• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

ДК 021:2015 код 45310000-3 «Електромонтажні роботи» (Послуги з улаштування системи зовнішнього блискавкозахисту в ДЮСК ВВС "Бригантина" за адресою: вул. Велика Окружна, 3а Святошинського району м. Києва)

Торги відмінено

418 770.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 187.70 UAH
Період оскарження: 15.11.2022 11:15 - 25.12.2022 00:00
Скарга
Виконана замовником

Скарга на умови ТД

Номер: da43ce4630eb4531a86d6d54139bd2cf
Ідентифікатор запиту: UA-2022-11-15-000404-a.c5
Назва: Скарга на умови ТД
Скарга:
Опис у вкладенні
Дата розгляду скарги: 19.12.2022 11:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 12.12.2022 16:52
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 21.12.2022 11:31
Дата виконання рішення Замовником: 23.12.2022 12:14
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішення АМКУ виконано
Автор: ТОВ "РАДАР-ПІВДЕНЬ", Пасісніченко Борис +380686048880 radar.tender@ukr.net
Скарга
Виконана замовником

Скарга на умови тендерної документації

Номер: f58c4ee9da8f4d35881bf12861a3fae9
Ідентифікатор запиту: UA-2022-11-15-000404-a.c4
Назва: Скарга на умови тендерної документації
Скарга:
Опис у вкладенні
Дата розгляду скарги: 29.11.2022 11:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 21.11.2022 17:22
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 01.12.2022 13:02
Дата виконання рішення Замовником: 06.12.2022 14:49
Коментар замовника щодо усунення порушень: Зміни внесено. Рішення виконано
Автор: ТОВ "РАДАР-ПІВДЕНЬ", Пасісніченко Борис +380686048880 radar.tender@ukr.net
Вимога
Є відповідь

Вимога, щодо необхідності внесення змін до тендерної документації, відповідно до чинного законодавства України

