Контейнери для ТПВ

1. Замовник торгів у Технічній специфікації в пункті 1, додатку 2 до Документації зазначив загальна вантажопідйомність - не менше 120 кг, що штучно обмежує конкуренцію. Зазначаємо, що стандартом EN 840-1, на який посилається Замовник, в пункті 6, визначена загальна вантажопідйомність, яка становить не менше 96 кг для контейнера об’ємом 240 літрів. Тобто Замовником визначена технічна характеристика, яка прямо не відповідає стандарту і які штучно обмежують конкуренцію та не дають можливості Скаржнику запропонувати товар не гіршої якості та такий, що відповідає стандарту EN 840-1, проте з дещо іншою загальною вантажопідйомністю контейнера, ніж зазначено Замовником. Отже, Замовник вимогою, щодо загальної вантажопідйомності, а саме "загальна вантажопідйомність - не менше 120 кг" обмежує можливість Учасників, у тому числі і Скаржника запропонувати контейнер який відповідає стандарту EN 840-1, проте загальна вантажопідйомність контейнерів яких передбачено дещо іншу, як зазначено Замовником. Це саме стосується і контейнерів на 120л. у Технічній специфікації в пункті 2, додатку 2 Зазначена загальна вантажопідйомність не менше 60 кг, Зазначаємо, що стандартом EN 840-1, на який посилається Замовник, в пункті 6, визначена загальна вантажопідйомність, яка становить не менше 48кг для контейнера об’ємом 240 літрів. 2. Замовник торгів у Технічній специфікації в пункті 1, додатку 2 до тендерної документації, зазначив вага контейнера не менше 13 кг, що штучно обмежує конкуренцію. Зазначаємо, що вага контейнера ніяк не впливає на функціональні властивості, довготривалості використання чи якості товару в цілому. Стандартом EN 840-1, на який посилається Замовник не передбачає конкретних обов’язкових або конкретних значень щодо ваги контейнера. Дана характеристика залежить від товщин корпусу та кришки контейнера. Також вага залежить від різних заводських комплектацій при яких вага може бути як менше 13 кг так і більше. Тому Скаржник зазначає, що особливості виробництва зазначеної технічної характеристики щодо кожного контейнера виробники визначають самостійно. Тобто Замовником прописані вимоги які штучно обмежують конкуренцію та не дають можливості Скаржнику запропонувати товар не гіршої якості, проте з дещо іншою вагою контейнера, ніж зазначено Замовником. Отже, Замовник вимогою, щодо ваги контейнера, а саме "вага контейнера не менше 13 кг" обмежує можливість Учасників у тому числі і Скаржника запропонувати контейнер який відповідає стандарту EN 840-1, проте має дещо іншу вагу, як зазначено Замовником. Тому Скаржник вважає дану вимогу Замовника дискримінаційною. Це сама вимога стосується і 120л контейнерів де у , зазначив вага контейнера не менше 9 кг, що штучно обмежує конкуренцію За таких умов, участь у Процедурі закупівлі зможуть взяти лише учасники, які запропонують продукцію конкретного виробника, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі Скаржника. Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.