• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Яйця курячі свіжі, не нижче І кат.

Закупівля проводиться на очікувану вартість 2018 року

Завершена

423 110.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 150.00 UAH
Період оскарження: 11.12.2017 19:59 - 24.12.2017 00:00
Вимога
Є відповідь

Вимога щодо неправомірного визнання переможцем процедури ФОП Пархоменко О.А.

Номер: 9c441ecf6dc5479aa7a5501aa119f1e1
Ідентифікатор запиту: UA-2017-12-11-002387-a.b1
Назва: Вимога щодо неправомірного визнання переможцем процедури ФОП Пархоменко О.А.
Вимога:
Шановний замовник. Просимо надати роз’яснення стосовно того, чому ви визначаєте переможцем учасника ФОП Пархоменко О.А. тендерна пропозиція, якого не відповідає умовам тендерної документації, а саме: 1. Умовами тендерної документації необхідно було надати «Довідки/акти виконаних робіт з дезінфекції автотранспортних засобів, якими буде здійснюватися поставка предмету закупівлі, за останні два місяці до дати подання тендерної пропозиції з урахуванням їх обов’язкової періодичності.» Учасником ФОП Пархоменко О.А. надано довідки про санітарну обробку автомобілів, згідно яких не дотримується обов’язкова періодичність проходження санітарної обробки 1 раз в 10 днів. Наприклад: 13.11.2017р.-28.11.2017р. - 15 діб; 09.10.2017р. -23.10.2017р. – 14 діб; 14.09.2017р. -28.09.2017р. - 14 діб; 28.07.2017р. -16.08.2017р. – 20 діб. 2. Умовами тендерної документації необхідно було надати «Санітарні книжки (із своєчасним проходженням медогляду) працівників, які здійснюватимуть постачання товару (водії, експедитори, комірники тощо).» Учасником ФОП Пархоменко О.А. надано «Лист щодо наявності працівників, що будуть залучатись до поставки товару», у якому зазначено наявність 2 водіїв залучених згідно договору про надання послуг з постачання товарів та вказане про те, що ФОП Пархоменко О.А. здійснює підприємницьку діяльність особисто, без залучення найманих працівників. Згідно наданого «Листа про наявність обладнання та матеріально-технічної бази для доставки товару» ФОП Пархоменко О.А. повідомляє про наявність оптового складу для зберігання товару, площею 50 кв.м. Таким чином обов’язки комірника, якій виконує приймання товару, (у тому числі за якістю та кількістю) від постачальників, зберігання та видачу товару зі вищевказаного складу ФОП Пархоменко О.А. здійснює особисто та відповідно до розділу 3 «ПЕРЕЛІКу професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам» затвердженому Постановою Кабінету міністрів України від 23.05.2001р. № 559 повинен проходить обов'язковий профілактичний медичний огляд (як особа, що має контакт з продукцією, яка зберігається та реалізується) та мати особисту медичну книжку, яку відповідно до умов тендерної документації повинен був надати (із своєчасним проходженням медогляду). 3. Умовами тендерної документації необхідно було надати «Документи на правові підстави наявності спеціалізованого автотранспорту (2 рефрижератора), що зазначений в листі». Учасником ФОП Пархоменко О.А. надано документи, які підтверджують наявність лише 1 рефрижератора, що не відповідає умовам тендерної документації. Вказані факти свідчать про необґрунтованість визнання переможцем процедури відкритих торгів учасника торгів ФОП Пархоменко О.А. Просимо привести закупівлю у відповідність вимогам Закону України «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: 1. Стосовно довідок про санітарну обробку автомобілів. Тендерною документацією встановлено умову надати учасниками у складі своїх тендерних пропозицій: «Довідки/акти виконаних робіт з дезінфекції автотранспортних засобів, якими буде здійснюватися поставка предмету закупівлі, за останні два місяці до дати подання тендерної пропозиції з урахуванням їх обов’язкової періодичності.» На виконання даної умови ФОП Пархоменко О.А. надав у складі тендерної пропозиції довідки про санітарну обробку автомобілів (Mercedes д.н.з. ВТ 06 40 АХ, та Mercedes д.н.