Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції:
7.1. Усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо учасником повинні бути складені українською мовою. Документи, які учасник отримує від інших осіб, підприємств, установ, організацій можуть бути підготовлені українською та/або російською мовами.
7.2. Якщо в складі тендерної пропозиції надається документ, що складений на іншій, ніж передбачено пунктом 7.1. цього Розділу мові, учасник надає переклад цього документу, завірений підписом перекладача та печаткою бюро перекладів. При цьому, власні назви, торгові марки, марки, моделі, назва виробника/ дилера, дистрибютора, найменування адміністративних одиниць, адреси, абревіатури, топоніми, фірмові бланки, які викладені іншою мовою ніж українська, в документах, що входять до складу тендерної пропозиції, не потребують перекладу українською мовою.
7.3. Якщо учасник торгів є нерезидентом України, він може подавати свою тендерну пропозицію англійською мовою з обов’язковим перекладом українською або російською мовами.
Завершена
5 100 000.00UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 25 500.00 UAH
Період оскарження:25.11.2022 12:40 - 30.11.2022 00:00
Вимога
Є відповідь
Неправомірне визначення переможця ТОВ "АРГАНТЕК"
Номер:0095b17c05394e5eb55cab5791dcd089
Пов'язана кваліфікація:ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРГАНТЕК", UA-EDR 42305064
Ідентифікатор запиту:UA-2022-11-25-007340-a.a4
Назва:Неправомірне визначення переможця ТОВ "АРГАНТЕК"
Вимога:
Антимонопольний комітет України
Постійна діюча адміністративна колегія
Антимонопольного комітету України з
Розгляду скарг про порушення законодавства у
сфері публічних закупівель
03035, м. Київ, МСП-03680,
вул. Митрополита Василя Липківського, 45
Відомості про учасника процедури закупівлі:
Товариство з обмеженою відповідальністю
«ТехноЮг»
ЄДРПОУ 23863399
65020, Україна, Одеська область, Одеса,
вул. Льва Толстого, 30
тел.+380503370490
Відомості про замовника процедури закупівлі:
Замовник:
Територіальне управління Державної судової адміністрації України в місті Києві
ЄДРПОУ 26268059 (надалі – Замовник)
Відомості про посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв'язок з учасниками:
Бабкова Інна Володимирівна, уповноважена особа, 01133, м. Київ, бул. Лесі Українки, 26, тел: (044) 285-18-70, електронна адреса: loboda@ki.court.gov.ua.
Відомості про процедуру закупівлі:
Відкриті торги на закупівлю:
Код ДК 021:2015 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне (Папір формату А4)
- Папір А4 – 23720 пач.
Оголошення про проведення процедури закупівлі, опубліковано в електронній системі ProZorro UA-2022-11-25-007340-a від 25.11.2022 року.
Рішення Замовника, що оскаржується:
1. Рішення відповідно до Протоколу № 74 від 12 грудня 2022 року, щодо неправомірного визнавання переможця Товариства з обмеженою відповідальністю «Аргантек» (ЄДРПОУ 42305064), яка не відповідає вимогам тендерної документації. Скасувати рішення як необ’єктивне та упереджене, щодо не рівного по відношенню до іншого учасника ставлення Замовника до учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Аргантек» (ЄДРПОУ 42305064), та дискримінаційне по відношенню до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТехноЮг» (ЄДРПОУ 23863399) під час процедури оцінки конкурсних торгів.
2. Необ’єктивність та упередженість, щодо не рівного по відношенню до іншого учасника ставлення Замовника до учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «Аргантек» (ЄДРПОУ 42305064).
3. Дискримінація Товариства з обмеженою відповідальністю «ТехноЮг» (ЄДРПОУ 23863399) під час процедури оцінки конкурсних торгів
Скарга
На порушення замовником законодавства з питань публічних закупівель
Замовник оголосив про проведення процедури закупівлі відкритих торгів, опублікувавши 25.11.2022 року, оголошення № UA-2022-11-25-007340-a, в електронній системі ProZorro.
