-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Електрична енергія
Закупівля електроенергії з урахуванням розподілу
Торги відмінено
1 511 424.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 557.12 UAH
мін. крок: 0.5% або 7 557.12 UAH
Період оскарження:
10.11.2022 16:46 - 16.11.2022 00:00
Вимога
Є відповідь
Неправомірне визнання переможцем
Номер:
97d6537c6df3492197120baae18962c2
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-11-10-014375-a.a1
Назва:
Неправомірне визнання переможцем
Вимога:
Відповідно протоколу №б/н від 25.11.2022р. уповноваженою особою КРАСНОПІЛЬСЬКОГО ЛІЦЕЮ КРАСНОПІЛЬСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ГАЙСИНСЬКОГО РАЙОНУ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ ,учасника ТОВ «ТВІЙ ГАЗЗБУТ» визнано переможцем. Але у своїй тендерній пропозиції ТОВ «ТВІЙ ГАЗЗБУТ» надав не вичерпну інформацію, що вимагалась Замовником тендерною документацією, а саме:
1. Пунктом 4.3 додатку 3 тендерної документації Замовник просить проінформувати в довільній формі щодо тих операторів систем розподілу з якими є договірні відносини. Пункт 3.4 додатку 3 тендерної документації передбачає: «Для документального підтвердження того, що створення кол-центру не є обов’язковим для учасника, в зв’язку з тим, що ним обслуговується менше 100 000 споживачів, такий учасник повинен надати довідки від всіх операторів системи розподілу, з якими учасником укладено договори електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії, з інформацією про кількість споживачів, яких він обслуговує на території відповідного оператора системи розподілу. Довідки повинні бути видані в поточному році.», також пунктом 2.5 додатку 3 вимагається: «Для документального підтвердження того, що створення центру обслуговування споживачів не є обов’язковим для учасника, в зв’язку з тим, що ним обслуговується менше 50000 споживачів (відповідно до вимог Постанови НКРЕКП від14.03.2018 № 312 "Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії"), такий учасник повинен надати довідки від всіх операторів системи розподілу, з якими учасником укладено договори електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії, з інформацією про кількість споживачів, яких він обслуговує на території відповідного оператора системи розподілу електричної енергії. Довідки повинні бути видані в поточному році.». В тендерній пропозиції Учасник надає довідку «ІНФОРМАЦІЯ ЩОДО ДОГОВОРІВ З ОПЕРАТОРИМИ СИСТЕМ РОЗПОДІЛУ», згідно якої зазначає, що має укладений договір з наступними операторами систем розподілу – АТ «ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО», АТ «УКРЗАЛІЗНИЦЯ». На підставі довідки «Довідка Обленерго щодо кількості споживачів» Учасник надає «ПОЯСНЕННЯ ЩОДО КОЛ-ЦЕНТРУ», «ПОЯСНЕННЯ ЩОДО ЦЕНТРУ ОБСЛУГОВУВАННЯ СПОЖИВАЧІВ» та «ПОЯСНЕННЯ ЩОДО ВЛАСНОГО СТРУКТУРНОГО ПІДРОЗДІЛУ» з зазначенням, що ТОВ «ТВІЙ ГАЗЗБУТ» відноситься до організацій, для яких створення центрів обслуговування споживачів/кол-центру/власного структурного підрозділу не є обов’язковим. В свою чергу ,переглянувши реєстр постачальників АТ «Хмельницькобленерго» за посиланням https://hoe.com.ua/page/rejestr-postachalnikiv, ДТЕК «Київські Електромережі» за посиланням https://www.dtek-kem.com.ua/ua/supplier-registry, ДТЕК «Одеські електромережі» за посиланням https://www.dtek-oem.com.ua/ua/supplier-registry, а отже Учасник не в повному обсязі проінформував Замовника про тих операторів систем розподілу з якими у нього укладені договори, з цього випливає, що Учасник не в повній мірі проінформував про усіх споживачів електричної енергії, які знаходяться у Учасника на постачанні, так як Замовник вимагає довідки саме від ВСІХ операторів системи розподілу з якими учасником укладено договори електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії. Отже потрібно додати до тендерної пропозиції довідку про ВСІХ операторів систем розподілу з якими у нього укладені договори; довідки від ВСІХ операторів системи розподілу щодо кількості споживачів на території, яку вони обслуговують.
