«Електрична енергія (код за ДК 021:2015: 09310000-5) — Електрична енергія» (на період з 01 січня 2023 року по 31 грудня 2023 року включно)

Шановний замовнику! Під час підготовки тендерної пропозиції виявлені такі положення тендерної документації, які не відповідають вимогам чинного законодавства. 1. Відповідно до п. 3.1.10 розділу ІІІ тендерної документації ціною тендерної пропозиції є ціна електричної енергії, що включає передачу електроенергії, маржу Учасника, витрати на сплату податків та тариф на здійснення операцій купівлі-продажу на ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку. Також зазначено, що «В» – затверджений постановою НКРЕКП від 17.05.2022 року №488 тариф на здійснення операцій купівлі-продажу на ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку в розмірі 13,31 грн./МВт*год. «В» є регульованою складовою ціни Договору. Разом з тим, відповідно до постанови НКРЕКП від 16.11.2022 р. № 1507 «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 17 листопада 2021 року № 2236» тариф на здійснення операцій купівлі-продажу на ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку в періоді постачання становитиме 8,89 грн./МВт*год. Отже, з метою недопущення надмірного використання бюджетних коштів необхідно внести зміни до тендерної документації та в частині визначення складових формули зазначити наступне: ««В» – затверджений постановою НКРЕКП від 16.11.2022 р. № 1507 тариф на здійснення операцій купівлі-продажу на ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку в розмірі 8,89 грн./МВт*год. «В» є регульованою складовою ціни Договору.». 2. Відповідно до п. 13.6.2 Проекту договору, що є додатком 3 до тендерної документації, зазначено, зокрема, наступне: «В будь-якому випадку підвищення ціни за одиницю товару здійснюється з урахуванням вимог п. 2 ч. 4 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі». Звертаємо Вашу увагу, що в частині 4 статті 41 Закону відсутній пункт 2. Також частина 4 Закону не встановлює вимог, щодо порядку зміни ціни за одиницю товару. До того ж, у зв’язку з набранням чинності Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” (далі - Особливості), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою КМУ від 12.10.2022 року № 1178, договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин третьої - п’ятої, сьомої та восьмої статті 41 Закону, та цих особливостей. Отже, договір про закупівлю, що укладається за результатами цієї процедури закупівлі відповідно до Особливостей, не може містити положень щодо зміни його умов, зазначених в частинах четвертій та п’ятій статті 41 Закону. Просимо врахувати дану інформацію та внести відповідні зміни до тендерної документації. 3. Відповідно до абзацу першого п. 13.6.7. Проекту договору, що є додатком 3 до тендерної документації, зазначено, зокрема, наступне: «13.6.7. зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни…». Натомість, відповідно до підпункту 7 пункту 19 Особливостей істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: 7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед”, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни. Отже, редакція пункту 13.6.7. Проекту договору не відповідає вимогам підпункту 7 пункту 19 Особливостей. Просимо врахувати дану інформацію та внести відповідні зміни до тендерної документації.