-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з вивезення та знешкодження медичних відходів категорії «В»
Завершена
110 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 100.00 UAH
мін. крок: 1% або 1 100.00 UAH
Період оскарження:
09.11.2022 12:17 - 14.11.2022 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга
Номер:
22597b2b2fda48b29deba27ea0ebfafc
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-11-09-005999-a.b3
Назва:
Скарга
Скарга:
На рішення Замовника
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокол _ 173.pdf 25.11.2022 10:12
- Скарга до АМКУ.PDF 25.11.2022 10:12
- ТД МЕДИЧНІ ВІДХОДИ КАТЕГОРІЇ В З ОСОБЛИВОСТЯМИ.docx 25.11.2022 10:12
- рішення від 29.11.2022 № 6964.pdf 29.11.2022 14:19
- інформація про резолютивну частину рішення від 06.12.2022 № 7171.pdf 07.12.2022 11:19
- рішення від 06.12.2022 № 7171.pdf 08.12.2022 16:02
- Скарга до АМКУ.PDF 01.12.2022 18:28
- Протокол _ 173 про визначення переможця.pdf 01.12.2022 18:28
- рішення від 29.11.2022 _ 6964.pdf 01.12.2022 18:28
- ТД з підписом.pdf 01.12.2022 18:28
- Про надання інформації на АМКУ.pdf 01.12.2022 18:28
- ТД МЕДИЧНІ ВІДХОДИ КАТЕГОРІЇ В З ОСОБЛИВОСТЯМИ.docx 01.12.2022 18:28
- Аналогічний_Договір_ДУ_КОЦК_та_ПХ_МОЗ_України_1_.PDF 01.12.2022 18:28
- Атестат_виробництва_2022_з_додатком_2_.pdf 01.12.2022 18:28
- Витяг_ЕКОВДМ_04.11.22_1_.pdf 01.12.2022 18:28
- Висновок_санітарно-епідеміологічної_експертизи_на_відповідність_операцій_у_сфері_поводження_з_небезпечними_відходами_1_.PDF 01.12.2022 18:28
- Витяг_з_реєстру_ліцензіатів_по_небезпечним_відходам_1_.PDF 01.12.2022 18:28
- Витяг_Перевезення_небезпечних_вантажів(Укртрансбезпека)_1_.pdf 01.12.2022 18:28
- Гарантійний_лист_про_наявність_вантажників_1_.pdf 01.12.2022 18:28
- Довідка_з_ЄДР_фіз_осіб_1_.pdf 01.12.2022 18:28
- Довідка_на_здійснення_заходів_по_захисту_довкілля_1_.pdf 01.12.2022 18:28
- Довідка_з_ЄДР_юр_осіб_1_.pdf 01.12.2022 18:28
- Довідка_про_наявність_відповідних_працівників_1_.pdf 01.12.2022 18:28
- Довідка_про_виконання_аналогічного_договору_1_.pdf 01.12.2022 18:28
- ДОВІДКА_про_наявність_відповідного_обладнання_для_знешкодження_відходів_1_.pdf 01.12.2022 18:28
- Договір_оренди_Камаз_Дзьома_Р.Р_1_.pdf 01.12.2022 18:28
- Довідка_про_наявність_обладнання_та_матеріально-технічної_бази_1_.pdf 01.12.2022 18:28
- Довідка_про_наявність_спец.транспорту_2_.pdf 01.12.2022 18:28
- Договір_оренди_приміщень_2022_1_.PDF 01.12.2022 18:28
- Договор_аренды_транспорту_(Крафтер)_1_.pdf 01.12.2022 18:28
- Додаток_3_Технічні_характеристики_1_.pdf 01.12.2022 18:28
- Код_доступу_опис_до_Статуту_25.11.21_1_.PDF 01.12.2022 18:28
- ЄДРПОУ_1_.pdf 01.12.2022 18:28
- Лiцензiя_екологii_на_небезпечнi_вiдходи_1_.pdf 01.12.2022 18:28
- Лист_гарантія_про_відсутність_підстав__визначених_у_частині_1_статті_17_Закону_1_.pdf 01.12.2022 18:28
- Наказ_про_призначення_директора_1_.PDF 01.12.2022 18:28
- Обгрунтування_аномально_низької_ціни_1_.PDF 01.12.2022 18:28
- Накази_на_прийняття_1_.pdf 01.12.2022 18:28
- Посвідчення_з_охорони_праці__пожеж._безпеки_та_санітарного_та_епідеміологічного_забезпечення_1_.pdf 01.12.2022 18:28
- Погоджений_Договір_1_.PDF 01.12.2022 18:28
- Посвідчення_з_питань_поводження_з_відходами_НПаОП_Кучер_В.П_1_.pdf 01.12.2022 18:28
- Посвідчення_працівників_(допуск_до_робіт_з_небезпечними_відходами)_1_.pdf 01.12.2022 18:28
- Пропозиція_1_.pdf 01.12.2022 18:28
- Протокол_зборів_від_06.07.2021_1_.PDF 01.12.2022 18:28
- Свідоцтво__о_проходження_курсу_вантажника_1_.PDF 01.12.2022 18:28
- Свідоцтво_ДОПНВ_Дзьома_С.В_1_.pdf 01.12.2022 18:28
- Свідоцтво_водія_ДОПНВ_Лашкул_В.В_1_.pdf 01.12.2022 18:28
- Свідоцтво_про_підготовку_уповноваженого_з_питань_безпеки_перевезень_небезпечних_вантажів_Комаров_Ю.О_1_.pdf 01.12.2022 18:28
- Свідоцтво_про_проходження_навчання_Комаров_Ю.О_1_.pdf 01.12.2022 18:28
