-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Стоматологічні інструменти. (НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів»: 1. 35784 - Голка коренева, зазубрена; 2-5. 41539 - Каналонаповнювачендодонтичний; 6. 46940 - Щітки полірувальні; 7. 37434 - Канюля для стоматологічної аспіраційної системи, одноразового використання; 8-9. 35697 - Аплікатор для стоматологічного пломбувального матеріалу; 10. 40958 - Ручний інструмент для зуботехнічного інструменту; 11-12. 31823 - Наконечник стоматологічної бормашини; 13-16. 62764 - Набір для стоматологічної матриці; 17. 16670 - Стоматологічний алмазний бор багаторазового застосування; 18-19. 31875 Ендодонтичний розширювач; 20. 31904 - Кюретка стоматологічна, стандартна; 21. 13287- Кістковий распатор; 22. 45114 - Ортопедичний ример для резекції кістки, багаторазового застосування.)
Завершена
310 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 550.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 550.00 UAH
Період оскарження:
25.11.2022 15:16 - 03.12.2022 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога
Номер:
71c903eb57f44a02ae36faabbc51c8ab
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-11-25-011782-a.c2
Назва:
Вимога
Вимога:
ФО-П Новікова О.О., в особі Новікової Ольги Олександрівни, вимагає переглянути
рішення про відхилення КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ “ЛУЦЬКА МІСЬКА
ДИТЯЧА ПОЛІКЛІНІКА” нашої тендерної пропозиції на закупівлю згідно оголошення
UA-2022-11-25-011782-a (Код ДК 021-2015: 33130000-0 Стоматологічні та
вузькоспеціалізовані інструменти та прилади (Стоматологічні інструменти) - НК
024:2019 «Класифікатор медичних виробів»: 1. 35784 - Голка коренева, зазубрена; 2-5.
41539 - Каналонаповнювачендодонтичний; 6. 46940 - Щітки полірувальні; 7. 37434 -
Канюля для стоматологічної аспіраційної системи, одноразового використання; 8-9. 35697
- Аплікатор для стоматологічного пломбувального матеріалу; 10. 40958 - Ручний
інструмент для зуботехнічного інструменту; 11-12. 31823 - Наконечник стоматологічної
бормашини; 13-16. 62764 - Набір для стоматологічної матриці; 17. 16670 -
Стоматологічний алмазний бор багаторазового застосування; 18-19. 31875 Ендодонтичний
розширювач; 20. 31904 - Кюретка стоматологічна, стандартна; 21. 13287- Кістковий
распатор; 22. 45114 - Ортопедичний ример для резекції кістки, багаторазового
застосування).
В оновленому файлі «Довідка_виробники2.pdf» б/н від 08.12.2022 р.
«ІНФОРМАЦІЯ про опис товару із зазначенням країни походження та назви
товаровиробника» було виправлено всі невідповідності. Наявні формулювання: «Матриці
повинні виготовлятися...»; «Матриці повинні бути виготовлені», тобто, технічна
інформація про товари під No 13, 14, 15, 16 використовується у ствердній формі, що
означає «мати яку-небудь якість, властивість». І в жодному разі вживання формулювання
«повинні» не передбачає іншого параметру запропонованого товару.
Стосовно інформації про технічні характеристики товару No 1 «Пульпоекстрактор
Барбед Броач» в оновленому файлі «Довідка_виробники2.pdf» б/н від 08.12.2022 р.
«ІНФОРМАЦІЯ про опис товару із зазначенням країни походження та назви
товаровиробника» - є зазначення про виготовлення з вуглецевої сталі, надалі зазначення
сталі і використовується у значенні вуглецевої сталі, і в жодному разі не суперечить одне
одному. Ніякої заміни предмету закупівлі шляхом заміни товару на інший товар не було,
зазначена конкретна назва і конкретний виробник пульпоекстрактору.
Стосовно найменувань товарів під No 10-12 (Мікромотор пневматичний;
Високошвидкісний турбінний наконечник; Наконечник контркутовий) у файлі
«Довідка_виробники2.pdf» б/н від 05.12.2022 р. було запропоновано замовнику два
виробника цього товару «Фошан Сщлщ Пресішн Інструмент ЛТД, Китай» або «Фошан
Коксо Медікл Інструмент Ко, Лімітід, Китай» на його розсуд. У довідці від 08.12.2022
р. будо залишено лише одного виробника вищезазначених товарів - «Фошань Коксо
Медікл Інструмент Ко, Лімітід, Китай». Замовник знову зазначає це, як заміну
предмету закупівлі і навіть не допускає, що пропуск літери згідно п.1 розділу ІІІ
Тендерної документації, це формальна (несуттєва) помилка. Окрім того у складі
Тендерної пропозиції було надано реєстраційні документи на товари під No 10-12, в
декларації про відповідність NoСОХО.UA/1 чітко зазначено виробника – ФОШАНЬ
КОКСО МЕДІКЛ ІНСТРУМЕНТ КО., ЛІМІТІД», Китай.