05.12.2022 р. відбувся аукціон відповідно до якого оголошення № UA-2022-11-25-007340-a в електронній системі ProZorro,
Рішення Замовника, що оскаржуються, стало відомо Товариству з обмеженою відповідальністю «ТехноЮг» (ЄДРПОУ 23863399) 12 грудня 2022 року, в день коли Замовником було прийнято рішення про визнання переможцем Товариства з обмеженою відповідальністю «Аргантек» (ЄДРПОУ 42305064) період оскарження визначений електронною системою ProZorro : по 18 грудня 2022 року 00:00.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ТехноЮг» (ЄДРПОУ 23863399) вважає рішення про визнання переможцем Товариства з обмеженою відповідальністю «Аргантек» (ЄДРПОУ 42305064) необґрунтованим, дискримінаційним по відношенню до іншого учасника, та таким, що порушує його права та законні інтереси в частині необ’єктивного та неправомірного визнання учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Аргантек» (ЄДРПОУ 42305064) переможцем.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ТехноЮг» (ЄДРПОУ 23863399), вважає рішення про визнання переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю «Аргантек» (ЄДРПОУ 42305064) є неправомірним, необ’єктивним та дискримінаційним по відношенню до іншого учасника, а також таким, що порушує принципи здійснення закупівель та законні інтереси та права іншого учасника в частині об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій
Товариство з обмеженою відповідальністю «ТехноЮг» (ЄДРПОУ 23863399) не погоджується з рішенням Протоколу № 74 від 12 грудня 2022 року, щодо прийняття ішення УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ Замовника (Бабкова Інна Володимирівна) про визнання переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю «Аргантек» (ЄДРПОУ 42305064), як такої, що суперечить Закону, з наступних підстав:
По-перше:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Аргантек» (ЄДРПОУ 42305064), як учасник аукціону відповідно до оголошення № UA-2022-11-25-007340-a від 25.11. 2022 року, в електронній системі Prozorro не виконало умови передбачених тендерною документацією, а саме Замовник вимагав від учасників Закупівлі: надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи зазначені нижче, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником, а саме: 6.2.1. Технічну документацію (сертифікат якості/технічні вимоги або специфікація/тощо) виробника на запропонований учасником папір формату А4, який повинен підтверджувати якісні та технічні характеристики визначені у Таблиці 1 пункту 6.1. розділу ІІІ тендерної документації.»
№ Назва товару Технічні характеристики Кількість Одиниця виміру
1 Папір формату А-4 Папір для друку, формат А4 (210*297мм), щільність не менше 80г/м2, 500 аркушів в пачці, білий, товщина не більше 104а, шорсткість не більше 220 мл/хв, непрозорість не менше 93%, яскравість ISO не менше 105%, білизна CIE не менше 160%, без запаху, без захисних властивостей, без вмісту волокон видобутих хіміко-механічним шляхом, вологість 3, 5 - 5, 0 %, тип відбілювання паперу - ECF без використання хлору 23 720 пач.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Аргантек» (ЄДРПОУ 42305064) у складі документації надає наступний Документ «Сертифікат Premium.pdf» :
Товариство з обмеженою відповідальністю «ТехноЮг» (ЄДРПОУ 23863399) просить звернути увагу на те, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Аргантек» (ЄДРПОУ 42305064), подало свою тендерну пропозицію на аналогічні торги до участі у Публічні закупівлі (UA-2022-11-25-011522-a) Замовник - ДЕРЖАВНА СУДОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ (код ЄДРПОУ 26255795), згідно якого учасник повинен був надати « у складі своєї пропозиції повинен надати таблицю відповідності запропонованого Учасником Товару предмету закупівлі технічним вимогам і характеристикам, що вимагаються Замовником, за встановленою формою:», в якому Товариство з обмеженою відповідальністю «Аргантек» (ЄДРПОУ 42305064) надав наступний Документ «ТС.pdf» Вих. 13 від 30/11/2022 р. :
Товариство з обмеженою відповідальністю «Аргантек» (ЄДРПОУ 42305064) підтвердив відповідність запропонованого (папір А4 Copy Paper Premium) товару документом «Сертифікат Premium.pdf»
Слід звернути увагу, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Аргантек» (ЄДРПОУ 42305064) на закупівлю (UA-2022-11-25-011522-a) Замовник - ДЕРЖАВНА СУДОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ (код ЄДРПОУ 26255795) надає такий ж самий товар (папір А4 Copy Paper Premium), як на Закупівлю ( UA-2022-11-25-007340-a) Замовник - ДЕРЖАВНА СУДОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ (код ЄДРПОУ – 26255795) (папір А4 Copy Paper Premium), але характеристики «Сертифікат Premium.pdf» відрізняються.
