», а саме: ? принцип добросовісної конкуренції; ? принцип недискримінації учасників; ? принцип об’єктивної та неупередженої оцінки. Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» Скаржник як суб’єкт оскарження в органі оскарження, звертається до органу оскарження з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено права та законні інтереси. ВИХОДЯЧИ З ВИКЛАДЕНОГО, НА ПІДСТАВІ ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ" СКАРЖНИК ЗВЕРТАЄТЬСЯ З ПРОХАННЯМ ДО ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ: 1. Прийняти цю Скаргу до розгляду. 2. Прийняти обґрунтоване рішення про наявність порушення процедури закупівлі в діях Замовника, що стосується відміни торгів. 3. Зобов'язати тендерний комітет Замовника скасувати рішення про відміну торгів. ДОДАТКИ ДО СКАРГИ: 1. відсутні З ПОВАГОЮ, ФОП Кравцова Н.Я.
Пов'язані документи: Замовник Орган оскарження Учасник
Дата розгляду скарги: 16.01.2023 11:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 10.01.2023 14:39
Дата прийняття рішення по скарзі: 18.01.2023 16:52
Автор: ФОП КРАВЦОВА НЕЛЛІ ЯКІВНА, Кравцова Неллі Яківна +380999652584 nelliK@i.ua