Номер: 9d0ccef83b134983866c17b9cfcb3679
Ідентифікатор запиту: UA-2022-11-15-000404-a.a3
Назва: Вимога, щодо необхідності внесення змін до тендерної документації, відповідно до чинного законодавства України
Вимога:
Шановний Замовнику процедури закупівлі в тендерній документації наявна вимога до Учасників надати: - копію декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на виконання робіт на висоті понад 1,3 метра, зареєстровану відповідно до чинного законодавства, декларації відповідно матеріально-технічної бази суб'єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки, зареєстровану відповідно до чинного законодавства, В той-же час ви вимагаєте від Учасників процедури закупівлі, згідно додатку №3 п.2.1 наявність в них фахівця: - Електрозварник (газозварник) – повинен мати кваліфікацію не нижче 4-го розряду (надати документальне підтвердження наявності відповідної кваліфікації – диплом/посвідчення/свідоцтво) Доводимо до Вашого відома, що згідно до чинної Постанови КМУ №77 від 3.02.2021 року, згідно розділу Види робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, група Б наявні наступні види робіт: - п.3. Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра; - п.18. Верхолазні роботи та промисловий альпінізм; - п.19. Зварювальні, газополум’яні, а також наплавочні і паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум’я. Виникає логічне запитання до Вас, як до Замовника, чому ви від Учасників вимагаєте наявність: - фахівця: - Електрозварник (газозварник) – повинен мати кваліфікацію не нижче 4-го розряду (надати документальне підтвердження наявності відповідної кваліфікації – диплом/посвідчення/свідоцтво) а наявність в них чинної декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці з зазначенням дозволу на виконання, згідно Постанови КМУ №77 від 3.02.2021 року - п.19. Зварювальні, газополум’яні, а також наплавочні і паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум’я. ви не вимагаєте!!! Ваші вимоги до учасників порушують норми чинного законодавства України, а саме Постанови КМУ №77 від 3.02.2021 року і призводять нас до думки, що ви свої вимоги розписали (всупереч чинного законодавства України), під зацікавленого Учасника. Це більш схоже на корупційні дії Замовника, щодо попередньої домовленості між Замовником та Учасником!!! Також доводимо до вашого відома, що згідно чинного НПАОП 0.00-1.15-07 "Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті", розділу 2. Визначення термінів роботи на висоті - роботи, що виконуються на висоті 1,3 м і більше від поверхні грунту, перекриття або робочого настилу, у тому числі з робочих платформ підйомників і механізмів, а також на відстані менше 2 м від неогороджених перепадів на висоті 1,3 м і більше; основним засобом індивідуального захисту під час виконання робіт є запобіжний пояс ПЛ або ПБ; роботи верхолазні - роботи, що виконуються безпосередньо з елементів конструкцій, обладнання або з монтажних пристосувань, тимчасових драбин, трапів, установлених на конструкціях, робочих платформ підйомників і механізмів, у безопорному просторі тощо на висоті 5 м і більше від поверхні ґрунту, перекриття або робочого настилу; основним засобом індивідуального захисту під час виконання верхолазних робіт є запобіжний пояс ПЛ; Аналізуючи поняття "роботи на висоті" та "роботи верхолазні", згідно чинного НПАОП 0.00-1.15-07 "Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті" і ті роботи, які будуть виконуватися працівниками під час надання - Послуги з улаштування системи зовнішнього блискавкозахисту в ДЮСК ВВС "Бригантина" за адресою: вул. Велика Окружна, 3а Святошинського району м. Києва. Зрозуміло, що це не будуть "роботи на висоті", а будуть виконуватись "роботи верхолазні", задаєшся черговим питанням. Чому ви, як Замовник встановлюєте свої правила і не вимагаєте від учасників наявності в них чинної декларації, згідно Постанови КМУ №77 від 3.02.2021 року, щодо наявності в них дозволу, стосовно законного права виконувати наступні види робіт: - п.3. Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра; - п.18. Верхолазні роботи та промисловий альпінізм; - п.19. Зварювальні, газополум’яні, а також наплавочні і паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум’я. Наполягаємо на внесенні змін до тендерної документації, згідно норм чинного законодавства України та не порушувати вам, як Замовником чинне законодавство України, а не так, як ви собі "захотіли", а саме: наявності в Учасника - чинної декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на виконання робіт: - п.3. Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра; - п.18. Верхолазні роботи та промисловий альпінізм; - п.19. Зварювальні, газополум’яні, а також наплавочні і паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум’я. В випадку ігнорування нашої законної вимоги, ми змушені будемо звернутися з офіційною скаргою до постійно діючої комісії АМКУ, згідно статті 18 Закону України "Про публічні закупівлі". адже має беззаперечні докази порушення вами норм чинного законодавства України.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Добрий день! Шановний учаснику. Тендерна документація містить усі необхідні вимоги щодо кваліфікації та технічних характеристик послуг, які встановлені нами з метою отримання якісних послуг. Тендерна документація сформована на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 та інших норм чинного законодавства України. Звертаємо Вашу увагу, що Звертаємо Вашу увагу, що жодний нормативно-правовий акт не містить виключного переліку документів /вимог тощо, який Замовник повинен зазначати в тендерній документації, та який має право вимагати від Учасників закупівлі. Повний перелік робіт та необхідного обладнання міститься у Технічному завданні тендерної документаці, ознайомтесь з ним. Вимоги до працівників встановлені з урахуванням переліку необхідних робіт та обладнання.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Дискримінаційна вимога до учасників процедури закупівлі, якою Замовник навмисно обмежує кількість потенційних Учасників процедури закупівлі