Документ який був наданий Товариство з обмеженою відповідальністю «Аргантек» (ЄДРПОУ 42305064), а саме: «Сертифікат Premium.pdf» гарантує відповідність Технічній документації (сертифікат якості/технічні вимоги або специфікація/тощо) виробника на запропонований учасником папір формату А4 згідно Таблиці 1 пункту 6.1. розділу ІІІ тендерної документації не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам відповідно до законодавства. Та порушує Закон про відповідальність за подання завідомо недостовірних даних та підробку документів.
Як слід з вищезазначеного Товариство з обмеженою відповідальністю «Аргантек» (ЄДРПОУ 42305064) як учасник аукціону відповідно до оголошення № UA-2022-11-25-007340-a від 25.11. 2022 року, в електронній системі Prozorro не відповідає умовам передбачених тендерною документацією, а семе: : 6.2.1. Технічну документацію (сертифікат якості/технічні вимоги або специфікація/тощо) виробника на запропонований учасником папір формату А4, який повинен підтверджувати якісні та технічні характеристики визначені у Таблиці 1 пункту 6.1. розділу ІІІ тендерної документації.»
Документ який був наданий Товариство з обмеженою відповідальністю «Аргантек» (ЄДРПОУ 42305064), а саме: «Сертифікат Premium.pdf» гарантує відповідність Технічній документації (сертифікат якості/технічні вимоги або специфікація/тощо) виробника на запропонований учасником папір формату А4 згідно Таблиці 1 пункту 6.1. розділу ІІІ тендерної документації не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам відповідно до законодавства. Та порушує Закон про відповідальність за подання завідомо надав недостовірні дані та підробку документів та зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом другим частини п’ятнадцятої статті 29 Закону;
Для перевірки інформації, Замовник може звернути відповідно частини 15 статті 29 Закону України «Про публічні Закупівлі» за підтвердженням інформації, наданою учасником, до органів державної влади, підприємства, установ, організацій відповідно до їх компетенції
По друге:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Аргантек» (ЄДРПОУ 42305064), як учасник аукціону відповідно до оголошення № UA-2022-11-25-007340-a від 25.11. 2022 року, в електронній системі Prozorro не виконало умови передбачених тендерною документацією р.3 п. 1., а семе Учасник Закупівлі повинен був надати: витяг з реєстру платників податку на додану вартість чи єдиного податку (у разі якщо учасник є платником ПДВ чи єдиного податку). У разі, якщо учасник перебуває на іншій системі оподаткування – надати інформаційний лист, завірений підписом уповноваженої особи учасника.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Аргантек» (ЄДРПОУ 42305064), як учасник аукціону відповідно до оголошення № UA-2022-11-25-007340-a від 25.11. 2022 року, в електронній системі Prozorro, надає наступний Документ «Витяг ПДВ копія.pdf», де Товариство з обмеженою відповідальністю «Аргантек» (ЄДРПОУ 42305064) підтверджує, що є платником Податку на Додану вартість (20%), натомість надає у своїй тендерній пропозиції надає, ще один лист-повідомлення: «Лист про спрощену систему оподаткування.pdf Вих. 1213011-1 вiд 30/11/2022 р., а саме:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Аргантек» (ЄДРПОУ 42305064) станом на момент подачі своєї тендерної пропозиції (№ UA-2022-11-25-007340-a), платником Єдиного податку 3 групи (2%).
Товариство з обмеженою відповідальністю «Аргантек» (ЄДРПОУ 42305064) як учасник аукціону відповідно до оголошення № UA-2022-11-25-007340-a від 25.11. 2022 року, в електронній системі Prozorro не відповідає: «р.3 п. 1.,надати витяг з реєстру платників податку на додану вартість чи єдиного податку (у разі якщо учасник є платником ПДВ чи єдиного податку)»
Товариство з обмеженою відповідальністю «Аргантек» (ЄДРПОУ 42305064) як учасник аукціону відповідно до оголошення № UA-2022-11-25-007340-a від 25.11. 2022 року не надав вищезазначений документ.