- Свідоцтво_про_проходження_навчання_Лашкул_В.В_1_.pdf 01.12.2022 18:28
- Свідоцтво_платника_податку_1_.pdf 01.12.2022 18:28
- Сертифікат_ISO_14001_1_.pdf 01.12.2022 18:28
- Сертифікат_підтвердження_кваліфікації_еколога_1_.PDF 01.12.2022 18:28
- Сертифікат_відповідності_утилізатор_2021-2024_1_.pdf 01.12.2022 18:28
- Статут_25.11.21_1_.pdf 01.12.2022 18:28
- Тимчасовий_реєстраційний_талон_Фольксваген_Крафтер_ТОВ_ЕКОВДМ_1_.pdf 01.12.2022 18:28
- Штатка_1_.PDF 01.12.2022 18:28
Дата прийняття скарги до розгляду:
25.11.2022 11:50
Дата розгляду скарги:
06.12.2022 11:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
29.11.2022 14:19
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
08.12.2022 16:03
Дата виконання рішення Замовником:
12.12.2022 16:37
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Замовником прийнято рішення про виконання рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, № 7171-р/пк-пз від 06.12.2022р., шляхом відхилення переможця відкритих торгів (з Особливостями) Учасника ТОВ «ЕКОВДМ»(ЄДРПОУ 36904975), якого визнано переможцем процедури закупівлі: Послуги з вивезення та знешкодження медичних відходів категорії «В» за ДК 021:2015:90520000-8 – «Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами»
Вимога
Є відповідь
Вимога
Номер:
496462a9afc64711bcc730b9169bb1be
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-11-09-005999-a.b2
Назва:
Вимога
Вимога:
Шановний Замовник, детально проаналізувавши пропозицію учасника ТОВ «ЕКОВДМ» , було виявлено невідповідність пропозиції учасників технічним вимогам тендерної документації.
Що стосується невідповідності пропозиції учасника ТОВ «ЕКОВДМ» зазначаємо наступне :
1) Відповідно до умов ч. 8.1 п.8 Розділу ІІІ Тендерної документації, Замовник вимагав : «Учасник у складі тендерної пропозиції надає інформацію про повне найменування, код ЄДРПОУ, місце реєстрації та фактичне місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця, або інформацію у довільній формі щодо незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця.»
У складі пропозиції учасника ТОВ «ЕКОВДМ» відсутня інформація у довільній формі щодо незалучення субпідрядника/співвиконавця.
2) Пропозиція учасника ТОВ «ЕКОВДМ» є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону.
Відповідно до умов ч.3.1 п. 3 Розділу V Тендерної документації, Обґрунтування аномально низької тендерної пропозиції може містити інформацію про:
1) досягнення економії завдяки застосованому технологічному процесу виробництва товарів, порядку надання послуг чи технології будівництва;
2) сприятливі умови, за яких учасник може поставити товари, надати послуги чи виконати роботи, зокрема спеціальна цінова пропозиція (знижка) учасника;
3) отримання учасником державної допомоги згідно із законодавством.
В обґрунтування своєї аномально низької ціни, учасник ТОВ «ЕКОВДМ» не зазначив жодної інформації, надавши лише калькуляцію стартової вартості послуг, що не відповідає умовам законодавства та тендерної документації.
Враховуючи зазначене, пропозиція учасника ТОВ «ЕКОВДМ» підлягає відхиленню.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
22.11.2022 11:37
Вирішення:
Шановний учасник! Розглянувши вашу вимогу повідомляємо наступне:
Згідно п. 39 Особливостей Розгляд та оцінка тендерних пропозицій відбуваються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої та шістнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 40 цих особливостей. Єдиним критерієм оцінки згідно даної процедури відкритих торгів є ціна (питома вага критерію – 100%). Згідно ч.1 ст.29 Закону оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критерію і методики оцінки, зазначених у цій тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону. Пропозиція ТОВ «ЕКОВДМ» була визнана електронною системою закупівель як найбільш економічна вигідна.