Номер: 591457a264be446cb20bc3fd69946a5a
Ідентифікатор запиту: UA-2022-11-15-000404-a.b2
Назва: Дискримінаційна вимога до учасників процедури закупівлі, якою Замовник навмисно обмежує кількість потенційних Учасників процедури закупівлі
Вимога:
Шановний Замовнику процедури закупівлі в додатку №3 до тендерної документації наявна вимоги до Учасників: Обов’язково підтвердити наявність в Учасника наступних фахівців: - Електрозварник (газозварник) – повинен мати кваліфікацію не нижче 4-го розряду (надати документальне підтвердження наявності відповідної кваліфікації – диплом/посвідчення/свідоцтво) По-перше, до цього часу з незрозумілих причин в тендерній документації відсутні - відомість обсягів робіт, відомість ресурсів це є грубим порушенням п.5.1. КНУ «Настанови з визначення вартості будівництва». По-друге, в тендерній документації наявна таблиця якась чомусь називається "Об’єм робіт з улаштування системи зовнішнього в ДЮСК ВВС "Бригантина" за адресою: вул. Велика Окружна, 3а Святошинського району м. Києва). Але чомусь в таблиці, яка має назву об'єм робіт, зазначений перелік монтуємого обладнання. А де ж в тендерній документації таблиця в якій зазначений об'єм робіт, які необхідно буде виконати Учаснику, а відповідно і "потенційному переможцю". По-третє, взагалі не зрозуміло, які роботи буде виконувати фахівець, наявність якого ви вимагаєте в тендерній документації - Електрозварник (газозварник) – повинен мати кваліфікацію не нижче 4-го розряду (надати документальне підтвердження наявності відповідної кваліфікації – диплом/посвідчення/свідоцтво), для нас є загадкою??? По-четверте, відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" Стаття 23. Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності, ч.1. Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Так чому ви, як Замовник грубо та цинічно порушуєте вимоги статті 23 ч.1. не зазначаючи в технічній специфікації усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються - електрозварювальних(газозварювальних) робіт (кількість даних робіт, обладнання та матеріали, які необхідно буде використовувати Учаснику "потенційному переможцю" при виконанні електрозварювальних(газозварювальних) робіт та інших робіт, щодо предмету закупівлі. Так давайте ви ще, як Замовник долучите до своїх вимог, обов'язкову наявність в Учасника процедури закупівлі: дипломованої, молодої та привабливої секретарши з 5-тим розміром грудей, яка буде періодично допомагати чоловічій частині керівного складу Управління освіти Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації вирішувати нагальні проблеми управління освіти в робочий та надробочий час. Що це взагалі таке!!! Ви Замовники взагалі вже стид та сором втратили, пишете та вимагаєте від Учасників все підряд, що вам заманеться!!! Згідно статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" ч.3.Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Ключове словосполучення "може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством". В технічній специфікації у вас відсутні електрозварювальні (газозварювальні) роботи, тоді з якого доброго дива ви вимагаєте наявність в Учасника фахівця - Електрозварника (газозварника) і порушуєте норми статті 23 та статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі", щодо недискримінації Учасників, а також ч.22 ч.4. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, Виходячи з вищезазначеної інформації, яка грунтується на залізобетонних доказах та фактах, щодо наявності в тендерній документації дискримінаційної вимоги до Учасників процедури закупівлі, з метою навмисного обмеження їх кількості наполягаємо на видаленні вашої нічим не обгрунтованої вимоги до учасників, щодо наявності в них фахівця - Електрозварник (газозварник) – повинен мати кваліфікацію не нижче 4-го розряду (надати документальне підтвердження наявності відповідної кваліфікації – диплом/посвідчення/свідоцтво), або внести до тендерної документації таблиця (інформацію) з обсягами робіт, які буде виконувати даний "потрібний" фахівець. В випадку ігнорування нашої законної вимоги, ми змушені будемо звернутися з офіційною скаргою (вимогою) до постійно діючої комісії АМКУ, згідно статті 18 Закону України "Про публічні закупівлі". І повірте ми це зробимо, адже маємо беззаперечні докази.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Добрий день! Шановний учаснику. Тендерна документація містить усі необхідні вимоги щодо кваліфікації та технічних характеристик послуг, які встановлені нами з метою отримання якісних послуг. Тендерна документація сформована на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 та інших норм чинного законодавства України. Звертаємо Вашу увагу, що Звертаємо Вашу увагу, що жодний нормативно-правовий акт не містить виключного переліку документів /вимог тощо, який Замовник повинен зазначати в тендерній документації, та який має право вимагати від Учасників закупівлі. Повний перелік робіт та необхідного обладнання міститься у Технічному завданні тендерної документаці, ознайомтесь з ним. Вимоги до працівників встановлені з урахуванням переліку необхідних робіт та обладнання.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

