-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Акумуляторні батареї
Завершена
763 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 815.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 815.00 UAH
Період оскарження:
03.11.2017 12:14 - 16.11.2017 00:00
Вимога
Є відповідь
Дискримінація учасників
Номер:
59e471fc8dfd46efa7c4062afbba9f24
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-11-03-001020-c.a4
Назва:
Дискримінація учасників
Вимога:
1. Формулювання «учасник мав на увазі» є неприпустимим від Замовника, адже в тендері чітко вказані строки виконання робіт, які були порушені. Дане формулювання вказує на те, що у Учасника і Замовника є неформальні відносини, які призводять до корупційної складової.
2. Ніде не засвідчено, що Степанян Г.А. є перекладачем (відсутній номер диплома), отже його підпис не можна розцінювати, як підпис перекладача.
Разом з тим, при «укладанні договору» з ТОВ «АККУ-енерго», Замовник вимагав надання ряду документів від Виробника (не вимагалось в Тендерній документації), які повинні були завірені не просто підписом перекладача, а ще і нотаріально завірені ("Акку-енерго" виконало цю вимогу).
Даний факт вказує лише на те, що Замовник порушив усі принципи недискримінації учасників.
Файл з вимогою Замовника (Альона Лахман - секретар тендерного комітету) у вкладенні
Пов'язані документи:
Учасник
- Image.png 13.01.2018 15:06
Дата подачі:
13.01.2018 15:06
Вирішення:
У відповідь на вашу вимогу від 13.01.2018 р. щодо дискримінації учасників зазначаємо наступне:
Звинувачення в неформальних відносинах з учасником та у наявності корупційної складової є безпідставним та упередженим. Учасник ТОВ «СЛ-Енергія» у своєму гарантійному листі №17-11/17-08 від 17.11.2017 р. чітко визначив строки поставки товару: п'ять робочих днів для поставки Акумуляторних батарей SUNLIGHT SP 12-65, 12 В, 65 Аг в кількості 44 шт. та грудень 2017 р. для Акумуляторних батарей SUNLIGHT SP 12-55, 12 В, 55 Аг в кількості 88 шт. Отже вимог щодо строків поставки товару учасник дотримався.
Що стосується документів, викладених іноземною мовою. Відповідно до вимог тендерної документації документи, викладені іноземною мовою мають бути перекладені на українську та підписані перекладачем. Даних вимог учасник ТОВ «СЛ-Енергія» також дотримався.
Зауважимо, що Замовник може запросити додаткові документи в процесі підготовки до підписання договору. Крім того, наголошуємо, відповідно до п.6 розділу ІІІ тендерної документації учасник має надати гарантійний лист, який підтверджує зобов’язання надати на момент поставки товару: копію дійсного сертифіката відповідності; документа від виробника, що підтверджує якість товару: паспорт (паспорт якості), сертифікат (сертифікат якості) або іншого документа від виробника на підтвердження якості товару (Учасник повинен чітко зазначити документ який буде надано). Таким чином документ від виробника, який підтверджує якість товару – є умовою тендерної документації, а звинувачення щодо «Замовник вимагав надання ряду документів від Виробника (не вимагалось в Тендерній документації)» є безпідставним.
Залишається лише факт, що учасник ТОВ «АККУ-енерго» не підписав договір в строк, визначений Законом, відповідно до цього Замовник був вимушений відхилити пропозицію учасника ТОВ «АККУ-енерго».
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
оскарження рішення замовника торгів
Номер:
33943d23b96b405c9bb1256fa76d0ce0
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-11-03-001020-c.c3
Назва:
оскарження рішення замовника торгів
Вимога:
ВИМОГА
на дії Замовника
Згідно з протоколом засідання комітету Київської міської клінічної лікарні швидкої медичної допомоги (КМКЛШД) від 03.01.2018р. №1 за результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції ТОВ «СЛ-ЕНЕРГІЯ» Замовник визначив переможцем ТОВ «СЛ-ЕНЕРГІЯ» та прийняв рішення про намір укласти з ними договір.