з. ВТ 35-21 ВА). Також у складі тендерної пропозиції надано договір на виконання робіт (послуг) №7 від 07 квітня 2017 року на дезинфікацію автотранспорту, у якому у розділі «Строки надання послуг» зазначено, що Виконавець надає послуги, зазначені у п.1.1 щомісячно, протягом усього строку дії договору – квітень – грудень». У довідках про санітарну обробку автомобілів відповідно до умов договору наявна періодичність щомісячного проходження санітарних оброблень/дезинфікації автомобілів. Крім того, надані довідки про санітарну обробку автомобілів є чинними на момент розкриття тендерних пропозицій. Чинним санітарним законодавством України не встановлено, що санітарна обробка автотранспорту повинна проводитись у певні, чітко встановлені терміни, зокрема 1 раз на 10 діб. 2. Щодо медичних книжок. Тендерною документацією встановлено умову щодо надання учасниками у складі тендерних пропозицій: «Лист в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (за наявності та у разі її використання), в якому зазначається наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання договору.» та санітарні книжки (із своєчасним проходженням медогляду) працівників, які здійснюватимуть постачання товару (водії, експедитори, комірники тощо)». Умова надання листа в довільній формі передбачає відсутність встановлення будь-яких вимог щодо змісту та форми подання даних листів, окрім зазначення наявності працівників відповідної кваліфікації які мають необхідні знання та досвід для виконання договору. Тому замовник має право розглядати та приймати рішення про відповідність чи невідповідність умовам тендерної документації лише ту надану інформацію, яка зазначена учасниками у даних листах/довідках. Учасником ФОП Пархоменко О.А. у складі тендерної пропозиції було надано «Довідку щодо наявності працівників, що будуть залучатись до поставки товару», де вказано, що працівниками, які будуть задіяні до постачання харчових продуктів, що є предметом цієї закупівлі до замовника є водії, а саме : Єрохін Владислав Вікторович та Новіков Артем Вікторович, та медичні книжки зі своєчасним проходження медичного огляду даними особами». Умова, встановлена у тендерній документації, щодо надання інформації САМЕ ПРО ПРАЦІВНИКІВ, які мають досвід та БУДУТЬ ЗАЛУЧЕНІ ДО ВИКОНАННЯ ДОГОВОРУ та надання медичних книжок на даних осіб виконана фізичною особою – підприємцем Пархоменко О.А. у повному обсязі. Тендерною документацією не встановлено умови, щодо надання медичних книжок учасників та/або посадових осіб учасників процедури закупівлі. Інформація, зазначена ФОП Чередниченко М.В. про те, що ФОП Пархоменко О.А. є комірником є припущенням, перевірка достовірності якого не входить до компетенції тендерного комітету. 3. Щодо автомобілів. Тендерною документацією встановлено умову щодо надання учасниками у складі тендерних пропозицій: «Документи на правові підстави наявності спеціалізованого автотранспорту (2 рефрижератора), що зазначений в листі, для доставки товару (договір купівлі – продажу, або оренди (позички), або свідоцтва про право власності, або договір надання транспортних послуг тощо). Технічні паспорти на автотранспорт.» На виконання даної вимоги, ФОП Пархоменко О.А. виконав дану умову, надавши документи на правові підстави наявності спеціалізованого автотранспорту для доставки товару, а саме: 1) договір про надання послуг від 02.11.2017 року №8, який підтверджує право використання автомобілів (Mercedes д.н.з. ВТ 06 40 АХ, та Mercedes д.н.з. ВТ 35-21 ВА), інформація про які вказана у наданій у складі тендерної пропозиції «Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази для доставки товару». 2) Свідоцтва про державну реєстрацію відповідних транспортних засобів та чинні на момент розкриття довідки про санітарну обробку транспортних засобів на автомобіль Mercedes д.н.з. ВТ 06 40 АХ (малотонажний рефрижератор) та автомобіль Mercedes д.н.з. ВТ 32 21 ВА (малотонажна термобудка). Термічна будка є різновидом холодильного обладнання та використовується для перевезення продуктів харчування у тому числі і тих ,які потребують певного температурного режиму зберігання, тому вищевказана умова тендерної документації виконана ФОП Пархоменко О.А. у повному обсязі. Таким чином, тендерний комітет прийшов висновку вимогу ФОП Чередниченко М.В. щодо неправомірного визнання переможцем процедури ФОП Пархоменко О.А. не задовольнити.
Статус вимоги: Не задоволено