0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ДК 021:2015 “66510000-8 Страхові послуги” (Послуги зі страхування цивільної відповідальності власників автомобільного транспорту)

Завершена

835 000.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 175.00 UAH
Період оскарження: 08.11.2022 14:26 - 13.11.2022 00:00
Вимога
Відхилено

Дискримінаційні вимоги

Номер: 46ff2468cbfc456d8f3a599e795fbc13
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2022-11-08-009068-a.b1
Назва: Дискримінаційні вимоги
Вимога:
Шановний замовнику, просимо видалити дискримінаційні вимоги які зазначені в Додатку 5 до тендерної документації на закупівлю, код ДК 021:2015 “66510000-8 Страхові послуги” (Послуги зі страхування цивільної відповідальності власників автомобільного транспорту), Загальні умови страхування: За даними інтернет-сайту www.forinsurer.com, журналу "Insurance Top": - власний капітал страховика станом на 30.06.2022 року не менше ніж 400 000,0 тис. грн.; - страхові резерви на 30.06.2022 р. – не менше 500 000 тис. грн.; збільшення (приріст) рівня страхових резервів станом на 30.06.2022 року в порівнянні з страховими резервами станом на 30.06.2021 року; - рівень страхових виплат за 2021 рік (станом на 31.12.2021 р.) повинен становити не менше 35%; збільшення (приріст) рівня страхових виплат в 2021 році в порівнянні з попереднім 2020 роком.; Уся інформація відносно вимог до фінансово-господарської діяльності страховика повинна знаходитися у відкритому доступі в періодичних аналітичних виданнях, профілем діяльності яких є страхування (інтернет-сайт www.forinsurer.com, журнал "Insurance Top") і на офіційному сайті МТСБУ. Входження в ТОП 10 за рейтингом журналу "Insurance Top" за показником платежів ОСЦПВВНТЗ (ОСАЦВ) за 6 місяців 2022 р. Рівень виплат на ринку ОСАЦВ не менше 40% згідно рейтингу журналу "Insurance Top" ОСЦПВВНТЗ (ОСАЦВ) за 6 місяців 2022р. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі мають здійснюватись за такими принципами, як: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів; запобігання корупційним діям і зловживанням. При цьому учасником процедури закупівлі могла бути будь-яка фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), яка письмово підтвердила намір взяти участь у процедурі закупівлі та/або подала пропозицію конкурсних торгів, або цінову пропозицію, або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі. Таким чином, замовники мають самостійно встановлювати вимоги у документації конкурсних торгів, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, не призводячи своїми діями до штучного або умисного обмеження потенційного кола учасників.
Пов'язані документи: Замовник
Дата подачі: 09.11.2022 11:46
Вирішення: Вимогу ПрАТ "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "БРОКБІЗНЕС" (код ЄДРПОУ - 20344871) щодо наявності дискримінаційних вимог в тендерній документації під час здійснення відкритих торгів відхилено з наступної підстави: - відносини у сфері обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів регулюються Законом України «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» (далі - Закону “Про ОСЦПВВНТЗ”). Згідно ч.1.2 ст.1 цього Закону «страховики - страхові організації, що мають право на здійснення обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів відповідно до вимог, встановлених цим Законом та Законом України "Про страхування"». Відповідно до ч.2.1 ст. 2 Закону “Про ОСЦПВВНТЗ” відносини у сфері обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів регулюються Конституцією України, Цивільним кодексом України, Законом України "Про страхування", цим та іншими законами України і нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них. Якщо норми цього Закону передбачають інше, ніж положення інших актів цивільного законодавства України, то застосовуються норми цього Закону. Вимоги до страховиків регулюються розділом V «Закону “Про ОСЦПВВНТЗ”, зокрема обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності має право здійснювати страховик, який має ліцензію на здійснення даного виду страхування та є членом МТСБУ. Підставами для отримання ліцензії на здійснення обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності є відповідність ліцензійним умовам, що встановлюються уповноваженим органом та містять вимоги щодо розміру статутного фонду, досвіду роботи на ринку добровільного страхування цивільної відповідальності власників транспортних засобів, сформованих страхових резервів, наявності кваліфікованого персоналу та можливостей опрацювання претензій на всій території України. У разі невідповідності страховика ліцензійним умовам уповноважений орган має право своїм рішенням тимчасово зупинити дію ліцензії до усунення порушень, виявлених за результатами перевірки. В разі якщо зазначені порушення не будуть усунуті в строки, визначені у рішенні уповноваженого органу, уповноважений орган має право анулювати ліцензію такого страховика. У разі припинення страховиком членства в МТСБУ уповноважений орган зобов’язаний зупинити дію ліцензії. Тобто твердження ПрАТ "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "БРОКБІЗНЕС" про те, що «При цьому учасником процедури закупівлі могла бути будь-яка фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), яка письмово підтвердила намір взяти участь у процедурі закупівлі та/або подала пропозицію конкурсних торгів, або цінову пропозицію, або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі» не відповідає вимогам чинного законодавства України, що регулює відносини у цій сфері. Відповідно до ч.3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Враховуючи це, вимоги Замовника, зазначені в додатку 5 до тендерної документації в пункті «Загальні умови страхування», є правомірними і не є порушеннями принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, зазначених в ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Одночасно з цим при підготовці тендерної документації замовником враховані рекомендації, які надані для організаторів тендерів на сайті МТСБУ в розділі «Для споживачів» (https://mtsbu.ua/ua/for_consumers/96542/), зокрема: «Для організатора конкурсних закупівель, при обранні переможця, важливо також звертати увагу на показники фінансової звітності страховика, сервісні пропозиції щодо обслуговування та врегулювання страхових подій, досвід, а також інші умови співпраці зі страховиком - учасником конкурсу. Сподіваємось, що страховик, обраний з врахуванням всіх зазначених факторів, а не виключно за найменшою ціновою пропозицією, стане Вашим реальним страховиком та надійним партнером. Звертаємо Вашу увагу, що оцінювані в МТСБУ характеристики страховиків, визначені за внутрішніми регламентами МТСБУ за підсумками кожного кварталу, містяться у зручному для сприйняття користувачами вигляді у розділі «Оцінка діяльності страховиків» Головного меню сайту. Порядок оприлюднення результатів оцінювання страховиків-членів МТСБУ визначений рішеннями керівних органів МТСБУ. Бюро не надає довідок стосовно оцінок діяльності страховиків-членів МТСБУ. Пропонуємо користуватись оприлюдненою на інтернет – порталі МТСБУ інформацією.».
Статус вимоги: Відхилено