ТОВ «АККУ-ЕНЕРГО» не погоджується з вказаним рішенням Замовника, так як вважає його необґрунтованим і таким, що порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» щодо дотримання принципів здійснення закупівель (ст. 3 Закону) про об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі закупівлю, тому що документи тендерної пропозиції ТОВ «СЛ-ЕНЕРГІЯ» надані із порушенням вимог тендерної документації, що підтверджується наступними зауваженнями:
Зауваження 1.
Замовник встановив форму тендерної пропозиції (Додаток 3 до тендерної документації) та наступну вимогу: «1. Учасники повинні дотримуватись встановленої форми.
2. Внесення в форму «Тендерна пропозиція» будь-яких змін неприпустимо».
ТОВ «СЛ-ЕНЕРГІЯ» не дотрималось встановленої форми тендерної пропозиції та внесло зміни в текст форми, а саме речення «Строк ». Однією із вимог тендерної документації було наступне: «1. Учасники повинні дотримуватись встановленої форми.
2. Внесення в форму «Тендерна пропозиція» будь-яких змін неприпустимо».
Таким чином, ТОВ «СЛ-ЕНЕРГІЯ» грубо порушило вимогу тендерної документації Замовника.
Зауваження 2.
Згідно пункту 4.4 Розділу І «Строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт)» від Учасників закупівлі вимагалося поставити предмет закупівлі (надати послуги, виконати роботи) на наступних умовах: «Акумуляторна батарея SUNLIGHT SP 12-65, 12 В, 65 Аг в кількості 44 шт. протягом 5 робочих днів з моменту підписання договору.
Акумуляторна батарея SUNLIGHT SP 12-55, 12 В, 55 Аг в кількості 88 шт. – грудень 2017 року.»
ТОВ «СЛ-ЕНЕРГІЯ» не дотрималось цієї вимоги та запропонували інший строк виконання робіт - 35 (тридцять п’ять) календарних днів.
Таким чином, ТОВ «СЛ-ЕНЕРГІЯ» грубо порушило вимогу тендерної документації Замовника.
Зауваження 3.
Згідно п.7 Розділу І тендерної документації «Тендерна пропозиція має бути складена українською мовою. Інші документи, що мають відношення до тендерної пропозиції, можуть бути складені як українською, так і іноземними мовами, а у разі надання цих документів іноземною мовою, вони повинні бути перекладені українською мовою та засвідчені підписом перекладача».
ТОВ «СЛ-ЕНЕРГІЯ» надало у складі тендерної пропозиції Довіреність від виробника на іноземній мові, з перекладом на українську мову, який зроблений та засвідчений підписом «Степанян Г.А.».
Згідно законодавства України, засвідчення вірності перекладу є припис перекладача мовою оригіналу та мовою перекладу, ПІБ перекладача, № диплома перекладача та його підпис.
Таким чином, ТОВ «СЛ-ЕНЕРГІЯ» грубо порушило вимогу тендерної документації Замовника.
З наведених вище зауважень Київська міська клінічна лікарня швидкої медичної допомоги за результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції не мала підстав визнати ТОВ «СЛ-ЕНЕРГІЯ» переможцем, а навпаки відхилити тендерну пропозицію згідно ч. 4 ст. 30 Закону.
Виходячи з вищевикладеного, ТОВ «АККУ-ЕНЕРГО» ВИМАГАЄ скасувати рішення про визнання переможцем процедури відкритих торгів відповідно до предмету закупівлі: «Акумуляторні батареї» (код за ДК 021:2015 – 31440000-2 (Акумуляторні батареї), учасника ТОВ «СЛ- ЕНЕРГІЯ».
У разі незадоволення наведеної вище вимоги, ТОВ «АККУ-ЕНЕРГО» залишає за собою право оскаржити рішення Замовника торгів в Постійно діючий адміністративній колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг по порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
10.01.2018 17:07
Вирішення:
У відповідь на вашу вимогу від 10.01.2018 р. щодо дій Замовника при визначені переможця відкритих торгів відповідно до Протоколу №1 від 03.01.2018 р. зазначаємо наступне:
Щодо зауваження 1 – Так, Замовник встановив форму тендерної пропозиції, яка міститься у Додатку 3 до тендерної документації, де зазначено наступне: «1. Учасники повинні дотримуватись встановленої форми.2. Внесення в форму «Тендерна пропозиція» будь-яких змін неприпустимо».