вимога щодо долучення документів, обов'язковість яких передбачена чинним законодавством України, згідно Наказу Мінрегіону № 281

Номер: 00593073bee24862860eb0af5b0f31bb
Ідентифікатор запиту: UA-2022-11-15-000404-a.c1
Назва: вимога щодо долучення документів, обов'язковість яких передбачена чинним законодавством України, згідно Наказу Мінрегіону № 281
Вимога:
Шановний Замовнику процедури закупівлі в тендерній документації до Учасників процедури наявна наступна вимога: Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником, а також орієнтовний план надання послуг. - кошторисні розрахунки у складі договірної ціни; локального кошторисного розрахунку; зведеного кошторисного розрахунку (з урахуванням витрат на технічний нагляд 1,5%); підсумкової відомості ресурсів. Дана вимога є дискримінаційною, а також такою, яка не відповідає чинному законодавству України, Замовник навмисно та цинічно порушує норми Закону, оскільки закупівля оголошена 15.11.2022 року, тобто в час дії Кошторисних норм України КНУ «Настанови з визначення вартості будівництва», затвердженої Наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», то Замовником "обов'язково" повинно бути враховано, вимоги п.5.1. КНУ «Настанови з визначення вартості будівництва», встановлено, що для розрахунку ціни пропозиції Учасника процедури закупівлі (договірної ціни) Замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проектну документацію. Відповідно ви, як Замовник зобов’язаний долучити (надати) відомість обсягів робіт, відомість ресурсів для розрахунку ціни пропозиції Учасника процедури закупівлі (договірної ціни), відповідно до Наказу Мінрегіону № 281 від 01.11.2021, п.5.1 КНУ «Настанови з визначення вартості будівництва». Не наданням в тендерній документації Замовником процедури відомості обсягів робіт, відомості ресурсів для розрахунку ціни пропозиції Учасника, порушує Закон України «Про публічні закупівлі», а саме вимоги статті 22 ч.3 інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених ч.4 статті 5 цього Закону; На підставі вищезазначеного, наполягаємо на внесенні змін до тендерної документації, шляхом долучення наступних документів, а саме: відомості обсягів робіт та відомості ресурсів для розрахунку ціни пропозиції Учасника. При відсутності яких жоден Учасник процедури закупівлі не зможе надати (розрахувати) договірну ціну, а локальний кошторисний розрахунок; зведений кошторисний розрахунок (з урахуванням витрат на технічний нагляд 1,5%); підсумкової відомості ресурсів. В випадку ігнорування нашої вимоги, яка основана на нормах чинного законодавства України ми змушені будемо звернутися з офіційною скаргою до Антимонопольного комітету України, для відстоювання своїх законних прав та інтересів, щодо участі в процедурі закупівлі.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Добрий день! Шановний учаснику. Звертаємо Вашу увагу, що Тендерна документація сформована на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 та інших норм чинного законодавства України. Згідно п.28 зазначеної Постанови: Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Згідно Ст.22 Закону, тендерна документація повинна містити інформацію, в тому числі про інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). У складі тендерної документації викладена Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ у Додатку 2. Зазначений додаток містить Об’єм робіт з улаштування та інші необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Отже, тендерна документація повністю відповідає вимогам чинного законодавства України в сфері публічних закупівель
Статус вимоги: Відхилено