Новорічні подарунки до дня Святого Миколая

Підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати: Службою у справах дітей Золочівської міської ради Золочівського району Львівської області (надалі – Замовник) на веб - порталі Уповноваженого органу оприлюднено закупівлю № UA-2022-11-16-011600-a щодо проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю: «ДК 021:2015 ( 15840000-8)-какао, шоколад та цукрові кондитерські вироби ( новорічні подарунки до дня Святого Миколая)» ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «СУЗІР’Я» ( далі по тексту також – скаржник) підготувало та подало свою тендерну пропозицію у встановлений електронною системою термін. В аукціоні за даною процедурою закупівлі брали участь пропозиції наступних учасників: 17.12.2022 Замовником було оприлюднене протокол щодо прийняття рішення уповноваженої особи від 17.12.2022 року № 22/2022, згідно якого переможцем процедури закупівлі було визнано ФОП Рєпік Артем Валерійович. ПП «СУЗІР’Я» не погоджується з рішенням Замовника про визначення переможця процедури закупівлі, та вважає таке рішення Замовника незаконним, протиправним, дискримінаційним, прийнятим з грубим порушенням норм чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель. Скаржник вважає, що Замовник неналежним чином здійснив оцінку та розгляд тендерної пропозиції переможця, не дослідив ( або не бажав дослідити) належним чином документи тендерної пропозиції, що призвело до неправомірного визначення переможцем процедури закупівлі Учасника, тендерна пропозиція якого не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації; Обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу такого рішення Замовника: I. Тендерна пропозиція ФОП Рєпік Артем Валерійович не відповідала умовам тендерної документації та повинна була бути відхилена Замовником з наступних підстав: 1. По - перше: Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної документації» Замовником визначено наступне: УВАГА!!! Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Учасники процедури закупівлі подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель. Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог: 1) документи мають бути чіткими та розбірливими для читання; 2) тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП) 3) якщо тендерна пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо. Винятки: 1) якщо електронні документи тендерної пропозиції видано іншою організацією і на них уже накладено КЕП цієї організації, учаснику не потрібно накладати на нього свій КЕП . Зверніть увагу: документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без КЕП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) на кожній сторінці такого документа (окрім документів, виданих іншими підприємствами / установами / організаціями). Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України «Про електронні довірчі послуги». Замовник перевіряє КЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки КЕП повинні відображатися: прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа). У разі відсутності даної інформації або у разі ненакладення учасником КЕП відповідно до умов тендерної документації, така тендерна пропозиція учасника вважається як така, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та буде відхилена на підставі підпункту 2 пункту 41 Особливостей. ФОП Рєпік А.М. підписав пропозицію із накладенням УЕП, що є порушенням вимог документації: Різниця між КЕП і УЕП чітко прописана на сайті PROZORRO за посиланням: https://infobox.prozorro.org/articles/yakiy-elektronniy-pidpis-maye-naklasti-uchasnik-na-svoyu-propoziciyu Тендерна пропозиція ФОП Рєпік А.М. подана без накладення КЕП, відповідно така тендерна пропозиція учасника вважається як така, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та буде відхилена на підставі підпункту 2 пункту 41 Особливостей. 2. По - друге: 1. Відповідно до вимог п.5 ч.4 Додатку № 1 Учасник повинен надати у складі пропозиції: - копією свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість або копію свідоцтва про сплату єдиного податку (у разі відсутності надати копію Витягу з реєстру платників податку на додану вартість); ФОП Рєпік А.