-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги на розробку технічних документацій з нормативно грошової оцінки земель населених пунктів Пристоличної сільської ради Бориспільського району Київської області: с. Велика Олександрівка, с. Мала Олександрівка, с. Чубинське, с. Дударків та с.Займище
Завершена
800 100.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 000.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 000.50 UAH
Період оскарження:
22.11.2022 17:45 - 09.12.2022 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
відсутність документів у форматі word
Номер:
ab30c08721a9486dbff79666985cb006
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-11-22-015647-a.c2
Назва:
відсутність документів у форматі word
Вимога:
Добрий день! для зручного подання тендерної пропозиції будь ласка надайте договір та додатки у форматі word, дякую
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
02.12.2022 13:10
Вирішення:
Шановний Учасник, Законом України «Про публічні закупівлі» не визначено в якому
форматі Замовник зобов’язаний оприлюднювати для вільного доступу в електронній системі
закупівель тендерну документацію та додатки до неї, тому Замовником обрано формат
«.pdf». Додатково зазначаємо, формат файлу може бути змінено Вами самостійно за
допомогою відповідних системних засобів, конвертувавши оприлюднені документи закупівлі
з формату «.pdf» у формат «word».
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
12.12.2022 00:02
Вимога
Залишено без розгляду
Порушення прав учасників
Номер:
d0b18d31d2d14c6481991f0acc3a91b3
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-11-22-015647-a.a1
Назва:
Порушення прав учасників
Вимога:
1. В тендерній документації, яка опублікована в ПРОЗОРО, об’єктом закупівель визначена «нормативна грошова земель населених пунктів Пристоличної сільської ради Бориспільського району Київської області: с. Велика Олександрівка, с. Мала Олександрівка, с. Чубинське, с. Дударків, с. Займище». В той же час, чинним законодавством передбачено розробку нормативної грошової оцінки земельних ділянок територіальних громад. Попередня методика нормативної грошової оцінки земель населених пунктів скасована Постановою Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2021 року №1147. Таким чином, такого виду робіт законодавством України не передбачено.
Просимо надати уточнення.
2. В тендерній документації (Додаток 4) представлено технічне завдання на надання послуг. В представленому технічному завданні в розділі «Вихідні дані» відсутні дані щодо чисельності наявного населення станом на 1 січня року, що передує виконанню оцінки. А саме цей показник визначає методичні підходи розрахунку нормативної грошової оцінки.
Просимо уточнити зміст даного розділу та додати показник кількості населення.
3. В тендерній документації (Додаток 4) представлено технічне завдання на надання послуг, яке не містить в змісті розділу складу робіт, і таким чином не зрозуміло: які роботи мають бути виконані; склад підготовчих робіт; чи потрібно виконувати геоінформаційне моделювання; як застосовувати таблиці, представлені в методиці; яким чином розраховувати коефіцієнт КМ4; які креслення мають бути включені до технічної документації.
Просимо включити до технічного завдання розділ «Склад робіт» та деталізувати склад та зміст послуг, перелік текстових та графічних матеріалів, які мають міститися в технічній документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок територіальної громади.
4. В тендерній документації (Додаток 4) представлено технічне завдання на надання послуг, в якому відсутній перелік законодавчих, нормативних та науково-методичних документів і рекомендацій якими необхідно керуватись при складанні технічної документації з розробки нормативної грошової оцінки земельних ділянок територіальної громади.
Просимо доповнити технічне завдання (Додаток4) переліком законодавчих, нормативних та науково-методичних документів і рекомендацій якими необхідно керуватись при складанні технічної документації з розробки нормативної грошової оцінки земельних ділянок територіальної громади.
Пов'язані документи:
Учасник
- Зауваженя до ТД Щасливе.docx 26.11.2022 20:20
- Відповідь на зауваження 30.11.2022 17:42
- Відповідь на зауваження 30.11.2022 17:45
- Відповіді на зауваження 01.12.2022 08:09
- Відповідь на зауваження 01.12.2022 11:06
Дата подачі:
26.11.2022 20:20
Вирішення:
Шановний учасник! Надаємо відповідь за вашими зауваженнями:
1. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів №1147 від 03.11.2022 року (зі змінами № 753 від 01.07.2022) у пункті 1 абзацу 2 Методики нормативно грошової оцінки земельних ділянок вказано: «…Об’єктом нормативної грошової оцінки є земельні ділянки усіх категорій та форм власності в межах території територіальної громади (або її частини)». Зважаючи на те, що перелічені села є частиною Пристоличної територіальної громади, саме вони потребують актуалізації. Таким чином, з 10 листопада 2021 року в Україні діє уніфікована методика визначення нормативної грошової оцінки земель усіх категорій незалежно від їх місця розташування (в межах населеного пункту, або поза ними). Це дає можливість виготовляти технічну документацію нормативної грошової оцінки земель як всієї громади, так і її частини, і окремого населеного пункту. З урахуванням вищевикладеного, обґрунтовані та законодавчі підстави для внесення змін до вимог тендерної документації з даного питання - відсутні.