Враховуючи все вищевикладене уся надана інформація у тендерній пропозиції не
містить недостовірної інформації. Слід зазначити, що тендерна пропозиція може бути
відхилена, якщо учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції
недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі.
Все вищевикладене не є суттєвими помилками та ніяк не впливає на предмет закупівлі.
Згідно з п. 1 розділу V Тендерної документації, основним критерієм оцінки тендерних
пропозицій є ціна, питома вага- 100%.
Водночас звертаємо Вашу увагу, що у медико-технічних вимогах тендерної
документації Ви зазначаєте наступні «Конкретні назви предмета закупівлі згідно з
Класифікатором медичних виробів НК 024:2019»:
- товари під No 3, 4, 5 - Головка полірувальна Кенда - 41539 –
Каналонаповнювач ендодонтичний. Відповідно до Класифікатора медичних
виробів НК 024:2019 до даного товару застосовується наступні коди: 16184 -
Стоматологічний полірувальний ковпачок багаторазового застосування або
46938 - Стоматологічна полірувальна чашка разового застосування.
- товар під No 10 - Мікромотор пневматичний - 40958 – Ручний інструмент для
зуботехнічного інструменту. Відповідно до Класифікатора медичних виробів
НК 024:2019 до даного товару застосовується наступні коди: 32383 - Хірургічна
система свердління з мотором, що живиться стисненим повітрям або 45121 -
Перехідник до наконечників стоматологічної пневматичної бормашини.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 17.12.2022 13:22
- Протокол надання відповіді (підписано КЕП).DOCX 20.12.2022 17:55
- Протокол надання відповіді (підписано КЕП).DOCX.p7s 20.12.2022 17:55
Дата подачі:
17.12.2022 13:23
Вирішення:
Шановний Учаснику! Протоколом уповноваженої особи КП «Луцька міська дитяча поліклініка» від 12.12.2022 р було зафіксовано виявлені підстави для відхилення відповідно до абз.1 п.2 ч.1 статті 31 Закону та абз. 3. п-п.1 п.41, п-п.2 п.41 Постанови .
Згідно з абз. 3. п-п.1 п.41 Постанови замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Частиною 1, 2 розділу ІІІ Тендерної документації встановлено, що: «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у ст. 17 Закону, п. 44 Постанови і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме файлів (які мають бути відкриті для загального доступу, не містити паролів) з:
1.інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (згідно з додатком № 1 до ТД);
П. 6 Додатка №1 до ТД встановлено, що:
Учасник повинен надати у складі пропозиції довідку з описом товару із зазначенням країни походження та назви товароворобника.
У складі своєї тендерної пропозиції ФОП "НОВІКОВА ОЛЬГА ОЛЕКСАНДРІВНА" було надано інформацію про опис товару із зазначенням країни походження товару та назви товаровиробника б/н від 05.12.2022 р. з назвою «Довідка_виробники.pdf».
В таблиці з описом товарів та вказанням країни товаровиробника зазначена інформація про товари, яка зкопійована з вимог ТД та дублює текст технічних вимог, а не констатує фактичні дані щодо конкретних параметрів товару, який пропонується Учасником.
Так, в тексті документу були наявні формулювання щодо технічних параметрів товару у такій формі:
- п. 1 Пульпоекстрактор Барбед Броач. «Пульпоекстрактори ПОВИННІ поставлятися в блістерній упаковці. Робоча частина інструменту ПОВИННА бути виготовлена з вуглецевої сталі.
-п. 7 Слиновідсмоктувачі
«ПОВИННІ мати високу гнучкість, гарантувати високу фільтраційну здатність і легко адаптуються в будь-яких куточках порожнини рота. ПОВИННІ бути зроблені з нетоксичних матеріалів згідно з європейськими стандартами.» тощо.
Таким чином, технічна інформація про товари під № 1, 7, 13, 14, 15, 16 не містила точних відомостей про параметри пропонованого товару у ствердній формі, а тому не надає Замовникові можливості перевірити відповідність даних параметрів до вимог тендерної документації.
Окрім того, в документі б/н від 05.12.2022 р. з назвою «Довідка_виробники.pdf» інформація щодо п. 10-12 (Мікромотор пневматичний; Високошвидкісний турбінний наконечник; Наконечник контркутовий) містилася конфліктуюча інформація щодо назви виробника та країни походження, а саме: Фошан Сщлщ Пресішн Інструмент ЛТД, Китай або Фошан Коксо Медікл Інструмент Ко, Лімітід, Китай. Таким чином не вказано, який конкретно товар від якого товаровиробника пропонується для товарів під позиціямий № 10, 11 та 12.