1). При розгляді пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКОВДМ» замовником порушень не було виявлено, Тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКОВДМ» відповідає вимогам тендерної документації щодо проведення процедури відкритих торгів за предметом закупівлі Послуги з вивезення та знешкодження медичних відходів категорії «С» за кодом ДК021:2015: 90520000-8 – «Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами». Що стосується відсутності інформації щодо незалучення субпідрядника/співвиконавця, Замовник не вбачає невідповідності пропозиції учасника технічним вимогам тендерної документації, так як згідно Додатку 3 до тендерної документації Замовник не вимагав надання інформації у довільній формі щодо незалучення субпідрядника/співвиконавця. Натомість Учасником була надана вичерпна інформація стосовно можливості виконання послуг самостійно, що підтверджено документально.
З огляду на вищезазначене Замовник не вбачає порушень у сфері публічних закупівель. Крім того, Замовник вважає, що ненадання інформації у довільній формі щодо незалучення субпідрядника/співвиконавця не призводить до зміни предмета закупівлі, ніяким чином не впливає на якість надання послуг і не є обґрунтованою підставою для відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції.
2). Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕКОВДМ» було надано обґрунтування аномально низької ціни. Та наданий розрахунок калькуляції на послуги з утилізації та вартості витрат за 1кг, яка визначалась Учасником з огляду на положення Закону про ціноутворення з урахуванням економічних складових, що надані у вигляді таблиці. Інформація обґрунтування відповідає ч. 3.1 п.3 Розділу V Тендерної документації, Обгрунтування аномально низької тендерної пропозиції може містити інформацію про:
1). досягнення економії завдяки застосованому технологічному процесу виробництва товарів, порядку надання послуг чи технології будівництва.
Таким чином Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕКОВДМ» було виконано всі умови тендерної документації, Замовник не вбачає невідповідності пропозиції учасника технічним вимогам тендерної документації і порушень в сфері публічних закупівель.
З огляду на вищезазначене у Замовника відсутні підстави для відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Дискримінаційні вимоги Замовника з метою обмеження кола Учасників
Номер:
cb0a515a5e8040768f44fd7c26b40511
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-11-09-005999-a.c1
Назва:
Дискримінаційні вимоги Замовника з метою обмеження кола Учасників
Вимога:
Замовник вимагає згідно Додатку 3:
3. копії посвідчень або сертифікатів працівників про навчання та перевірку знань: ...
· про професійну підготовку щодо поводження з небезпечними відходами (не менше двох фахівців);
· з питань технічної експлуатації установок очистки газу (ГОУ).
Вказуємо Замовнику про дискримінаційні вимоги:
- оскільки Замовником не обгрунтована вимога щодо наявності САМЕ 2 фахівців (не одного, не трьох чи більше) - вимога є дискримінаційною та не має права на існування;
- оскільки обладнання для термічного знешкодження (спалювання) може працювати і на іншому пальному чи джерела енергії (дизельна установка чи, наприклад, установка електрична без викидів в атмосферне повітря тощо) - дана вимога є дискримінаційною, опублікована з метою обмеження кола учасників.
Вимагаємо видалення даних вимог або замінити на "у разі наявності".
Це не прохання! У випадку не задоволення - будемо вимушені звернутися в АМКУ як першої інстанції.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
09.11.2022 14:22
Вирішення:
Шановний Учасник розглянувши вашу вимогу повідомляємо наступне:
1.Вимога щодо наявність посвідчень або сертифікатів працівників про проходження навчання та перевірку знань про професійну підготовку щодо поводження з небезпечними відходами у кількості не менше двох фахівців не є дискримінаційною, оскільки пунктом 9 Постанови КМУ № 446 від 13.07 2020 р. «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами» передбачено, що ліцензіат зобов’язаний забезпечити допуск до поводження з небезпечними відходами тільки тих осіб, які пройшли професійну підготовку щодо поводження з небезпечними речовинами, у порядку, визначеному законодавством. Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства. Відповідно, вимога щодо наявності не менше 2 фахівців є гарантією спроможності учасника надати зазначені послуги безперебійно. Скаржник не довів та документально не підтвердив неможливість виконати наведену вище умову документації, а також не надав документального підтвердження, яким чином наведена вище умова порушує його права та законні інтереси, пов'язані з участю у процедурі закупівлі, та позбавляє можливості подати свою пропозицію через наявну умову документації.
Повідомлення про внесення змін до тендерної документації: а саме
Внести зміни до додатку 3 тендерної документації п. 3
3.копії посвідчень або сертифікатів працівників про навчання та перевірку знань:
• з питань пожежної безпеки;
• з питань електробезпеки;
• з питань охорони праці,
• про професійну підготовку щодо поводження з небезпечними відходами (не менше двох фахівців);
• з питань технічної експлуатації установок очистки газу (ГОУ) у разі наявності;
Статус вимоги:
Відхилено