М. подав у складі пропозиції Витяг з реєстру платників єдиного податку. Даний документ не є: - копією свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість - копію свідоцтва про сплату єдиного податку - копією Витягу з реєстру платників податку на додану вартість. Враховуючи вимоги п.2 ч.2 розділу V тендерної документації: У разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (в тому числі у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом / переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, накладати електронний підпис, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, у якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів або копію/ї роз'яснення/нь державних органів або ненакладення електронного підпису. Лист-пояснення щодо неподання ФОП Рєпік А.М. у складі його пропозиції копії свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість або копії свідоцтва про сплату єдиного податку (у разі відсутності надати копію Витягу з реєстру платників податку на додану вартість) не надано. За таких обставин тендерна пропозиція ФОП Рєпік Артем Валерійович не відповідала вимогам тендерної документації. Так як Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції Просимо Вас зобов’язати Замовника відхилити тендерну пропозицію ФОП Рєпік А.М. За таких обставин, не відхиливши тендерну пропозицію, при наявності порушень Замовник своїми діями порушив принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону: об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. Зазначені дії Замовника є дискримінаційними по відношенню до ПП «СУЗІР’Я» та порушують норми ст. 5 Закону, а також норму Закону, яка зобов’язує Замовника забезпечити рівні умови для всіх учасників процедури закупівлі, здійснити об’єктивний та чесний вибір переможця. Виходячи з вищенаведеного, керуючись статтями 5,7,9,18,28,31 Закону, та пунктами 52-64 Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 року, ПРОСИМО: 1. Прийняти Скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі Замовником. 3. Зобов’язати Замовника скасувати протокол про визначення переможцем процедури ФОП Рєпік Артем Валерійович. 4. Зобов’язати Замовника закінчити процедуру закупівлі відповідно до вимог чинного законодавства. Директор ПП «СУЗІР’Я» Ганна КОЛТАКОВА

Підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати: Службою у справах дітей Золочівської міської ради Золочівського району Львівської області (надалі – Замовник) на веб - порталі Уповноваженого органу оприлюднено закупівлю № UA-2022-11-16-011600-a щодо проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю: «ДК 021:2015 ( 15840000-8)-какао, шоколад та цукрові кондитерські вироби ( новорічні подарунки до дня Святого Миколая)» ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «СУЗІР’Я» ( далі по тексту також – скаржник) підготувало та подало свою тендерну пропозицію у встановлений електронною системою термін. В аукціоні за даною процедурою закупівлі брали участь пропозиції наступних учасників: 17.12.2022 Замовником було оприлюднене протокол щодо прийняття рішення уповноваженої особи від 17.12.2022 року № 22/2022, згідно якого переможцем процедури закупівлі було визнано ФОП Рєпік Артем Валерійович. ПП «СУЗІР’Я» не погоджується з рішенням Замовника про визначення переможця процедури закупівлі, та вважає таке рішення Замовника незаконним, протиправним, дискримінаційним, прийнятим з грубим порушенням норм чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель. Скаржник вважає, що Замовник неналежним чином здійснив оцінку та розгляд тендерної пропозиції переможця, не дослідив ( або не бажав дослідити) належним чином документи тендерної пропозиції, що призвело до неправомірного визначення переможцем процедури закупівлі Учасника, тендерна пропозиція якого не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації; Обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу такого рішення Замовника: I. Тендерна пропозиція ФОП Рєпік Артем Валерійович не відповідала умовам тендерної документації та повинна була бути відхилена Замовником з наступних підстав: 1. По - перше: Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної документації» Замовником визначено наступне: УВАГА!!! Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Учасники процедури закупівлі подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель. Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог: 1) документи мають бути чіткими та розбірливими для читання; 2) тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП) 3) якщо тендерна пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо. Винятки: 1) якщо електронні документи тендерної пропозиції видано іншою організацією і на них уже накладено КЕП цієї організації, учаснику не потрібно накладати на нього свій КЕП . Зверніть увагу: документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без КЕП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) на кожній сторінці такого документа (окрім документів, виданих іншими підприємствами / установами / організаціями). Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України «Про електронні довірчі послуги». Замовник перевіряє КЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки КЕП повинні відображатися: прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа). У разі відсутності даної інформації або у разі ненакладення учасником КЕП відповідно до умов тендерної документації, така тендерна пропозиція учасника вважається як така, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та буде відхилена на підставі підпункту 2 пункту 41 Особливостей. ФОП Рєпік А.М. підписав пропозицію із накладенням УЕП, що є порушенням вимог документації: Різниця між КЕП і УЕП чітко прописана на сайті PROZORRO за посиланням: https://infobox.prozorro.org/articles/yakiy-elektronniy-pidpis-maye-naklasti-uchasnik-na-svoyu-propoziciyu Тендерна пропозиція ФОП Рєпік А.М. подана без накладення КЕП, відповідно така тендерна пропозиція учасника вважається як така, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та буде відхилена на підставі підпункту 2 пункту 41 Особливостей. 2. По - друге: 1. Відповідно до вимог п.5 ч.4 Додатку № 1 Учасник повинен надати у складі пропозиції: - копією свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість або копію свідоцтва про сплату єдиного податку (у разі відсутності надати копію Витягу з реєстру платників податку на додану вартість); ФОП Рєпік А.М. подав у складі пропозиції Витяг з реєстру платників єдиного податку. Даний документ не є: - копією свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість - копію свідоцтва про сплату єдиного податку - копією Витягу з реєстру платників податку на додану вартість. Враховуючи вимоги п.2 ч.2 розділу V тендерної документації: У разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (в тому числі у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом / переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, накладати електронний підпис, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, у якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів або копію/ї роз'яснення/нь державних органів або ненакладення електронного підпису. Лист-пояснення щодо неподання ФОП Рєпік А.М. у складі його пропозиції копії свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість або копії свідоцтва про сплату єдиного податку (у разі відсутності надати копію Витягу з реєстру платників податку на додану вартість) не надано. За таких обставин тендерна пропозиція ФОП Рєпік Артем Валерійович не відповідала вимогам тендерної документації. Так як Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції Просимо Вас зобов’язати Замовника відхилити тендерну пропозицію ФОП Рєпік А.М. За таких обставин, не відхиливши тендерну пропозицію, при наявності порушень Замовник своїми діями порушив принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону: об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. Зазначені дії Замовника є дискримінаційними по відношенню до ПП «СУЗІР’Я» та порушують норми ст. 5 Закону, а також норму Закону, яка зобов’язує Замовника забезпечити рівні умови для всіх учасників процедури закупівлі, здійснити об’єктивний та чесний вибір переможця. Виходячи з вищенаведеного, керуючись статтями 5,7,9,18,28,31 Закону, та пунктами 52-64 Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 року, ПРОСИМО: 1. Прийняти Скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі Замовником. 3. Зобов’язати Замовника скасувати протокол про визначення переможцем процедури ФОП Рєпік Артем Валерійович. 4. Зобов’язати Замовника закінчити процедуру закупівлі відповідно до вимог чинного законодавства. Директор ПП «СУЗІР’Я» Ганна КОЛТАКОВА