Звертаємо вашу увагу, що дана форма тендерної пропозиції містить рядок «Строк виконання робіт…». Отже учасник ТОВ «СЛ-Енергія» ніяким чином не порушив вимогу щодо збереження форми тендерної пропозиції.
Стосовно зауваження 2 – Згідно з пунктом 4.4. розділу І тендерної документації «строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт)» Замовником встановлено строки надання товарів: 5 робочих днів з моменту підписання договору та грудень 2017 р для Акумуляторних батарей SUNLIGHTSP 12-65, 12 В, 65 Аг в кількості 44 шт та Акумуляторних батарейSUNLIGHTSP 12-55, 12 В, 55 Аг в кількості 88 шт. відповідно.
Враховуючи кінцеву дату подачі пропозицій 3.11.2017-20.11.2017 маємо більше ніж 35 днів для поставки товару. Учасник ТОВ «СЛ-Енергія», вказавши сторк 35 календарних днів, мав на увазі строк поставки по предмету закупівлі в цілому, зокрема п’ять робочіх днів для поставки Акумуляторних батарей SUNLIGHTSP 12-65, 12 В, 65 Аг в кількості 44 шт. та грудень 2017 р. для Акумуляторних батарей SUNLIGHTSP 12-55, 12 В, 55 Аг в кількості 88 шт., що підтверджує гарантійний лист №17-11/17-08 від 17.11.2017 р. наданий учасником в складі тендерної пропозиції. Таким чином учасник ТОВ «СЛ-Енергія» не порушив вимогу тендерної документації Замовника.
Щодо зауваження 3 – Згідно з п.7 розділу І тендерної документації «Тендерна пропозиція має бути складена українською мовою. Інші документи, що мають відношення до тендерної пропозиції, можуть бути складені як українською, так і іноземними мовами, а у разі надання цих документів іноземною мовою, вони повинні бути перекладені українською мовою та засвідчені підписом перекладача».
В складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «СЛ-Енергія» міститься копія довіреності від виробника на іноземній мові. Даний документ містить як переклад так і підпис перекладача. Тому учасник ТОВ «СЛ-Енергія» вимог тендерної документації дотримався.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
оскарження рішення замовника торгів
Номер:
f980d824ee7845558a481237932f83da
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-11-03-001020-c.b2
Назва:
оскарження рішення замовника торгів
Вимога:
Шановний організатор торгів! ТОВ «Акку-енерго» не погоджується з рішенням тендерного комітету (Протокол №68 від 28.12.2017р.) про анулювання переможця відкритих торгів та відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «Акку-енерго» на підставі частини 3 статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме «неукладання договору про закупівлю з вини учасника у строк, визначений цим Законом».
Після отримання наміру про укладення договору ТОВ «Акку-енерго» НАДАЛО Замовнику 08.12.2017р. всі необхідні документи згідно Закону – про відсутність підстав , передбачених статтею 17 Закону , а також ДОДАТКОВІ документи, які не вимагалися від переможця торгів тендерною документацією Замовника.
27.12.2017р. ТОВ «Акку-енерго» направило Замовнику торгів договір на закупівлю для укладання, проект якого був наданий в складі тендерної документації (Додаток№4) та складений Замовником з урахуванням особливостей предмету закупівлі та з обов’язковим зазначенням змін його умов.
Але Замовник не погодився укласти договір про закупівлю в редакції, яка викладена в тендерній документації, а 28.12.2017р вніс зміни в умови договору - пункт 6.3.6 «Повернути Замовнику кошти у сумі, виявленого контролюючими органами, завищення ціни товару протягом 10 календарних днів з моменту отримання письмової вимоги від Замовника.» та 28.12.2017р. виніс рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Акку-енерго» (Протокол №68).
Звертаємо Вашу увагу, що ні тендерною документацією, ні Законом не передбачено внесення змін в умови договору про закупівлю, який був опублікований разом з тендерною документацією.
Зміни в договір можуть бути внесені тільки після його укладання та згідно п.10.3. Договору про закупівлю : «Договір може бути змінений тільки за згодою Сторін, про що укладаються відповідні додаткові договори, угоди тощо, які стають невід’ємними частинами цього Договору. Під зміною Договору Сторони розуміють викладення його умов у новій редакції або внесення доповнень до цього Договору.»
