• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи (45261910-6- Ремонт дахів) (Поточний ремонт частини покрівлі корпусу поліклініки КНП «Одеська обласна клінічна лікарня» Одеської обласної ради за адресою: м. Одеса, вул.АкадемікаЗаболотного,26)

Завершена

828 265.44 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 141.32 UAH
Період оскарження: 08.11.2022 09:37 - 18.11.2022 00:00
Вимога
Вирішена

Щодо вимог та іншого

Номер: c19ea2ef73ad44a2983fc393151c60da
Ідентифікатор запиту: UA-2022-11-08-001314-a.a3
Назва: Щодо вимог та іншого
Вимога:
"При підготовці тендерної пропозиції Учасник повинен дотримуватись вимог, зазначених у тендерній документації" Я б доповнив вашу відповідь "якщо такі вимоги не суперечать Закону та здоровому глузду". Ви пишете":Наголошую, що відповідно до ч.3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі»: «Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації» Знайдіть мені, будь ласка , у якій статті Закону про Закупівлі прописано право замовника вимагати нотаріально засвідчений підпис учасника замість його цифрового підпису. У відповіді ви ухиляєтеся від поставлених питань, посилаючись на вже опубліковані суперечливі вимоги. Вам прямо вказали, що ваші вимоги суперечать одна одній за змістом відповідно до Закону "Про публічні закупівлі". Ви не відповіли на зауваження про дискримінацію ваших вимог щодо завірення підписів учасниками, які використовують друк, і тими, хто керуючись Законом, має право цього не робити. Своєю вимогою про нотаріальне засвідчення підпису учасника ви ігноруєте постанови Мінцифри України, які дають право використовувати цифровий підпис під час подання тендерних пропозицій? Так? Законом не регулюється наявність формальних помилок у навмисному чи в ненавмисному застосуванні. Вони або є або їх немає. А значить, ваше твердження в відповіді про нібито навмисне використання учасником таких помилок взагалі не має сенсу. Закупівля йде не за спрощеною процедурою, а отже, всі розбіжності може залагодити АМК? Ви цього прагнете? Ще раз вимагаю строки " Якщо учасником є ​​фізична особа, яка не має печатки, всі документи тендерної пропозиції повинні мати власноручний підпис учасника – фізичної особи ( з обов'язковим наданням зразка підпису , посвідченого нотаріально)," виключити з «Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції».
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Вимога тендерної документації: «Якщо учасником є фізична особа, яка не має печатки, всі документи тендерної пропозиції повинні мати власноручний підпис учасника – фізичної особи ( з обов'язковим наданням зразка підпису , посвідченого нотаріально)» ґрунтується на основах безпеки особливо у внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану, відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», Указу Президента України від 14.03.2022 № 133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», Указу Президента України від 17.05.2022 № 341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», Указу Президента України від 12 серпня 2022 року № 573/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні». Закупівля здійснюється в період дії правового режиму воєнного стану в Україні відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” від 25 грудня 2015 року № 922-VIII з всіма змінами дійсними на момент підписання, а також Постанова КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». Важливість власного підпису та його якості обґрунтовується статтею 28 Цивільного кодексу України, тобто опрацьовуючи документ, важливо встановити, чи дійсно конкретна особа його підписала. Нагадаємо, що Законом №1618 з 01.01.2022 року внесені зміни до ст. 13 Закону №1207. Передбачено, що здійснення господарської діяльності ЮО, ФОПами та фізособами, які провадять незалежну професійну діяльність, місцезнаходженням (місцем проживання) яких є тимчасово окупована територія, дозволяється виключно після зміни їх податкової адреси на іншу територію України. Правочин, стороною якого є госпсуб’єкт, місцезнаходженням (місцем проживання) якого є тимчасово окупована територія, є нікчемним. На такі правочини не поширюється дія положення абзацу другого ч. 2 ст. 215 ЦКУ. За правилами ч. 2 ст. 215 ЦКУ недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається. Втім, лише сам факт підписання такого правочину не вказує на порушення вимог ст. 13 Закону №1207 та не має наслідків для такого госпсуб’єкта. Адже нікчемний правочин не підлягає виконанню. Наслідки настають тоді, коли ви повністю або частково виконали умови укладеного нікчемного правочину. Зазначене вище стосується офіційно окупованих територій, визначених Наказом 75 від 25.04.2022(зі змінами) Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України. Під час режиму тимчасової окупації платіжний режим діє з урахуванням того, що: система електронних платежів та внутрішньодержавні платіжні системи не застосовуються на тимчасово окупованій території; електронні платіжні засоби, емітовані на тимчасово окупованій території, у т. ч. мобільні платіжні інструменти, не можуть використовуватися на іншій території України з метою ініціювання переказу коштів; переказ коштів між тимчасово окупованою територією та іншою територією України забороняється. Тимчасово, на період дії особливого правового режиму тимчасової окупації, НБУ має право встановлювати порядок транскордонного переміщення готівкової валюти держави-окупанта та/або порядок здійснення операцій з готівковою валютою держави-окупанта на території України Якщо Учасник здійснює свою діяльність на території України, що не є окупованою, то питання нотаріального посвідчення Підпису не є проблемою, оскільки нотаріуси вільно працюють та надають свої послуги відповідно до Закону України «Про нотаріат» (введеного в дію Постановою ВР #3426-ХІІ від 02.09.93 зі змінами та доповненнями). Замовник з повагою ставиться до всіх Учасників, однак, в умовах воєнного стану повинен дотримуватись всебічного розгляду Учасника, за для уникнення укладання договорів з недобросовісними контрагентами та контрагентами, які можуть бути пов’язані з країною агресором, знаходитись на її території та незаконно отримувати кошти. Тому, Замовник керуючись виключно діючим законодавством, висуває вимоги, які ні яким чином не обмежують права Учасника, а лише є підтвердженням його ідентифікації, місцезнаходження, тощо
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Вирішена