Замовнику слід звернути увагу на те що , Товариство з обмеженою відповідальністю «ТехноЮг» (ЄДРПОУ 23863399) не позбавлені рішення звертатися до Постійно діючої комісії адміністративної колегії Антимонопольного комітету України, та Державної аудиторської служби України.
Приймаючи до уваги, що вищесказані порушення установленого порядку проведення процедури закупівлі Замовника впливають на об’єктивність визначення переможця процедури закупівлі та призводить до неефективного витрачання державних коштів, а також захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення Замовника, що суперечать Законодавству у сфері Державних закупівель і внаслідок яких порушено право та законі інтереси, у відповідності до статті 40 Конституції України та абзацу 4 статті 55 Конституції України; пункту 3 статті 8 та статті 18 Закону, враховуючи вищесказане
ПРОСИМО:
1. Прийняти Скаргу до розгляду;
2. Призупинити Процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за Скаргою;
3. Зобов’язати Замовника скасувати своє незаконне рішення № 74 від 12 грудня 2022 року, щодо прийняття рішення Уповноваженою особою (Бабкова Інна Володимирівна).
Додатки:
-протокол № 74 від 12 грудня 2022 року;
-документи, що підтверджують право підпису Скарги;
-сертифікат Premium;
- сертифікат Premium2
- «ТС»
- Лист про спрощенну систему оподаткування
- Витяг ПДВ копія
16 грудня 2022 року
Уповноважена особа учасника
Директор ТОВ «ТехноЮг»
______________________
Середенко Дмитро Валерійович
Контактний телефон
+380503370490
Вирішення:Доброго дня.
Відповідно до підпункту 6.2.1. пункту 6 Розділу ІІІ тендерної документації учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати технічну документацію (сертифікат якості/технічні вимоги або специфікація/тощо) виробника на запропонований учасником папір формату А4, який повинен підтверджувати якісні та технічні характеристики визначені у Таблиці 1 пункту 6.1. розділу ІІІ тендерної документації.
На виконання вищезазначеного, у складі тендерної пропозиції ТОВ «АРГАНТЕК» надано сертифікат якості, який підтверджує якісні та технічні характеристики визначені у Таблиці 1 пункту 6.1. розділу ІІІ тендерної документації.
Сертифікат якості, поданий ТОВ «АРГАНТЕК» у рамках закупівлі UA-2022-11-25-011522-a (на який є посилання у вимозі) не є частиною тендерної пропозиції ТОВ «АРГАНТЕК», поданої у рамках даної закупівлі, а тому невідповідність даного документу умовам тендерної документації не може слугувати підставою для відхилення пропозиції ТОВ «АРГАНТЕК» у рамках даної закупівлі.
Стосовно ознак підробки документів, наданих у складі тендерної пропозиції ТОВ «АРГАНТЕК», зазначаємо, що відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Питання наявності ознак підробки документів тощо не відноситься до компетенції Замовника, у зв’язку із чим це не може бути предметом розгляду (аналогічна позиція міститься у рішення АМКУ, а саме рішення № 9780-р/пк-пз від 19.05.2020, винесене у рамках процедури UA-2020-03-17-001496-c).
Відповідно до підпункту 12 пункту 1 Розділу ІІІ тендерної документації учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати витяг з реєстру платників податку на додану вартість чи єдиного податку (у разі якщо учасник є платником ПДВ чи єдиного податку). У разі, якщо учасник перебуває на іншій системі оподаткування – надати інформаційний лист, завірений підписом уповноваженої особи учасника.
У складі тендерної пропозиції надано витяг № 2226514500094 з реєстру платників податку на додану вартість та лист-повідомлення № 12/30/11 від 30.11.2022 року про те, що ТОВ «АРГАНТЕК» переходить з 01 квітня 2022 року на спрощене оподаткування, за ставкою 2 % на період воєнного стану на території України.
Враховуючи те, що суб’єкти господарювання, які обрали третю групу єдиного податку за ставкою 2 відсотки доходу на період воєнного стану, на час переходу на спрощену систему оподаткування перебувають у статусі платника ПДВ, тобто реєстрація платника ПДВ не анулюється, то ТОВ «АРГАНТЕК» на момент подання є платником податку ПДВ та платником єдиного податку.
