• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Електрична енергія

Завершена

3 529 267.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 35 292.67 UAH
Період оскарження: 17.11.2022 15:15 - 22.11.2022 00:00
Вимога
Є відповідь

Про недотримання вимог тендерної документації Замовника п

Номер: d830b3d9981543a8993ad57f22524d77
Ідентифікатор запиту: UA-2022-11-17-006087-a.b1
Назва: Про недотримання вимог тендерної документації Замовника п
Вимога:
Доброго дня, Розглянувши тендерну пропозицію ТОВ «ЕНЕРГО ХОЛД», яку Замовнику було, визначено, як переможцем за ідентифікатором UA-2022-11-17-006087-, на відповідність до вимог Тендерної документації встановили наступне: 1. Відповідно до вимог пункту 3 Додатку 1 Тендерної документації передбачено, що учасник повинен надати гарантійний лист про те, що протягом поточного та 2019, (2020,2021,2022) року він не набував статусу «дефолтного» або «переддефолтного» та зазначена інформація не була оприлюднена на сайті оператора системи передачі («НЕК «Укренерго»), який виконує функції адміністратора розрахунків та/або інших відкритих джерелах інформації, відповідно до «Правил ринку», затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року N 307 у редакції постанови НКРЕКП від 24 червня 2019 року N 1168, і також повинен підтвердити, що до нього така інформація не надсилалась операторами системи розподілу за визначені вище періоди. У тендерній пропозиції учасник надано гарантій лист, що не відповідає дійсності, так як ТОВ «ЕНЕРГО ХОЛД» перебуває у списку «переддефолтного» станом на 01.12.2022 року» за наступними даними: 1)43524008, 2)62X643684311319N, 3)ТОВ "ЕНЕРГО ХОЛД", і що підтверджується публічними даними із офіційної сторінки «НЕК «Укренерго» https://wservice.ua.energy/entsoe/getdefault, відповідно до «Правил ринку», затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року N 307 у редакції постанови НКРЕКП від 24 червня 2019 року N 1168, щодо цього учасника надана інформація про «переддефолт», і тому відповідно учасником не виконано встановлену вимогу про Тендерної документації. 2. Відповідно до вимог Додатку 1 Тендерної документації передбачено, що учасник закупівлі повинен надати документальне підтвердження стосовно сертифікації уповноваженою організацією відповідності ISO 27701 «Методи безпеки. Розширення для управління інформацією про конфіденційність. Вимоги та вказівки», або іншим аналогічним державним стандартам в сфері сертифікації діяльності підприємства, з наданням відповідного сертифікату, виданого на ім’я учасника закупівлі, що є чинним на момент його подання пропозиції, із метою підтвердження того, що Учасник забезпечить збереження інформації із обмеженим доступом у ході виконання Договору. Належність процедури отримання такого сертифікату та його дійсність - повинна підтверджуватися до міжнародних стандартів, що замовник повинен мати можливість перевірити в загальному публічному доступі. Учасником ТОВ «ЕНЕРГО ХОЛД» у складі його пропозиції не надано документальне підтвердження стосовно сертифікації уповноваженою організацією відповідності ДСТУ ISO 27701:2013 «Методи безпеки. Розширення для управління інформацією про конфіденційність. Вимоги та вказівки» з наданням відповідного сертифікату, виданого на ім’я учасника закупівлі, що є чинним на момент його подання пропозиції, із метою підтвердження того, що Учасник забезпечить збереження інформації із обмеженим доступом у ході виконання Договору, тому учасником не виконано встановлену вимогу Тендерної документації та на підставі цього підлягає відхиленню. 3. Відповідно до вимог Додатку 2 до Тендерної документації Учасник повинен мати можливість інформувати споживачів про стан особового рахунку за допомогою смс, для підтвердження чого, учасник надає договір згідно якого він отримує відповідні телекомунікаційні послуги, або посилання на закупівлю за результатом проведення якої Учасник отримує такі послуги. Учасник ТОВ «ЕНЕРГО ХОЛД» не надав, у складі Тендерної пропозиції, договір згідно якого він отримує відповідні телекомунікаційні послуги, або посилання на закупівлю за результатом проведення якої Учасник отримує такі послуги, чим відповідно не дотримався вимог Тендерної документації. 