ДК 021:2015: 15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби ( хліб житній формовий, хліб пшеничний формовий, булка здобна)

30 листопада 2022 року відбулися торги на закупівлю за ДК 021:2015:15810000-9: Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби. 02 грудня 2022 року в електронній системі закупівель розміщено протокол уповноваженої особи замовника торгів від 02 грудня 2022 року № 89 (далі – Протокол № 89), згідно якого пропозицію учасника, який надав найбільш економічно вигідну пропозицію ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «КИЇВ ХЛІБ» (код ЄДРПОУ 44375369) було відхилено. Крім того, згідно протоколу уповноваженої особи замовника від 05 грудня 2022 року № 91 учасника торгів, який надав третю за економічною вигідністю пропозицію – ФОП Ярош Віталій Олексійович (код ЄДРПОУ 3275718093), визначено переможцем торгів. Вважаємо, що таке рішення замовника торгів не відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на наступне. 1. У Протоколі № 89 Замовник зазначив, що першою підставою для відхилення пропозиції ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «КИЇВ ХЛІБ» є невідповідність наданих у тендерній пропозиції сертифікатів стандару ISO вимогам тендерної документації. Разом з тим, замовник у додатку № 2 до тендерної документації вимагав у учасників надати сертицфікати стандарту: ISO 9001:2015 (щодо системи управління якістю) та ISO 22000:2019 (щодо системи управління безпечністю харчових продуктів). Учасник торгів ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «КИЇВ ХЛІБ» у складі своєї пропозиції надав сертифікати: ISO 9001:2015 (щодо системи управління якістю) та ISO 22000:2018 (щодо системи управління безпечністю харчових продуктів). Звертаємо увагу замовника торгів, що сертифікати ISO 22000:2019 та ISO 22000:2018 є тотожними, затверджені одним наказом Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості»від 31.10.2019 № 340 «Про прийняття та скасування національних стандартів», та має повне найменування «ДСТУ ISO 22000:2019 Системи управління безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь-якої організації в харчовому ланцюзі (ISO 22000:2018, IDT)». Отже, учасник торгів ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «КИЇВ ХЛІБ» в повному обсязі надав документи, визначені заявником. 2. У Протоколі № 89 Замовник зазначив, що другою підставою для відхилення пропозиції ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «КИЇВ ХЛІБ» є невідповідність технологічного способу випікання запропонованої учаником продукції (замість «формової» запропонована «подова» форма продукції). Разом з тим, по-перше, спосіб випікання хлібобулочної продукції не впливає на її якість та відповідність державним стандартам, по – друге, замовник торгів через систему електронних торгів надав наступну відповідь одному з учасників зазначених торгів «Згідно ДСТУ хліб житній та хліб пшеничний за формою випікання може бути формовий і подовий. Проте судячи з попереднього досвіду використання, саме формового хліба (прямокутного виду), працівникам кухні простіше розділити його на порційні кусочки для організації харчування підопічних згідно добових норм харчування в інтернатних установах». Тобто, сам замовник зазначив, що ДСТУ, як підзаконний акт передбачає різні технологічні способи випікання хліба, а інформація тендерної документації щодо «формового» хліба є лише побажанням замовника торгів. Отже, пропозиція учасника торгів ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «КИЇВ ХЛІБ» відповідає технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі. Враховуючи зазначене вище, вимагаємо від замовика торгів скасувати своє рішення про відхилення пропозиції учасника торгів ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «КИЇВ ХЛІБ», викладене в Протоколі № 89, скасувати своє рішення про визначення ФОП Ярош Віталій Олексійович (код ЄДРПОУ 3275718093) переможцем торгів та визначити ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «КИЇВ ХЛІБ» переможцем торгів.

В ході здійснення кваліфікації учасників, Замовником було прийнято рішення про визнання переможцем 05/12/2022 ФОП Ярош Віталій Олексійович. Підстави для визнання важчаємо необґрунтованими, адже пропозиція Учасника містить невідповідності тендерній документації

В ході здійснення кваліфікації учасників, Замовником було прийнято рішення про відхилення ТОВ «МИЗА». Підстави для відхилення важчаємо необґрунтованими, адже пропозиція Учасника не містить невідповідності тендерній документації