Враховуючи формулювання вимоги, а саме надати витяг з реєстру платників податку на додану вартість чи єдиного податку (у разі якщо учасник є платником ПДВ чи єдиного податку), учасником ТОВ «АРГАНТЕК» шляхом надання витягу № 2226514500094 з реєстру платників податку на додану вартість виконано дану вимогу в повному обсязі.
Враховуючи вищезазначене, тендерна пропозиція ТОВ «АРГАНТЕК» відповідає вимогам підпункту 6.2.1. пункту 6 Розділу ІІІ тендерної документації та підпункту 12 пункту 1 Розділу ІІІ тендерної документації, що підтверджує відсутність підстав для задоволення даної вимоги.
Статус вимоги:Відхилено
66ce688b3df344edbf74e09fe9684be0
declined
answered
Скарга
Скасована
Неправомірне визнання переможця
Номер:546afdae306543f0a7af99f12a0d2c45
Пов'язана кваліфікація:ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРГАНТЕК", UA-EDR 42305064
Ідентифікатор запиту:UA-2022-11-25-007340-a.a3
Назва:Неправомірне визнання переможця
Скарга:
Антимонопольний комітет України
Постійна діюча адміністративна колегія
Антимонопольного комітету України з
Розгляду скарг про порушення законодавства у
сфері публічних закупівель
03035, м. Київ, МСП-03680,
вул. Митрополита Василя Липківського, 45
Відомості про учасника процедури закупівлі:
Товариство з обмеженою відповідальністю
«ТехноЮг»
ЄДРПОУ 23863399
65020, Україна, Одеська область, Одеса,
вул. Льва Толстого, 30
тел.+380503370490
Відомості про замовника процедури закупівлі:
Замовник:
Територіальне управління Державної судової адміністрації України в місті Києві
ЄДРПОУ 26268059 (надалі – Замовник)
Відомості про посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв'язок з учасниками:
Бабкова Інна Володимирівна, уповноважена особа, 01133, м. Київ, бул. Лесі Українки, 26, тел: (044) 285-18-70, електронна адреса: loboda@ki.court.gov.ua.
Відомості про процедуру закупівлі:
Відкриті торги на закупівлю:
Код ДК 021:2015 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне (Папір формату А4)
- Папір А4 – 23720 пач.
Оголошення про проведення процедури закупівлі, опубліковано в електронній системі ProZorro UA-2022-11-25-007340-a від 25.11.2022 року.
Рішення Замовника, що оскаржується:
1. Рішення відповідно до Протоколу № 74 від 12 грудня 2022 року, щодо неправомірного визнавання переможця Товариства з обмеженою відповідальністю «Аргантек» (ЄДРПОУ 42305064), яка не відповідає вимогам тендерної документації. Скасувати рішення як необ’єктивне та упереджене, щодо не рівного по відношенню до іншого учасника ставлення Замовника до учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Аргантек» (ЄДРПОУ 42305064), та дискримінаційне по відношенню до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТехноЮг» (ЄДРПОУ 23863399) під час процедури оцінки конкурсних торгів.
2. Необ’єктивність та упередженість, щодо не рівного по відношенню до іншого учасника ставлення Замовника до учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «Аргантек» (ЄДРПОУ 42305064).
3. Дискримінація Товариства з обмеженою відповідальністю «ТехноЮг» (ЄДРПОУ 23863399) під час процедури оцінки конкурсних торгів
Скарга
На порушення замовником законодавства з питань публічних закупівель
Замовник оголосив про проведення процедури закупівлі відкритих торгів, опублікувавши 25.11.2022 року, оголошення № UA-2022-11-25-007340-a, в електронній системі ProZorro.