Щодо проекту Договору

Номер: 11916c49a80c4c60b1db203a85717352
Ідентифікатор запиту: UA-2022-11-08-001314-a.a2
Назва: Щодо проекту Договору
Вимога:
Пункт 5) заповнений проект договору (Додаток 4) з боку Учасника без зазначення ціни на товар(роботу або послугу), потребую доповнити таки чином- «без зазначення ціни на товар(роботу або послугу) та графічного підписа учасника».
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Щодо даної Вимоги, відповідно інструкції з підготовки тендерної пропозиції: « Усі сторінки тендерної пропозиції Учасника процедури закупівлі повинні бути пронумеровані та містити власноручний підпис...» Оскільки проєкт договору входить до складу тендерної пропозиції , дана умова тендерної документації застосовується для зазначеного документу та не потребує жодних доповнень
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Вирішена

Щодо вимог оголошення

Номер: fa1942ead5e24666ab43682b996f11c1
Ідентифікатор запиту: UA-2022-11-08-001314-a.b1
Назва: Щодо вимог оголошення
Вимога:
Шановний замовник У вимогах до оголошення (Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції) є деякі протиріччя. " Якщо учасником є фізична особа, яка не має печатки, всі документи тендерної пропозиції повинні містити власноручну підпис учасника – фізичної особи ( з обов'язковим наданням зразка підпису , посвідченого нотаріально),". Цей пункт вимоги однозначно пропонує учаснику завізувати у нотаріуса зразок підпису проставленого ним кожному документі тендерного пропозиції. Водночас, в опублікованому вами Переліку Формальних помилок, "затвердженим наказом Мінекономіки від 15.04.2020 р. № 710. 6 прописано, що не буде вважатися помилкою та «Не призведе до відхилення тендерних пропозицій» : " 6. Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що не містить власноручного підпису уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, якщо на цей документ (документи) накладено її кваліфікований електронний підпис". Цей пункт Переліку прямо вказує, що відсутність графічного підпису на документі повністю компенсується накладеним на документ цифровим підписом учасника. Тобто якщо немає графічного підпису (її обгрунтовано замінює цифровий підпис), то немає необхідності завіряти те, чого немає, у нотаріуса. А це означає, що ваша вимога про підписання кожного документа пропозиції з візуванням такого підпису у нотаріуса неактуальна у контексті пункту 6 Переліку формальних помилок. З’являється суперечність, яка, надалі, може призвести до з'ясування ситуації "хто має рацію" при відхиленні вами тендерної пропозиції учасника. А якщо ваша вимога про нотаріальне засвідчення документа є важливою для подання пропозицій від учасників, то тоді потрібно встановити такий же критерій для всіх учасників закупівлі. Які мають печатку, так і для тих, хто не використовують її у своїй діяльності. Но знову ж ,пункт 6 Переліку)). Також вважаю, що вимога замовника до учасників ФОП, які не використовують у своїй діяльності печатку, засвідчувати свій підпис нотаріально є дискримінаційною, оскільки Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо використання печаток юридичними особами та фізичними особами-підприємцями» від 23.03. 2017 року №1982-VIII, дозволяє громадянам України під час здійснення своєї трудової діяльності не користуватися печаткою. І, при цьому, у Законі не зазначено, що в цьому випадку громадянин зобов'язаний засвідчувати свій підпис нотаріально. В довершення, в ваших вимогах вказано, що « Вимога щодо засвідчення того чи іншого документу тендерної пропозиції власноручним підписом учасника/уповноваженої не застосовується до документів (матеріалів та інформації), що подаються у складі тендерної пропозиції, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані учасником у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису». Але не пояснено, чи відноситься це до учасників ,які не застосовують печатку. У зв'язку з викладеним вимагаю рядка " Якщо учасником є фізична особа, яка не має печатки, всі документи тендерної пропозиції повинні мати власноручний підпис учасника – фізичної особи ( з обов'язковим наданням зразка підпису , посвідченого нотаріально)," виключити з «Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції».
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Стосовно Вашої Вимоги, прошу зауважити, що для підтвердження достовірності наданої інформації , замовник у тендерній документації вимагає підпис учасника – фізичної особи, яка не має печатки ( з обов’язковим наданням зразка підпису , посвідченого нотаріально), крім сторінок тендерної пропозиції, які є оригіналами, що видані іншими організаціями (підприємствами, установами), або посвідчені нотаріально. Тобто лише зразок підпису повинен бути нотаріально завірено, а подані документи мати тільки підпис фізичної особи. При підготовці тендерної пропозиції Учасник повинен дотримуватись вимог, зазначених у тендерній документації, а не орієнтуватись на перелік формальних помилок, які допускатися випадково, а не навмисно, щоб уникнути виконання вимог. Наголошую, що відповідно ч.3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі»: «Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації»
Статус вимоги: Задоволено