-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Поточний ремонт в приміщенні будинку культури с.Обуховичі Вишгородського району Київської області
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 1 009 днів назад
1 739 500.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 8 697.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 8 697.50 UAH
Період оскарження:
29.11.2022 16:38 - 08.12.2022 00:00
Скарга
Задоволена, очікує виконання
С К А Р Г А щодо неправомірного рішення, дії чи бездіяльності Замовника торгів.
Номер:
ef02583331274e9d8f838f4d17ba9144
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-11-29-013637-a.b1
Назва:
С К А Р Г А
щодо неправомірного рішення, дії чи бездіяльності Замовника торгів.
Скарга:
Відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі:
№ у ЦБД:
UA-2022-11-29-013637-a
№ ЛОТу (назва):
-
Тендерним комітетом:
ОРГАН МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ВІДДІЛ КУЛЬТУРИ, ТУРИЗМУ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ ІВАНКІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ
(далі по тексту - Замовник)
Розпочато процедуру аукціону:
«відкриті торги з особливостями»
Предмет закупівлі:
45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт
Відповідно до інформації з електронної системи закупівель «https://prozorro.gov.ua/» до даної закупівлі, сторона(и) за даною скаргою подали пропозицію(ї) на участь в аукціоні, а саме:
НАЗВА УЧАСНИКА(ІВ) АУКЦІОНУ
НАЗВА ДАЛІ ПО ТЕКСТУ СКАРГИ
Фізична особа-підприємець КРАВЦОВА НЕЛЛІ ЯКІВНА
(далі по тексту – Скаржник)
За результатами цінового аукціону Замовник відмінив процедури закупівлі. Як свідчить Протокол відміни торгів.
НАЗВА ФАЙЛУ ПРОТОКОЛУ, РІШЕННЯ, ПОВІДОМЛЕННЯ
ДАТА РОЗМІЩЕННЯ ПРОТОКОЛУ В СИСТЕМІ
Протокол.jpeg
2022-12-29 14:14:05
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відміни процедури закупівлі, зважаючи, зокрема, на наступне:
№
ПОРУШЕНО ПУНКТ/ЧАСТИНУ/РОЗДІЛ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ
ОБҐРУНТУВАННЯ СКАРЖНИКА
1.
Відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг
Замовником торгів було відмінено процедуру закупівлі з наступних підстав:
Замовник торгів ні яким чином не обґрунтовує своє рішення, цитує лише Закон.
Виходячи з протоколу відміни закупівлі.
Станом на 29.12.2022 не було належним чином оформлене таке рішення, а отже рішення Замовника згідно з яким торги визнані такими, що не відбулись через відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг від 29.12.2022 є таким, що не відповідає Закону України «Про публічні закупівлі».
Скаржник вважає рішення Замовника необґрунтованим, прийнятим у непрозорий спосіб та таким, що порушує основні принципі здійснення публічних закупівель, визначених в Законі, чим порушує права та законні інтереси Скаржник, як учасника/переможця Процедури закупівлі, оскільки рішення про відміну торгів через відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг не відповідає реальним потребам підприємства, та не оформлене станом на 29.12.2022 відповідно до вимог Закону.
В той же час Замовник торгів відміняє процедуру закупівлі через відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг, але одночасно з протоколом відміни торгів оголошує таку ж саму процедуру закупівлі UA-2023-01-02-004453-a на ту саму суму та з тим же предметом закупівлі, що прямо вказує на необхідність в закупівлі даних робіт по процедурі закупівлі UA-2022-11-29-013637-a.
В даних закупівлях однакові технічні завдання.
Дана закупівля була передбачена річним планом закупівель Замовника на 2022 рік з розміром фінансування 1 739 500,00 грн. (місцевий бюджет). Орієнтовний початок проведення процедури закупівлі – листопад 2022 р.
Таким чином кошти були передбачені власним бюджетом Замовника. Наданим протоколом засідання тендерного комітету Замовника щодо визнання тендеру таким, що не відбувся на закупівлю «45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт» від 29.12.2022 р. Замовник не довів та документально не підтвердив правомірність відміни процедури закупівлі згідно підстави: відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг.
Зважаючи на зазначене вище, вважаємо, що замовник формально виніс даний протокол з метою відмінити процедуру закупівлі. Рішення Замовника є безпідставним, надуманим, суперечить вимогам положенням Закону України «Про публічні закупівлі».
Отже, Замовник торгів не довів та документально не підтвердив наявність підстав для відміни торгів - відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг, що стали підставою для прийняття рішення про відміну Процедури закупівлі.
Враховуючи наведене, Замовник, відмінив Процедуру закупівлі з наведених підстав, порушив вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» в цій частині.
Таким чином, Замовник торгів не мав права відміняти процедуру закупівлі.
Протиправні дії Замовника, що полягають у відміні торгів, призвели до неможливості Товариства стати переможцем цього аукціону, чим порушенні наші права та інтереси.
Наслідком зазначеного вище стало недотримання Замовником 3 з 6 принципів здійснення закупівель, закріплених у Законі України «Про публічні закупівлі», а саме:
? принцип добросовісної конкуренції;
? принцип недискримінації учасників;
? принцип об’єктивної та неупередженої оцінки.
Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» Скаржник як суб’єкт оскарження в органі оскарження, звертається до органу оскарження з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено права та законні інтереси.
ВИХОДЯЧИ З ВИКЛАДЕНОГО, НА ПІДСТАВІ ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ" СКАРЖНИК ЗВЕРТАЄТЬСЯ З ПРОХАННЯМ ДО ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ:
1. Прийняти цю Скаргу до розгляду.
2. Прийняти обґрунтоване рішення про наявність порушення процедури закупівлі в діях Замовника, що стосується відміни торгів.
3. Зобов'язати тендерний комітет Замовника скасувати рішення про відміну торгів.
ДОДАТКИ ДО СКАРГИ:
1. відсутні
З ПОВАГОЮ,
ФОП Кравцова Н.Я.
Пов'язані документи:
Замовник
- Позов.pdf 16.02.2023 15:27
- Щодо скарги.jpeg 10.01.2023 15:40
- Рішення від 16.01.2023 № 493.pdf 18.01.2023 16:51
- Інформація про резолютивну частину рішення від 16.01.2023 № 493.pdf 17.01.2023 12:15
- Рішення від 10.01.2023 № 301.pdf 10.01.2023 14:39
- Бланк_оскарження_АМКУ_відміна_торгів (3) (3).pdf 07.01.2023 14:20
Дата прийняття скарги до розгляду:
07.01.2023 14:28
Дата розгляду скарги:
16.01.2023 11:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
10.01.2023 14:39
Дата прийняття рішення по скарзі:
18.01.2023 16:52