У зв’язку із виявленням вищезазначених недоліків у пропозиції ФОП "НОВІКОВА ОЛЬГА ОЛЕКСАНДРІВНА" замовником 07.12.22р. 16:55:43 було направлено повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. У відповідь на дане повідомлення ФОП "НОВІКОВА ОЛЬГА ОЛЕКСАНДРІВНА" було завантажено оновлений файл «Довідка_виробники2.pdf» з документом б/н від 08.12.2022 р. « ІНФОРМАЦІЯ про опис товару із зазначенням країни походження та назви товаровиробника».
В оновленому файлі «Довідка_виробники2.pdf» з документом б/н від 08.12.2022 р. «ІНФОРМАЦІЯ про опис товару із зазначенням країни походження та назви товаровиробника» не було виправлено всіх невідповідностей, вимога про виправлення яких надсилалася повідомленням учаснику, а саме, в абз. 3 п. 13-16 все ще наявні формулювання: «Матриці повинні виготовлятися…»; «Матриці повинні бути виготовлені», тобто, технічна інформація про товари під № 13, 14, 15, 16 не містить точних відомостей про параметри пропонованого товару у ствердній формі, а тому не надає Замовникові можливості перевірити відповідність даних параметрів до вимог тендерної документації, що є невідповідністю відносно вимог Додатка № 1 до тендерної документації
Наявні формулювання в оновленому документі: «Матриці повинні виготовлятися...»; «Матриці повинні бути виготовлені», використовуються не у ствердній формі, що означає «мати яку-небудь якість, властивість», а дублює вимогу і не містить підтвердження, що товар має таку властивість.
Окрім того, в оновленому файлі «Довідка_виробники2.pdf» з документом б/н від 08.12.2022 р. « ІНФОРМАЦІЯ про опис товару із зазначенням країни походження та назви товаровиробника» інформація про технічні характеристики товару № 1 «Пульпоекстр актор Барбед Броач» була замінена, в ній з’явилася нова інформація про матеріал виробу, а саме: «Робоча частина виготовлена зі сталі», тоді як початково у файлі «Довідка_виробники2.pdf» з документом б/н від 05.12.2022 р. містилася інша інформація такого змісту: «Робоча частина інструменту виготовлена з вуглецевої сталі».
Таким чином, було надано інформацію про інший тип сталі без уточнення властивості, яка вимагалася тендерною документацією, а саме: замість вуглецевої сталі була вказана звичайна сталь. Тобто, було змінено предмет закупівлі шляхом заміни товару на товар з іншим матеріалом робочої частини, що є невідповідністю щодо вимог абз. 2 п. 40 Постанови. Також стосовно найменувань предмету закупівлі № 10-12 (Мікромотор пневматичний; Високошвидкісний турбінний наконечник; Наконечник контркутовий) в ході виправлення невідповідності відбулася заміна предмета закупівлі, а саме товаровиробника: «Фошан Сщлщ Пресішн Інструмент ЛТД, Китай або Фошан Коксо Медікл Інструмент Ко, Лімітід, Китай» які були вказані виробниками мікромоторів пневматичних, високошвидкісних турбінних наконечників, наконечників контркутових було замінено на «Фошань Коксо Медікл Інструмент Ко, Лімітід, Китай», що є порушенням вимог абз. 2 п. 40 Постанови.
В даному випадку відбулася заміна товару одного виробника, найменування та моделі на товар іншого виробника, що явно не може підпадати під визначення пропуску літери та відноситися до формальних помилок.
Враховуючи вищезазанчене, тендерна пропозиція учасника ФОП "НОВІКОВА ОЛЬГА ОЛЕКСАНДРІВНА" не відповідає вимогам п. 1 ч. 1 розділу III тендерної документації та пункту 6 Додатка №1 до ТД та повинна бути відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації відповідно до абз. 1 п.2 ч. 1 статті 31 Закону, абз. 1. п-п.2 п.41 Постанови та пункту 2 ч. 3 Розділу V тендерної документації «Оцінка тендерної пропозиції». Згідно з абз. 3. п-п.1 п.41 Постанови замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Окрім того, повідомляємо, що електронний торговельний майданчик E-tender.ua, через який здійснювалося оголошення відкритих торгів Замовником, працює, як і всі інші майданчики, відповідно до технічної реалізації ДП "Прозорро". Згідно до технічного завдання відхилити переможця можливо лише за підставами передбаченими у ч. 1 п. З ст. 31 ЗУ "Про публічні закупівлі" або провести повторну оцінку учасників за рішенням Антимонопольного комітету України. У разі подання вимоги учасником у такому типі процедур як "Відкриті торги" провести повторну оцінку у замовника не існує технічної можливості.