Приватне підприємство “СУЗІР’Я” вул. Будівельна, 7, м. Червоноград, Червоноградський район, Львівська область, 80100, тел. (03249) 4-68-17 р/р UA193006140000026005500046631 в АТ «Креді Агріколь Банк» МФО 300614 ЄДРПОУ 22404614 Св. № 18323219 інд.под.№ 224046113139 Е-mail: suzirya1995@gmail.com Вих.№ 3506 Від «19» грудня 2022 року Служба у справах дітей Золочівської міської ради Золочівського району Львівської області ВИМОГА НА РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА ЩОДО ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ ФОП РЄПІК А.М. ПП «СУЗІР’Я» прийняли участь у закупівлі Вами: ДК 021:2015: 15840000-8 - Какао; шоколад та цукрові кондитерські вироби. Ознайомившись із пропозиціями Учасника ми зауважили ряд невідповідностей пропозиції ФОП Рєпік А.М. вимогам законодавства, а саме: 1. У відповідності до вимог ч.1 розділу ІІІ ви вимагаєте від Учасників виконати наступну вимогу: УВАГА!!! Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Учасники процедури закупівлі подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель. Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог: 1) документи мають бути чіткими та розбірливими для читання; 2) тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП) 3) якщо тендерна пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо. Винятки: 1) якщо електронні документи тендерної пропозиції видано іншою організацією і на них уже накладено КЕП цієї організації, учаснику не потрібно накладати на нього свій КЕП . Зверніть увагу: документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без КЕП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) на кожній сторінці такого документа (окрім документів, виданих іншими підприємствами / установами / організаціями). Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України «Про електронні довірчі послуги». Замовник перевіряє КЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки КЕП повинні відображатися: прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа). У разі відсутності даної інформації або у разі ненакладення учасником КЕП відповідно до умов тендерної документації, така тендерна пропозиція учасника вважається як така, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та буде відхилена на підставі підпункту 2 пункту 41 Особливостей. ФОП Рєпік А.М. підписав пропозицію із накладенням УЕП. Що є порушенням вимог документації: З різницю між КЕП і УЕП можете ознайомитися за посиланням: https://infobox.prozorro.org/articles/yakiy-elektronniy-pidpis-maye-naklasti-uchasnik-na-svoyu-propoziciyu Тендерна пропозиція ФОП Рєпік А.М. подана без накладення КЕП, відповідно така тендерна пропозиція учасника вважається як така, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та буде відхилена на підставі підпункту 2 пункту 41 Особливостей. 2. Відповідно до вимог п.5 ч.4 Додатку № 1 Учасник повинен надати у складі пропозиції: - копією свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість або копію свідоцтва про сплату єдиного податку (у разі відсутності надати копію Витягу з реєстру платників податку на додану вартість); ФОП Рєпік А.М. подав у складі пропозиції Витяг з реєстру платників єдиного податку. Даний документ не є: - копією свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість - копію свідоцтва про сплату єдиного податку - копією Витягу з реєстру платників податку на додану вартість. Враховуючи вимоги п.2 ч.2 розділу V тендерної документації: У разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (в тому числі у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом / переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, накладати електронний підпис, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, у якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів або копію/ї роз'яснення/нь державних органів або ненакладення електронного підпису. Лист-пояснення щодо неподання ФОП Рєпік А.М. у складі його пропозиції копії свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість або копії свідоцтва про сплату єдиного податку (у разі відсутності надати копію Витягу з реєстру платників податку на додану вартість) не надано, відповідно пропозиція ФОП Рєпік А.М. повинна бути відхилена як така , яка не відповідає вимогам тендерної документації. Так як Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції вимагаємо відхилення тендерної пропозиції ФОП Рєпік А.М. Просимо Вас усунути порушення Вами законодавства та скасувати протокол визначення переможця, а пропозицію ФОП Рєпік А.В. відхилити. У разі ігнорування нашої вимоги будемо змушені звернутися за відстоюванням своїх прав та інтересів до Антимонопольного комітету України, що призведе до призупинення даної закупівлі та унеможливить здійснити поставку товару взагалі. Через Вашу недобросовісність як Замовника діти військових, загиблих і померлих Учасників бойових дій, які віддали і щодня віддають життя за НАС – ЗАЛИШАТЬСЯ НАВІТЬ БЕЗ СОЛОДКОГО ПОДАРУНКУ ЦЬОГО РОКУ. З повагою, Директор ПП «СУЗІР’Я» Ганна КОЛТАКОВА