2. Відповідно до абз. 2 п.4 ПКМУ «Про затвердження Методики нормативної грошової оцінки земельних ділянок» від 3 листопада 2021 р. № 1147, визначено, що чисельність населення населених пунктів та територіальних громад використовується відповідно до відомостей про чисельність наявного населення за даними (довідниками) Держстату станом на 1 січня року, що передує року проведення оцінки. Такий довідник є в публічному доступі на сайті Держстату https://ukrstat.gov.ua . Крім того, договір за результатами даної процедури на закупівлю послуг на розробку технічних документацій з нормативно грошової оцінки земель населених пунктів Пристоличної сільської ради Бориспільського району Київської області: с. Велика Олександрівка, с. Мала Олександрівка, с. Чубинське, с. Дударків та с. Займище буде укладено наприкінці 2022 року, строк надання послуг встановлений до 30.06.2023 року, а отже інформацію про чисельність населення населених пунктів Пристоличної міської ради потенційний виконавець послуг за договором може визначити самостійно, скориставшись офіційною актуальною інформацію, розміщеною на сайті Держстату https://ukrstat.gov.ua. З урахуванням вищевикладеного, обґрунтовані та законодавчі підстави для внесення змін до вимог тендерної документації з даного питання - відсутні.
3. Відповідно до п. 19 ПКМУ «Про затвердження Методики нормативної грошової оцінки земельних ділянок» від 3 листопада 2021 р. № 1147, визначено, що за результатами проведення нормативної грошової оцінки земельних ділянок складається технічна документація з нормативної грошової оцінки земельних ділянок. До затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок у межах територіальної громади для визначення нормативної грошової оцінки окремої земельної ділянки за межами населених пунктів може складатися технічна документація з нормативної грошової оцінки земельної ділянки на підставі договору, який укладається заінтересованими особами. Значення коефіцієнта, який характеризує зональні фактори місця розташування земельної ділянки (Км4), у такій документації приймається таким, що дорівнює 1. Також визначений склад технічної документації та вимоги до її складання. Водночас, доповнення розділом «Склад робіт» із деталізованим складом та змістом послуг, переліком текстових та графічних матеріалів, які мають міститися в технічній документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок територіальної громади є недоцільним, оскільки усі необхідні вихідні дані зазначені у повному і необхідному обсязі в Додатку 4 «Технічна специфікація» Тендерної документації. Отже, з урахуванням вищевикладеного, обґрунтовані та законодавчі підстави для внесення змін до вимог тендерної документації з даного питання - відсутні.
4. Відповідно до другого рядка Таблиці п. 6.1. «Склад технічної документації, основні технічні вимоги для надання послуги та термін виконання послуг (робіт)» розділу 6 «Додаткові умови» Додатку 4 «Технічна специфікація» вказано, що технічні документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Пристоличної сільської ради Бориспільського району Київської області: с. Велика Олександрівка, с. Мала Олександрівка, с. Чубинське, с. Дударків, с. Займище повинні виконуватися відповідно до вимог Законів України “Про землеустрій”, “Про Державний земельний кадастр”, “Про оцінку земель”, постанов Кабінету міністрів України «Про затвердження Методики нормативної грошової оцінки земельних ділянок» від 3 листопада 2021 року №1147, “Про затвердження порядку ведення Державного земельного кадастру” від 17.10.2012 №1051, інших підзаконних нормативних актів та технічних норм, що застосовуються при проведенні нормативної грошової оцінки земельних ділянок. Таким чином, Додаток 4 «Технічне завдання» містить перелік законодавчих, нормативних та науково-методичних документів і рекомендацій якими необхідно керуватись при складанні технічної документації з розробки нормативної грошової оцінки земельних ділянок територіальної громади. З урахуванням вищевикладеного, обґрунтовані та законодавчі підстави для внесення змін до вимог тендерної документації з даного питання - відсутні.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
12.12.2022 00:02
Скарга
Виконана замовником