05.12.2022 р. відбувся аукціон відповідно до якого оголошення № UA-2022-11-25-007340-a в електронній системі ProZorro,
Рішення Замовника, що оскаржуються, стало відомо Товариству з обмеженою відповідальністю «ТехноЮг» (ЄДРПОУ 23863399) 12 грудня 2022 року, в день коли Замовником було прийнято рішення про визнання переможцем Товариства з обмеженою відповідальністю «Аргантек» (ЄДРПОУ 42305064) період оскарження визначений електронною системою ProZorro : по 18 грудня 2022 року 00:00.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ТехноЮг» (ЄДРПОУ 23863399) вважає рішення про визнання переможцем Товариства з обмеженою відповідальністю «Аргантек» (ЄДРПОУ 42305064) необґрунтованим, дискримінаційним по відношенню до іншого учасника, та таким, що порушує його права та законні інтереси в частині необ’єктивного та неправомірного визнання учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Аргантек» (ЄДРПОУ 42305064) переможцем.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ТехноЮг» (ЄДРПОУ 23863399), вважає рішення про визнання переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю «Аргантек» (ЄДРПОУ 42305064) є неправомірним, необ’єктивним та дискримінаційним по відношенню до іншого учасника, а також таким, що порушує принципи здійснення закупівель та законні інтереси та права іншого учасника в частині об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій
Товариство з обмеженою відповідальністю «ТехноЮг» (ЄДРПОУ 23863399) не погоджується з рішенням Протоколу № 74 від 12 грудня 2022 року, щодо прийняття ішення УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ Замовника (Бабкова Інна Володимирівна) про визнання переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю «Аргантек» (ЄДРПОУ 42305064), як такої, що суперечить Закону, з наступних підстав:
По-перше:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Аргантек» (ЄДРПОУ 42305064), як учасник аукціону відповідно до оголошення № UA-2022-11-25-007340-a від 25.11. 2022 року, в електронній системі Prozorro не виконало умови передбачених тендерною документацією, а саме Замовник вимагав від учасників Закупівлі: надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи зазначені нижче, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником, а саме: 6.2.1. Технічну документацію (сертифікат якості/технічні вимоги або специфікація/тощо) виробника на запропонований учасником папір формату А4, який повинен підтверджувати якісні та технічні характеристики визначені у Таблиці 1 пункту 6.1. розділу ІІІ тендерної документації.»
№ Назва товару Технічні характеристики Кількість Одиниця виміру
1 Папір формату А-4 Папір для друку, формат А4 (210*297мм), щільність не менше 80г/м2, 500 аркушів в пачці, білий, товщина не більше 104а, шорсткість не більше 220 мл/хв, непрозорість не менше 93%, яскравість ISO не менше 105%, білизна CIE не менше 160%, без запаху, без захисних властивостей, без вмісту волокон видобутих хіміко-механічним шляхом, вологість 3, 5 - 5, 0 %, тип відбілювання паперу - ECF без використання хлору 23 720 пач.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Аргантек» (ЄДРПОУ 42305064) у складі документації надає наступний Документ «Сертифікат Premium.pdf» :
Товариство з обмеженою відповідальністю «ТехноЮг» (ЄДРПОУ 23863399) просить звернути увагу на те, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Аргантек» (ЄДРПОУ 42305064), подало свою тендерну пропозицію на аналогічні торги до участі у Публічні закупівлі (UA-2022-11-25-011522-a) Замовник - ДЕРЖАВНА СУДОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ (код ЄДРПОУ 26255795), згідно якого учасник повинен був надати « у складі своєї пропозиції повинен надати таблицю відповідності запропонованого Учасником Товару предмету закупівлі технічним вимогам і характеристикам, що вимагаються Замовником, за встановленою формою:», в якому Товариство з обмеженою відповідальністю «Аргантек» (ЄДРПОУ 42305064) надав наступний Документ «ТС.pdf» Вих. 13 від 30/11/2022 р. :
Товариство з обмеженою відповідальністю «Аргантек» (ЄДРПОУ 42305064) підтвердив відповідність запропонованого (папір А4 Copy Paper Premium) товару документом «Сертифікат Premium.pdf»
Слід звернути увагу, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Аргантек» (ЄДРПОУ 42305064) на закупівлю (UA-2022-11-25-011522-a) Замовник - ДЕРЖАВНА СУДОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ (код ЄДРПОУ 26255795) надає такий ж самий товар (папір А4 Copy Paper Premium), як на Закупівлю ( UA-2022-11-25-007340-a) Замовник - ДЕРЖАВНА СУДОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ (код ЄДРПОУ – 26255795) (папір А4 Copy Paper Premium), але характеристики «Сертифікат Premium.pdf» відрізняються.