Таким чином, ТОВ «Акку-енерго» вважає дії Замовника неправомірні, упереджені, які порушують принципи здійснення закупівель (стаття 3 Закону) – недискримінація учасників та запобігання корупційним діям і зловживанням, та вимагає скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Акку-енерго».
Пов'язані документи:
Учасник
- лист від Замовника.pdf 03.01.2018 17:33
Дата подачі:
03.01.2018 17:33
Вирішення:
Шановний учасник!
У відповідь на вашу вимогу від 03.01.2018 р. стосовно рішення Замовника про анулювання переможця відкритих торгів та відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «Акку-енерго» зазначаємо наступне:
Договір про закупівлю укладається в письмовій формі відповідно до положень Цивільного та Господарського кодексів України, а також відповідно до вимог статей 36, 37 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), що і було зазначено у п.4 розділу VI тендерної документації. Так, відповідно до ст. 638 ЦКУ договір є укладеним лише в тому випадку, якщо сторони за договором у належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Як передбачено ч. 1 ст. 638 ЦКУ, істотні умови договору — це умови:
— про предмет договору;
— визначені законом як істотні або є необхідними для договорів цього виду;
— щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.
Водночас згідно з ч. 2 ст. 180 ГКУ, яка кореспондує зі ст. 638 ЦКУ, господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів цього виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода. При цьому відповідно до ч. 3 ст. 180 ГКУ при укладенні господарського договору сторони зобов’язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії такого договору.
Відповідно до статті 36 Закону істотні умови договору не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами, крім чітко визначених випадків. Що стосується змін до неістотних умов договору Закон не містить обмежень.
Враховуючи це, умова щодо прав та обов’язків сторін договору про закупівлю (до якої відноситься доданий пункт 6.3.6) не є істотною умовою, а відтак і не порушує умов ані тендерної документації, ані Закону. Більш того, Замовник не отримав від учасника заперечення у відповідь на лист, який учасник додав до своєї вимоги, щодо включення додаткового пункту договору. Відтак, не отримавши у відведений строк підписаного договору, Замовник був змушений анулювати переможця ТОВ «Акку-енерго» і відхилити його тендерну пропозицію, що і зазначено у Протоколі №68.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Залишено без розгляду
Щодо строків поставки
Номер:
0a4b9198d876454481727b93ef17b082
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-11-03-001020-c.b1
Назва:
Щодо строків поставки
Вимога:
Наша компанія планує взяти участь у закупівлі UA-2017-11-03-001020-c, але деякі умови закупівлі не дозволяють надати пропозицію.
За умовами тендерної документації строк поставки товару складає 5 робочих днів з моменту підписання договору. Наша компанія є постачальником імпортних акумуляторних батарей, строк виготовлення та поставки в Україну яких складає 3-4 тижня.
З урахуванням вищезазначеного, ТОВ «Зевс» пропонує внести зміни в строки поставки товару, а саме 28 календарних днів з моменту укладання договору та надання Покупцем заявки, які є обґрунтованими.
Зміни, які ми пропонуємо відповідають вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», забезпечать конкурентність закупівлі, адже дозволять більшій кількості постачальників імпортної продукції надати свої пропозиції, що вплине на покращення якості предмета закупівлі.
Пов'язані документи:
Учасник
- Щодо строків поставки.pdf 10.11.2017 08:45
Дата подачі:
10.11.2017 08:45
Вирішення:
У відповідь на вимогу щодо строків поставки товару від 10.11.2017 р, Замовник повідомляє наступне:
Київська міська клінічна лікарня швидкої медичної допомоги є лікарнею зі спеціальним статусом, яка здійснює цілодобову екстрену ургентну допомогу населенню України. Придбання акумуляторних батарей (АКБ) для забезпечення обладнання джерелом безперебійного живлення є гострою нагальною потребою для уникнення надзвичайних ситуацій в електричній системі, для гарантування безперебійного електропостачання. Відтак несвоєчасна поставка та установка товару може зупинити роботу реанімаційного відділення опер блоку та ін. та призвести до летальних випадків пов'язаних зі смертністю хворих.
Враховуючи вищевикладене, Замовник не може задовольнити вашу вимогу щодо строку виготовлення та поставки товару.
Статус вимоги:
Не задоволено