Постійно діюча адміністративна колегія з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Антимонопольний комітет України вул. Митрополита Василя Липківського, 45, м. Київ, 03035. Суб’єкт оскарження: Замовник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «СУЗІР’Я» Код ЄДРПОУ: 22404614 Юридична адреса: 80100, Україна, Львівська область, Червоноградський район, місто Червоноград, вулиця Будівельна, будинок 7 тел.+380677998705 е-mail: suzirya1995@gmail.com Служба у справах дітей Золочівської міської ради Золочівського району Львівської області Україна, 80700 м. Золочів, вул. Чорновола В.,3, Львівська область Код ЄДРПОУ 44539057 Тел. +380978562871 е-mail: ssdzmrzr@ukr.net Відомості про процедуру закупівлі: № закупівлі у ЦБД – UA-2022-11-16-011600-a Вид процедури – відкриті торги з особливостями Предмет закупівлі – «ДК 021:2015 ( 15840000-8)-какао, шоколад та цукрові кондитерські вироби ( новорічні подарунки до дня Святого Миколая)» Скарга щодо неправомірного визначення переможця процедури закупівлі, порушення законодавства про публічні закупівлі. Підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати: Службою у справах дітей Золочівської міської ради Золочівського району Львівської області (надалі – Замовник) на веб - порталі Уповноваженого органу оприлюднено закупівлю № UA-2022-11-16-011600-a щодо проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю: «ДК 021:2015 ( 15840000-8)-какао, шоколад та цукрові кондитерські вироби ( новорічні подарунки до дня Святого Миколая)» ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «СУЗІР’Я» ( далі по тексту також – скаржник) підготувало та подало свою тендерну пропозицію у встановлений електронною системою термін. В аукціоні за даною процедурою закупівлі брали участь пропозиції наступних учасників: 29.11.2022 Замовником було оприлюднене протокол щодо прийняття рішення уповноваженої особи від 28.11.2022 року № 17/2022, згідно якого переможцем процедури закупівлі було визнано ФОП Рєпік Артем Валерійович. ПП «СУЗІР’Я» не погоджується з рішенням Замовника про визначення переможця процедури закупівлі, та вважає таке рішення Замовника незаконним, протиправним, дискримінаційним, прийнятим з грубим порушенням норм чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель. Скаржник вважає, що Замовник неналежним чином здійснив оцінку та розгляд тендерної пропозиції переможця, не дослідив ( або не бажав дослідити) належним чином документи тендерної пропозиції, що призвело до неправомірного визначення переможцем процедури закупівлі Учасника, тендерна пропозиція якого не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації; Обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу такого рішення Замовника: I. Тендерна пропозиція ФОП Рєпік Артем Валерійович не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації і повинна була бути відхилена Замовником з наступних підстав: 1. По - перше: Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної документації» Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про загальну вартість пропозиції, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), шляхом завантаження необхідних документів через електронну систему закупівель, що підтверджують відповідність вимогам, визначеним замовником, зокрема: − іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї. В додатку № 2 до тендерної документації міститься наступна вимога Замовника торгів: - Спроможність учасника поставити товар повинна підтверджуватись оригіналом листів авторизації від виробника про передачу повноважень на продаж (реалізацію) товару, якщо учасник є офіційним дистриб’ютором (диллером) у необхідній кількості, якості та у потрібні терміни, виданим із зазначенням замовника торгів та номером закупівлі, що опубліковане в Prozorro, якщо учасник є представником дистриб’ютора (диллера) спроможність учасника поставити товар повинна підтверджуватись оригіналом листів авторизації від дистриб’ютора (диллера) про передачу повноважень на продаж (реалізацію) товару у необхідній кількості, якості та у потрібні терміни, виданим із зазначенням замовника торгів та номером закупівлі, що опубліковане в Prozorro. Учасник повинен бути офіційним дистриб’ютором(диллером) або представником дистриб’ютора(диллер) запропонованої продукції, що підтверджується відповідними документами. В складі тендерної пропозиції учасника торгів ФОП Рєпік Артем Валерійович відсутні жодне підтвердження статусу офіційного представника виробника, або представника дистриб’ютора(диллера), а також відсутні відповідні листи