Вугілля кам’яне. код ДК 021:2015- 09111100-3 Тверде паливо, код ДК 021:2015- 09111100-1 вугілля кам’яне

07 листопада 2022 року ВІДДІЛОМ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ САХНОВЩИНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ (далі - Замовник) оголошено відкриті торги з особливостями на закупівлю за кодом ДК 021:2015- 09110000-3 Тверде паливо (Вугілля кам’яне марки - Г), ідентифікатор закупівлі UA-2022-11-07-000417-a (далі – Закупівля). Вже 28 листопада 2022 року відбувся аукціон по Закупівлі, за результатами якого найбільш економічно вигідною пропозицію визначено тендерну пропозицію Учасника ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ЩЕРБАКОВ ДМИТРО АНДРІЙОВИЧ, пропозицію якого, Замовником 30 листопада 2022 року відхилено. В подальшому 02 грудня 2022 року, за результатами розгляду найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції Приватного підприємства "ЛІДЕР АКТИВ" (далі – Скаржник) Замовником відхилено тендерну пропозицію Скаржника з підстави: - учасник процедури закупівлі не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного в частині чотирнадцятій статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Проте, Скаржник не погоджується з відхиленням його тендерної пропозиції, адже ним надано належне обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції. Так, відповідно до підпункту 5.1.5. пункту 5.1. Розділу 5 Тендерної документації Замовника аномально низька ціна тендерної пропозиції (далі - аномально низька ціна) - ціна/приведена ціна найбільш економічно вигідної пропозиції за результатами аукціону, яка є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону, та/або є меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону. Аномально низька ціна визначається електронною системою закупівель автоматично за умови наявності не менше двох учасників, які подали свої тендерні пропозиції щодо предмета закупівлі або його частини (лота) у разі проведення закупівлі по лотам. Учасник, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою, повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обґрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг пропозиції. Підпункту 5.1.6. пункту 5.1. Розділу 5 Тендерної документації Замовника передбачено, що Замовник може відхилити аномально низьку тендерну пропозицію, у разі якщо учасник не надав належного обґрунтування вказаної у ній ціни або вартості, та відхиляє аномально низьку тендерну пропозицію у разі ненадходження такого обґрунтування протягом строку, визначеного абзацом першим частини 14 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі». Обґрунтування аномально низької тендерної пропозиції може містити інформацію про: 1) досягнення економії завдяки застосованому технологічному процесу виробництва товарів, порядку надання послуг чи технології будівництва; 2) сприятливі умови, за яких учасник може поставити товари, надати послуги чи виконати роботи, зокрема спеціальна цінова пропозиція (знижка) учасника; 3) отримання учасником державної допомоги згідно із законодавством. За результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції замовник визначає переможця процедури закупівлі та приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю згідно із Законом. 30.11.2022 Скаржником завантажено Обґрунтування аномально низької ціни з наступним змістом: Таким чином, обґрунтування аномально низької ціни відповідає вимогам тендерної документації Замовника. Враховуючи наведене, тендерна пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником, чим останній порушив наступні принципи здійснення закупівель, встановлених частиною 1 статті 5 Закону: - добросовісна конкуренція серед учасників; - недискримінація учасників та рівне ставлення до них; - об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Отже, керуючись вимогами пунктів 52-64 Постанови Кабінету Міністрів України № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 року,

Шановний Замовнику! Внесіть відповідні зміни стосовно якісних показників вугілля марки Г (0-100). Зазначені Вами показники якості вугілля у ТД, а саме: зола не більше 14%, волога не більше 12% не відповідають ДСТУ. Повідомляємо, що відповідно ДСТУ 4083:2012 «Вугілля кам'яне та антрацит для пиловидного спалювання на теплових електростанціях. Технічні умови» марка вугілля Г має наступні показники якості: волога не більше 12%; зольність не більше 25% . Також згідно ДСТУ 4083:2012 визначено, що для вугілля марок Г Західного Донбасу загальна волога на робочий стан палива повинна бути не більше 16,0%. (ДСТУ 4083:2012 на заміну ДСТУ 4083-2002 - Наказ від 29.12.2012 № 1525 Про затвердження національних стандартів України та скасування національних стандартів України і нормативних документів в Україні). Чи може Замовник заздалегідь прописав показники якості під "свого" учасника ПП "Інвест Альянс" з Сертифікатом генетики на Г (Г1) (13-50) від виробника "Імлор"?

Тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 07 листопада 2022 року містить явно дискримінаційні та незаконні вимоги, які позбавляють нас можливості участі у закупівлі.