Таким чином, для задоволення наданої у наявній формі вимоги немає законних підстав та технічної можливості.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відкликано скаржником
Вимога
Номер:
c62ad8f0ce02483d897aaaa7a3d37154
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-11-25-011782-a.a1
Назва:
Вимога
Вимога:
О-П Новікова О.О., в особі Новікової Ольги Олександрівни, вимагає переглянути
рішення про відхилення КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ “ЛУЦЬКА МІСЬКА
ДИТЯЧА ПОЛІКЛІНІКА” нашої тендерної пропозиції на закупівлю згідно оголошення
UA-2022-11-25-011782-a (Код ДК 021-2015: 33130000-0 Стоматологічні та
вузькоспеціалізовані інструменти та прилади (Стоматологічні інструменти) - НК
024:2019 «Класифікатор медичних виробів»: 1. 35784 - Голка коренева, зазубрена; 2-5.
41539 - Каналонаповнювачендодонтичний; 6. 46940 - Щітки полірувальні; 7. 37434 -
Канюля для стоматологічної аспіраційної системи, одноразового використання; 8-9. 35697
- Аплікатор для стоматологічного пломбувального матеріалу; 10. 40958 - Ручний
інструмент для зуботехнічного інструменту; 11-12. 31823 - Наконечник стоматологічної
бормашини; 13-16. 62764 - Набір для стоматологічної матриці; 17. 16670 -
Стоматологічний алмазний бор багаторазового застосування; 18-19. 31875 Ендодонтичний
розширювач; 20. 31904 - Кюретка стоматологічна, стандартна; 21. 13287- Кістковий
распатор; 22. 45114 - Ортопедичний ример для резекції кістки, багаторазового
застосування).
В оновленому файлі «Довідка_виробники2.pdf» б/н від 08.12.2022 р.
«ІНФОРМАЦІЯ про опис товару із зазначенням країни походження та назви
товаровиробника» було виправлено всі невідповідності. Наявні формулювання: «Матриці
повинні виготовлятися...»; «Матриці повинні бути виготовлені», тобто, технічна
інформація про товари під No 13, 14, 15, 16 використовується у ствердній формі, що
означає «мати яку-небудь якість, властивість». І в жодному разі вживання формулювання
«повинні» не передбачає іншого параметру запропонованого товару.
Стосовно інформації про технічні характеристики товару No 1 «Пульпоекстрактор
Барбед Броач» в оновленому файлі «Довідка_виробники2.pdf» б/н від 08.12.2022 р.
«ІНФОРМАЦІЯ про опис товару із зазначенням країни походження та назви
товаровиробника» - є зазначення про виготовлення з вуглецевої сталі, надалі зазначення
сталі і використовується у значенні вуглецевої сталі, і в жодному разі не суперечить одне
одному. Ніякої заміни предмету закупівлі шляхом заміни товару на інший товар не було,
зазначена конкретна назва і конкретний виробник пульпоекстрактору.
Стосовно найменувань товарів під No 10-12 (Мікромотор пневматичний;
Високошвидкісний турбінний наконечник; Наконечник контркутовий) у файлі
«Довідка_виробники2.pdf» б/н від 05.12.2022 р. було запропоновано замовнику два
виробника цього товару «Фошан Сщлщ Пресішн Інструмент ЛТД, Китай» або «Фошан
Коксо Медікл Інструмент Ко, Лімітід, Китай» на його розсуд. У довідці від 08.12.2022
р. будо залишено лише одного виробника вищезазначених товарів - «Фошань Коксо
Медікл Інструмент Ко, Лімітід, Китай». Замовник знову зазначає це, як заміну
предмету закупівлі і навіть не допускає, що пропуск літери згідно п.1 розділу ІІІ
Тендерної документації, це формальна (несуттєва) помилка. Окрім того у складі
Тендерної пропозиції було надано реєстраційні документи на товари під No 10-12, в
декларації про відповідність NoСОХО.UA/1 чітко зазначено виробника – ФОШАНЬ
КОКСО МЕДІКЛ ІНСТРУМЕНТ КО., ЛІМІТІД», Китай.
Враховуючи все вищевикладене уся надана інформація у тендерній пропозиції не
містить недостовірної інформації. Слід зазначити, що тендерна пропозиція може бути
відхилена, якщо учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції
недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі.
Все вищевикладене не є суттєвими помилками та ніяк не впливає на предмет закупівлі.
Згідно з п. 1 розділу V Тендерної документації, основним критерієм оцінки тендерних
пропозицій є ціна, питома вага- 100%.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 17.12.2022 13:09
Дата подачі:
17.12.2022 13:09
Опис причини скасування:
Орфографічна помилка
Дата скасування:
17.12.2022 13:20