авторизації, що не відповідає умовам тендерної документації в цій частині. За таких обставин тендерна пропозиція ФОП Рєпік Артем Валерійович не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 2. По - друге: Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної документації» тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про загальну вартість пропозиції, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), шляхом завантаження необхідних документів через електронну систему закупівель, що підтверджують відповідність вимогам, визначеним замовником, зокрема: − іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї. В додатку № 2 до тендерної документації міститься наступна вимога Замовника торгів: - Гарантійний термін придатності товару не менш ніж 3 місяців від дати поставки (надати гарантійний лист). В складі тендерної пропозиції учасника торгів ФОП Рєпік Артем Валерійович відсутній відповідний гарантійний лист, що не відповідає умовам тендерної документації в цій частині. За таких обставин тендерна пропозиція ФОП Рєпік Артем Валерійович не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 3. По-третє: Відповідно до вимог Додатку 2 Учасник повинен надати у складі пропозиції заповнений Додаток 2 із зазначенням виробника. ФОП Рєпік Артем Валерійович не дотримався вимоги учасника та не вказав інформації про виробника продукції. У відповідності до частини 3 пункту 1 розділу 5 тендерної документації Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: — є юридичною особою – резидентом Російської Федерації/Республіки Білорусь державної форми власності, юридичною особою, створеною та/або зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації / Республіки Білорусь, та/або юридичною особою, кінцевим бенефіціарним власником (власником) якої є резидент (резиденти) Російської Федерації / Республіки Білорусь, або фізичною особою (фізичною особою — підприємцем) – резидентом Російської Федерації / Республіки Білорусь, або є суб’єктом господарювання, що здійснює продаж товарів, робіт, послуг походженням з Російської Федерації / Республіки Білорусь (за винятком товарів, робіт та послуг, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”); хочемо наголосити, що ФОП Рєпік Артем Валерійович не підтвердив у технічній специфікації, що продукція, яку він пропонує постачати не походить з російської федерації / республіки білорусь. За таких обставин тендерна пропозиція ФОП Рєпік Артем Валерійович не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 4. По-четверте: У відповідності до вимог Додатку 2 Учасник повинен виконати наступну вимогу Замовника: Учасник повинен бути офіційним дистриб’ютором(диллером) або представником дистриб’ютора(диллер) запропонованої продукції, що підтверджується відповідними документами. ФОП Рєпік Артем Валерійович не надав підтверджуючих документів щодо того, що є офіційним дистриб’ютором(диллером) або представником дистриб’ютора(диллер) запропонованої продукції. Враховуючи наведе вище пропозиція ФОП Рєпік Артем Валерійович не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. За таких обставин, не надавши учаснику вимоги щодо усунення невідповідностей та не відхиливши тендерну пропозицію, при наявності порушень Замовник своїми діями порушив принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону: об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. Зазначені дії Замовника є дискримінаційними по відношенню до ПП «СУЗІР’Я» та порушують норми ст. 5 Закону, а також норму Закону, яка зобов’язує Замовника забезпечити рівні умови для всіх учасників процедури закупівлі, здійснити об’єктивний та чесний вибір переможця. Виходячи з вищенаведеного, керуючись статтями 5,7,9,18,28,31 Закону, та пунктами 52-64 Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 року, ПРОСИМО: 1. Прийняти Скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі Замовником. 3. Зобов’язати Замовника скасувати протокол про визначення переможцем процедури ФОП Рєпік Артем Валерійович. 4. Зобов’язати Замовника закінчити процедуру закупівлі відповідно до вимог чинного законодавства. Директор ПП «СУЗІР’Я» Ганна КОЛТАКОВА