Документ який був наданий Товариство з обмеженою відповідальністю «Аргантек» (ЄДРПОУ 42305064), а саме: «Сертифікат Premium.pdf» гарантує відповідність Технічній документації (сертифікат якості/технічні вимоги або специфікація/тощо) виробника на запропонований учасником папір формату А4 згідно Таблиці 1 пункту 6.1. розділу ІІІ тендерної документації не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам відповідно до законодавства. Та порушує Закон про відповідальність за подання завідомо недостовірних даних та підробку документів.
Як слід з вищезазначеного Товариство з обмеженою відповідальністю «Аргантек» (ЄДРПОУ 42305064) як учасник аукціону відповідно до оголошення № UA-2022-11-25-007340-a від 25.11. 2022 року, в електронній системі Prozorro не відповідає умовам передбачених тендерною документацією, а семе: : 6.2.1. Технічну документацію (сертифікат якості/технічні вимоги або специфікація/тощо) виробника на запропонований учасником папір формату А4, який повинен підтверджувати якісні та технічні характеристики визначені у Таблиці 1 пункту 6.1. розділу ІІІ тендерної документації.»
Документ який був наданий Товариство з обмеженою відповідальністю «Аргантек» (ЄДРПОУ 42305064), а саме: «Сертифікат Premium.pdf» гарантує відповідність Технічній документації (сертифікат якості/технічні вимоги або специфікація/тощо) виробника на запропонований учасником папір формату А4 згідно Таблиці 1 пункту 6.1. розділу ІІІ тендерної документації не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам відповідно до законодавства. Та порушує Закон про відповідальність за подання завідомо надав недостовірні дані та підробку документів та зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом другим частини п’ятнадцятої статті 29 Закону;
Для перевірки інформації, Замовник може звернути відповідно частини 15 статті 29 Закону України «Про публічні Закупівлі» за підтвердженням інформації, наданою учасником, до органів державної влади, підприємства, установ, організацій відповідно до їх компетенції
По друге:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Аргантек» (ЄДРПОУ 42305064), як учасник аукціону відповідно до оголошення № UA-2022-11-25-007340-a від 25.11. 2022 року, в електронній системі Prozorro не виконало умови передбачених тендерною документацією р.3 п. 1., а семе Учасник Закупівлі повинен був надати: витяг з реєстру платників податку на додану вартість чи єдиного податку (у разі якщо учасник є платником ПДВ чи єдиного податку). У разі, якщо учасник перебуває на іншій системі оподаткування – надати інформаційний лист, завірений підписом уповноваженої особи учасника.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Аргантек» (ЄДРПОУ 42305064), як учасник аукціону відповідно до оголошення № UA-2022-11-25-007340-a від 25.11. 2022 року, в електронній системі Prozorro, надає наступний Документ «Витяг ПДВ копія.pdf», де Товариство з обмеженою відповідальністю «Аргантек» (ЄДРПОУ 42305064) підтверджує, що є платником Податку на Додану вартість (20%), натомість надає у своїй тендерній пропозиції надає, ще один лист-повідомлення: «Лист про спрощену систему оподаткування.pdf Вих. 1213011-1 вiд 30/11/2022 р., а саме:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Аргантек» (ЄДРПОУ 42305064) станом на момент подачі своєї тендерної пропозиції (№ UA-2022-11-25-007340-a), платником Єдиного податку 3 групи (2%).
Товариство з обмеженою відповідальністю «Аргантек» (ЄДРПОУ 42305064) як учасник аукціону відповідно до оголошення № UA-2022-11-25-007340-a від 25.11. 2022 року, в електронній системі Prozorro не відповідає: «р.3 п. 1.,надати витяг з реєстру платників податку на додану вартість чи єдиного податку (у разі якщо учасник є платником ПДВ чи єдиного податку)»
Товариство з обмеженою відповідальністю «Аргантек» (ЄДРПОУ 42305064) як учасник аукціону відповідно до оголошення № UA-2022-11-25-007340-a від 25.11. 2022 року не надав вищезазначений документ.
Замовнику слід звернути увагу на те що , Товариство з обмеженою відповідальністю «ТехноЮг» (ЄДРПОУ 23863399) не позбавлені рішення звертатися до Постійно діючої комісії адміністративної колегії Антимонопольного комітету України, та Державної аудиторської служби України.