4. Згідно пункту 1 Розділу ІНСТРУКЦІЯ З ПІДГОТОВКИ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ Тендерної документації Тендерна документація складена з урахуванням потреб осіб з інвалідністю та проектувальних вимог для врахування потреб усіх категорій користувачів, тому під час подання пропозиції учасник повинен врахувати вимоги щодо наявності можливості задоволення потреб осіб з інвалідністю та проектувальних вимог для врахування потреб усіх категорій користувачів. Тому Учасник на виконання нових державних будівельніх норм «Інклюзивність будівель і споруд», які впроваджують обов’язкове влаштування безперешкодного доступу для всіх маломобільних груп населення, у тому числі, людей з інвалідністю, зокрема, введені чіткі обов'язкові параметри влаштування безпечних пандусів при будівництві або реконструкції житлових і громадських об’єктів, повинен надати документ, який засвідчує виконання цієї умови або посилання на закупівлю результат проведення якої свідчить про виконання Учасником такої вимоги, а також Висновок щодо доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до будівель прийому громадян. Учасник ТОВ «ЕНЕРГО ХОЛД» не надав у складі Тендерної пропозиції, на виконання нових державних будівельніх норм «Інклюзивність будівель і споруд», які впроваджують обов’язкове влаштування безперешкодного доступу для всіх маломобільних груп населення, у тому числі, людей з інвалідністю, зокрема, введені чіткі обов'язкові параметри влаштування безпечних пандусів при будівництві або реконструкції житлових і громадських об’єктів, документ, який засвідчує виконання цієї умови або посилання на закупівлю результат проведення якої свідчить про виконання Учасником такої вимоги, Враховуючи вищевказане, Учасник ТОВ «ЕНЕРГО ХОЛД» належним чином не виконав вищенаведені вимоги Тендерної документації, що відповідно свідчить про недотримання вимог тендерної документації Замовника. Визначення його переможцем створю порушення у процедурі проведення закупівель згдіно законодавства України. На підставі наведеного, та керуючись ст. ст. 5, 29 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 39, підпункту 2 пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 - Замовнику необхідно прийняти рішення про скасування визначення переможця та відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ЕНЕРГО ХОЛД», так як вона подана із порушенням процедури, встановленої законодавством у сфері публічних закупівель та не відповідає вимогам Тендерної документації закупівлі за ідентифікатором UA-2022-11-17-006087-a, тому підлягає відхиленню до ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: ВІДПОВІДЬ НА ОСКАРЖЕННЯ КВАЛІФІКАЦІЇ За ідентифікатором закупівлі: UA-2022-11-17-006087-a 1. Інформуємо та наголошуємо , що учасник ТОВ «ЕНЕРГО ХОЛД» внесений до списку «переддефолтних» підприємств 01.12.2022 року . Тобто на день подачі своєї тендерної пропозиції станом на 28.11.2022 року , надана інформація про не внесення його до списку «переддефолтного» або «дефолтного» стану є достовірною . Інші обставини щодо набуття учасником статусу «переддефолтного» будуть з’ясовуватися уповноваженою особою через запит до учасника ТОВ «ЕНЕРГО ХОЛД» на надання роз’яснень. 2. Відповідно до вимог Додатку 1 Тендерної документації передбачено, що учасник закупівлі повинен надати документальне підтвердження стосовно сертифікації уповноваженою організацією відповідності ISO 27701 «Методи безпеки. Розширення для управління інформацією про конфіденційність. Вимоги та вказівки» , або іншим аналогічним державним стандартам в сфері сертифікації діяльності підприємства . Учасник в складі своєї тендерної пропозиції подав анналогічний сертифікат ДСТУ ISO/ІЕК 27001:2015 «Інформаційні технології . Методи захисту систем управління інформаційною безпекою . Вимоги» , який дійсний до 30 вересня 2024 року. Додатки в тендерній пропозиції Учасника : «Довідка про аналогічний сертифікат ISO» та «ДСТУ ISO.IEC 27001.2015» 3. У вимозі Додатку 2 до Тендерної документації Учаснику запропоновано як варіант мати можливість інформувати споживачів про стан особового рахунку за допомогою СМС. Учасником наданий гарантійний лист щодо надання інформації через особистий кабінет споживача , зокрема , що в особистому кабінеті споживача реалізована технічна можливість донесення до Споживача інформації про : -діючі ціни (тарифи ), за якими здійснюється розрахунок ; -значення попередніх та поточних показів засобу вимірювання ; -обсяг електричної енергії у порядку надання електропостачальником споживачу даних щодо споживання ним електроенергії ; -надлишок (переплату) оплаченої, але не спожитої електричної енергії або недоплату за спожиту , але не оплачену електроенергію ; -телефон для подання претензій, скарг та надання повідомлень ; -реквізити для оплати спожитої електроенергії; -період, за який проводиться розрахунок ; -сума до оплати та дату , до якої необхідно оплатити. Оскільки закупівля електричної енергії здійснюється для потреб вуличного освітлення , Замовник в цьому випадку є одноосібним споживачем і його цілком задовольняє отримувати інформацію через особистий кабінет . Гарантійний лист в додатку до тендерної пропозиції учасника «Гарантійний лист про особистий кабінет» 4. Згідно пункту 1 Розділу ІНСТРУКЦІЯ З ПІДГОТОВКИ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ Тендерної документації Учасник надав Висновок щодо доступності для осіб з інвалідністю та інших мало мобільних груп населення будівлі та приміщень , в яких здійснює свою діяльність ТОВ «ЕНЕРГО ХОЛД» в додатку своєї тендерної пропозиції « Висновок щодо доступності» Уповноважена особа : Карпенко Григорій
Статус вимоги: Не задоволено