Служба у справах дітей Золочівської міської ради Золочівського району Львівської області ВИМОГА НА РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА ЩОДО ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ ФОП РЄПІК А.М, ПП «СУЗІР’Я» прийняли участь у закупівлі Вами: ДК 021:2015: 15840000-8 - Какао; шоколад та цукрові кондитерські вироби. Ознайомившись із пропозиціями Учасника ми зауважили ряд невідповідностей пропозиції ФОП Рєпік А.М. вимогам законодавства, а саме: 1.У відповідності до вимог Додатку 2 Учасник повинен надати у складі пропозиції заповнений Додаток 2 із зазначенням виробника. ФОП «РЄПІК АРТЕМ ВАЛЕРІЙОВИЧ» не дотримався вимоги учасника та відповідно не заповнив даних про виробника, відповідно пропозиція такого учасника повинна бути відхилена. 2. У відповідності до вимог Додатку 2 Учасник повинен виконати наступну вимогу Замовника: Учасник повинен бути офіційним дистриб’ютором(диллером) або представником дистриб’ютора(диллер) запропонованої продукції, що підтверджується відповідними документами. ФОП «РЄПІК АРТЕМ ВАЛЕРІЙОВИЧ» не надав підтверджуючих документів щодо того, що є офіційним дистриб’ютором(диллером) або представником дистриб’ютора(диллер) запропонованої продукції, відповідно пропозиція такого Учасника повинна бути відхилена. 3. У відповідності до вимог Додатку 2 Учасник повинен виконати наступну вимогу Замовника: Гарантійний термін придатності товару не менш ніж 3 місяців від дати поставки (надати гарантійний лист). ФОП «РЄПІК АРТЕМ ВАЛЕРІЙОВИЧ» не надав у складі пропозиції гарантійного листа такого змісту, відповідно пропозиція такого Учасника повинна бути відхилена. 4. У відповідності до вимог Додатку 2 Учасник повинен виконати наступну вимогу Замовника: Спроможність учасника поставити товар повинна підтверджуватись оригіналом листів авторизації від виробника про передачу повноважень на продаж (реалізацію) товару, якщо учасник є офіційним дистриб’ютором(диллером) у необхідній кількості, якості та у потрібні терміни, виданим із зазначенням замовника торгів та номером закупівлі, що опубліковане в Prozorro, якщо учасник є представником дистриб’ютора(диллера)спроможність учасника поставити товар повинна підтверджуватись оригіналом листів авторизації від дистриб’ютора(диллера) про передачу повноважень на продаж (реалізацію) товару у необхідній кількості, якості та у потрібні терміни, виданим із зазначенням замовника торгів та номером закупівлі, що опубліковане в Prozorro1. Учасник повинен бути офіційним дистриб’ютором(диллером) або представником дистриб’ютора(диллер) запропонованої продукції, що підтверджується відповідними документами. ФОП «РЄПІК АРТЕМ ВАЛЕРІЙОВИЧ» грубо порушив вимоги замовника та не надав у складі пропозиції наступних документів: оригіналу листів авторизації від виробника про передачу повноважень на продаж (реалізацію) товару, якщо учасник є офіційним дистриб’ютором(диллером) у необхідній кількості, якості та у потрібні терміни, виданим із зазначенням замовника торгів та номером закупівлі, що опубліковане в Prozorro, або якщо учасник є представником дистриб’ютора(диллера)спроможність учасника поставити товар повинна підтверджуватись оригіналом листів авторизації від дистриб’ютора(диллера) про передачу повноважень на продаж (реалізацію) товару у необхідній кількості, якості та у потрібні терміни, виданим із зазначенням замовника торгів та номером закупівлі, що опубліковане в Prozorro1. Учасник повинен бути офіційним дистриб’ютором(диллером) або представником дистриб’ютора(диллер) запропонованої продукції, що підтверджується відповідними документами. ФОП «РЄПІК АРТЕМ ВАЛЕРІЙОВИЧ» не надав у складі пропозиції вище перелічених документів, які вимагалися Замовником, відповідно пропозиція такого Учасника повинна бути відхилена. 5.ФОП «РЄПІК АРТЕМ ВАЛЕРІЙОВИЧ» не вказав у якого підприємства закупляє кондитерські вироби, не вказав виробника товару, не надав листів авторизації від виробника про передачу повноважень на продаж (реалізацію) товару, відповідно Замовник не може встановити чи продукція, яку постачатиме ФОП «РЄПІК АРТЕМ ВАЛЕРІЙОВИЧ» не має походження з росії чи білорусії, враховуючи це Замовник зобов’язаний відхилити пропозицію такого Учасника. Просимо Вас усунути порушення Вами законодавства та скасувати протокол визначення переможця, а пропозицію ФОП Рєпік А.В. відхилити. Будь-яких виправлень неточностей у пропозиції на протязі 24-годин між Замовником та ФОП Рєпік А.В. в системі Прозорро опубліковано не було, та і у свою чергу це недопустимо, адже вимоги усунення порушень не застосовуються до технічних вимог. У разі ігнорування нашої вимоги будемо змушені звернутися за відстоюванням своїх прав та інтересів до Антимонопольного комітету України, що призведе до призупинення даної закупівлі та унеможливить здійснити поставку товару до 12.12.2022 року. З повагою, Директор ПП «СУЗІР’Я» Ганна КОЛТАКОВА