Приймаючи до уваги, що вищесказані порушення установленого порядку проведення процедури закупівлі Замовника впливають на об’єктивність визначення переможця процедури закупівлі та призводить до неефективного витрачання державних коштів, а також захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення Замовника, що суперечать Законодавству у сфері Державних закупівель і внаслідок яких порушено право та законі інтереси, у відповідності до статті 40 Конституції України та абзацу 4 статті 55 Конституції України; пункту 3 статті 8 та статті 18 Закону, враховуючи вищесказане
ПРОСИМО:
1. Прийняти Скаргу до розгляду;
2. Призупинити Процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за Скаргою;
3. Зобов’язати Замовника скасувати своє незаконне рішення № 74 від 12 грудня 2022 року, щодо прийняття рішення Уповноваженою особою (Бабкова Інна Володимирівна).
Додатки:
-протокол № 74 від 12 грудня 2022 року;
-документи, що підтверджують право підпису Скарги;
-сертифікат Premium;
- сертифікат Premium2
- «ТС»
- Лист про спрощенну систему оподаткування
- Витяг ПДВ копія
16 грудня 2022 року
Уповноважена особа учасника
Директор ТОВ «ТехноЮг»
______________________
Середенко Дмитро Валерійович
Контактний телефон
+380503370490
Повідомляємо, що після вивчення тендерної документації до електронних торгів №UA-2022-11-25-007340-a на закупівлю Код ДК 021:2015 30190000-7 «Офісне устаткування та приладдя різне» (Папір формату А4) де Замовником виступає Територіальне управління Державної судової адміністрації України в місті Києві, нами було встановлено, що технічні вимоги до Паперу формату А-4 були встановлені для обмеженого обсягу торгівельних брендів паперу.
Просимо Вас зробити зміни до Паперу формату А-4, а саме: Товшина, не менше 104 мкм, замість не більше 104а для забезпечення можливості прийняти участь максимальній кількості учасників та отримати Вам найбільш економічно вигідну пропозицію кращої якості паперу. Сподіваємось на Ваше розуміння і подальше взаємовигідне співробітництво.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:29.11.2022 15:23
Вирішення:Доброго дня, згідно умов тендерної документації, закупівля паперу формату А4 здійснюється з метою забезпечення діяльності районних судів міста Києва.
Тобто даний папір буде в подальшому використовуватись для друку матеріалів судових справ, судових рішень, ухвал, виконавчих листів, строк зберігання яких відповідно до чинного законодавства становить 75 років та які є правовстановлюючими документами, тому характеристики щодо товщини є суттєвою.
Встановлюючи технічні та якісні вимоги до предмету закупівлі замовник прагнув придбати папір високої якості. Дані вимоги до товщини дозволяють досягти довгостроковості зберігання та того, що даний папір не повинен скручуватись при вологості та високих температурах і тиску в принтері.
З огляду на вищезазначене, Замовник залишає вимоги до якісних показників предмета закупівлі – без змін.
Статус вимоги:Відхилено
declined
declined
Вимога
Відхилено
Внести зміни та привести у відповідність до стандартів, технічні покозники
Номер:c2adedd051ec4611beee844f3a19b68b
Пов'язаний елемент:Лот код ДК 021:2015 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне (Папір формату А4)
Ідентифікатор запиту:UA-2022-11-25-007340-a.b1
Назва:Внести зміни та привести у відповідність до стандартів, технічні покозники
Вимога:
Для розширення потенційного кола учасників, Просимо внести зміни та привести у відповідність до стандартів, технічні покозники, з зазнеченням відповідних допусків, а саме: щільність за ISO 536, Товщина аркушу за ISO 534, Білизна аркушу за ISO 11475.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:29.11.2022 14:42
Вирішення:Доброго дня, згідно умов тендерної документації, закупівля паперу формату А4 здійснюється з метою забезпечення діяльності районних судів міста Києва.
Тобто, даний папір буде в подальшому використовуватись для друку матеріалів судових справ, судових рішень, ухвал, виконавчих листів, строк зберігання яких відповідно до чинного законодавства становить 75 років та які є правовстановлюючими документами, тому встановлені технічні характеристики є суттєвими.
Більше того, у вимозі не вказано, чим саме обмежується участь потенційних учасників у даній закупівлі, що виключає необхідність у задоволенні даної вимоги.