СКАРГА на рішення Замовника від 23.12.2022 року про відміну закупівлі UA-2022-11-22-015647-a: «Послуги на розробку технічних документацій з нормативно грошової оцінки земель населених пунктів Пристоличної сільської ради Бориспільського району Київської області: с. Велика Олександрівка, с. Мала Олександрівка, с. Чубинське, с. Дударків та с. Займище (ДК 021:2015:71340000-3 – Комплексні інженерні послуги)
Номер:
87b63a716be44bafb9a8f223a550ed2d
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-11-22-015647-a.b3
Назва:
СКАРГА на рішення Замовника від 23.12.2022 року про відміну закупівлі UA-2022-11-22-015647-a: «Послуги на розробку технічних документацій з нормативно грошової оцінки земель населених пунктів Пристоличної сільської ради Бориспільського району Київської області: с. Велика Олександрівка, с. Мала Олександрівка, с. Чубинське, с. Дударків та с. Займище (ДК 021:2015:71340000-3 – Комплексні інженерні послуги)
Скарга:
Пристолична сільська рада (надалі – Замовник) 22 листопада 2022 року опублікувала на веб-порталі Уповноваженого органу у сфері закупівель (https://prozorro.gov.ua/) оголошення про закупівлю, яке розміщено за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-11-22-015647-a, з предметом закупівлі: «Послуги на розробку технічних документацій з нормативно грошової оцінки земель населених пунктів Пристоличної сільської ради Бориспільського району Київської області: с. Велика Олександрівка, с. Мала Олександрівка, с. Чубинське, с. Дударків та с. Займище, очікувана вартість 800 100,00 грн з ПДВ (надалі – Процедура закупівлі). ТОВ «ЛЕКСТАТУС ГРУП» (надалі – Скаржник) подало тендерну пропозицію та взяло участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником.
Кінцева дата подання тендерних пропозицій до 12.12.2022 року 00 год. 00 хв.
Аукціон розпочався 12.12.2022 року о 11 год. 58 хв.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу у сфері закупівель https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-11-22-015647-a, свої пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:
• ТОВ «Земельно-правові відносини» (код ЄДРПОУ 44501327)
• ТОВ «ЛЕКСТАТУС ГРУП» (код ЄДРПОУ 39403451)
• ТОВ «АРХБУДЕКСПЕРТ» (код ЄДРПОУ 36949911)
23.12.2022 року Замовником було прийнято рішення відмінити процедуру закупівлі. При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси Скаржника (суб’єкта оскарження), що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, Скаржник подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника.
Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси Скаржника (суб’єкта оскарження), є рішення Замовника щодо відміни процедури закупівлі.
Скаржник вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Відповідно до положень абз. 2 ч. 8 ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» скарги, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом десяти днів з дня, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю.
Пов'язані документи:
Учасник
- 7. Рішення від 11_05_2022 номер 4544.pdf 29.12.2022 17:46
- 29_12_22 Скарга_Пристолична_СР_ТОВ_ЛЕКСТАТУТС_ГРУП_АМКУ_щодо_відміни_тендерної.pdf 29.12.2022 17:46
- 2. Протокольне рішення (протокол) УО Пристоличної СР номер 02 про відміну закупівлі від 23_12_2022.pdf 29.12.2022 17:46
- 1. ПРОТОКОЛ щодо прийняття рішення УО Пристоличної СР номер7 від 19_12_2022.pdf 29.12.2022 17:46
- 5. Рішення від 23_04_2021 номер 8918.pdf 29.12.2022 17:46
- 4. Рішення від 01_12_2022 номер 7090.pdf 29.12.2022 17:46
- 29_12_22 Скарга_Пристолична_СР_ТОВ_ЛЕКСТАТУТС_ГРУП_АМКУ_щодо_відміни_тендерної.pdf.p7s.zip 29.12.2022 17:46
- 9. Рішення від 16_06_2021 номер 13625.pdf 29.12.2022 17:46
- 6. Рішення від 19_04_2022 номер 3924.pdf 29.12.2022 17:46
- 29_12_22 Скарга_Пристолична_СР_ТОВ_ЛЕКСТАТУТС_ГРУП_АМКУ_щодо_відміни_тендерної.docx 29.12.2022 17:46
- 3. Рішення від 06_09_2022 номер 5708.pdf 29.12.2022 17:46
- 8. Рішення від 02_02_2022 номер 2150.pdf 29.12.2022 17:46
- Рішення від 05.01.2023 № 201.pdf 09.01.2023 16:52
- Інформація про резолютивну частину рішення від 05.01.2022 № 201.pdf 06.01.2023 11:18
- Рішення від 30.12.2022 № 7933.pdf 30.12.2022 12:44
Дата прийняття скарги до розгляду:
29.12.2022 18:06
Дата розгляду скарги:
05.01.2023 13:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
30.12.2022 12:45
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
09.01.2023 16:52
Дата виконання рішення Замовником:
13.01.2023 11:33
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення органу оскарження виконано у повній мірі