2. Пунктом 7 додатку 3 передбачено: «Підтвердити листом відповідного контролюючого органу (НКРЕКП) дотримання вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018р. №312,в частині наявності та функціонування у учасника центрів обслуговування споживачів, інформаційно-консультаційного центру, кол-центру, веб-сайту та положень пункту 9.6.1 гл.9,6 розділу ІХ цих Правил. Лист повинен бути виданий на ім’я учасника;». З огляду на тендерну пропозицію Учасником надано довідка «ПОЯСНЕННЯ ЩОДО ДОВІДКИ НКРЕКП», якою він зазначає, що відноситься до організацій яка обслуговує менше 50000 споживачів, тому не повинно надавати довідку від відповідного контролюючого органу. Навіть при виправленні помилок, які зазначено в пункті 1 цього протоколу й Учасник дійсно обслуговує менше 50000 споживачів, то Учасник надає у складі тендерної пропозиції «ДОВІДКА ЩОДО ОСОБИ, яка виконує функції інформаційно-консультаційного центру», «ДОВІДКА ОФІЦІЙНИЙ ВЕБ-САЙТ», тобто відповідний контролюючий орган (НКРЕКП) може надати підтвердження стосовно офіційного веб-сайту та особи, яка виконує функції інформаційно-консультаційного центру, навіть за відсутності центрів обслуговування споживачів, інформаційно-консультаційного центру, кол-центру та положень пункту 9.6.1 гл.9,6 розділу ІХ цих Правил. Відповідний лист потрібно підвантажити до тендерної пропозиції.
3. Пунктом 5.1 додатку 3 тендерної документації передбачено: «Інформацію щодо дотримання загальних та гарантованих стандартів якості електропостачання за формою, згідно додатку 8 до постанови НКРЕКП №375 від 12.06.2018 р., яка була подана НКРЕКП з дотриманням встановлених термінів (за останній звітний період (рік)).». В складі тендерної пропозиції Учасника даний документ відсутній. Потрібно його додати.
4. Пунктом 5.2 додатку 3 тендерної документації передбачено: «Звіт за формою 14-НКРЕКП-постачанння (квартальна) «Звіт щодо показників комерційної якості надання послуг з постачання електричної енергії», затвердженою Постановою НКРЕКП «Про затвердження форм звітності щодо показників якості електропостачання та інструкцій щодо їх заповнення» № 374 від 12.06.2018 року за останній квартал що передує даті оприлюднення закупівлі.». В складі тендерної пропозиції Учасника даний документ відсутній, учасником надано звітність за 2 квартал, а не за 3.
5. Абзацом 6 ч. 6 Розділу 3 тендерної документації Замовником вимагається: «Учасник повинен надати довідку довільної форми, якою учасник визначить форму і порядок співпраці з представниками Замовника згідно з гарантованим стандартом якості (визначення місця і порядку здачі звітів про використану протягом місяця електроенергію, порядку отримання запитань від Замовника, форма і терміни відповіді на них, вказати посаду та ПІБ уповноваженої особи Учасника відповідальної за співпрацю із Замовником, її контактні дані (телефон та e-mail), порядок дій Замовника у випадку відсутності зв’язку з уповноваженою особою електропостачальника або відсутності відповіді на листи (запити) у встановлений договором час, тощо).». Учасник в складі тендерної пропозиції надає довідку «довідка щодо співпраці», проте в довідці не йде мова про «визначення місця і порядку здачі звітів про використану протягом місяця електроенергію, порядку отримання запитань від Замовника». Потрібно додати актуальну інформацію.
Відповідно до пунктів зазначених вище, вимагаємо переглянути рішення щодо визнання ТОВ «ТВІЙ ГАЗЗБУТ» переможцем закупівлі UA-2022-11-10-014375-a та дискваліфікувати його за невідповідність тендерної пропозиції. В іншому випадку будемо змушені звернутись до контролюючих органів (АМКУ).
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол № 2.docx 01.12.2022 16:52
Дата подачі:
29.11.2022 08:38
Вирішення:
Вимога про неправомірне прийняття рішення щодо учасника(переможця) відкритих торгів .Розглянувши дану вимогу замовник,немає можливості на даному етапі повернути учасника на кваліфікацію.
Статус вимоги:
Задоволено