-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Картопля - код ДК 021:2015 03210000-6 Зернові культури та картопля
Закупівля здійснюється з врахуванням постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 року.
Торги не відбулися
201 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 010.00 UAH
мін. крок: 1% або 2 010.00 UAH
Період оскарження:
03.11.2022 13:14 - 08.11.2022 00:00
Вимога
Є відповідь
не правомірна дискваліфікація
Номер:
bdba6fd1aa8749a883269ae22d42edb4
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-11-03-006935-a.a2
Назва:
не правомірна дискваліфікація
Вимога:
Згідно Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції та відповідно до додатку 4 розділу 1 п.4 Тендерної документації Замовника вимагалося надання « Копії паспорту та довідки про присвоєння ідентифікаційного коду (для учасників фізичних осіб)».
В складі своєї тендерної пропозиції Учасник надає файл «4.1.4 Паспортні дані та код». В якому наявні 1-5 та 12-13 сторінки та ідентифікаційний код. Учасник надав усі сторінки паспорту, що містять інформацію для ідентифікації себе.
Разом з тим Документація не містила окремих вимог до надання у складі Пропозиції паспорту в повному обсязі.
Враховуючи вище наведене Учасник не порушив умови Документацій.
Відповідно до п.1,3 ч. 4 Розділу V. Оцінка тендерної пропозиції ТД, Замовник зазначає, що «не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких не відповідностей». Чому Замовником не було виконано цієї умови і не надано Учаснику виправити дану не відповідність?
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1. що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону;
2. на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Виходячи з вище зазначеного та керуючись ч. 16 ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі», Замовник повинен розмістити у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких не відповідностей в електронній системі закупівель, а саме щодо підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю і Учасник надасть скановану копію паспорту з усіма наявними сторінками, що складає 16 сторінок.
Рішенням № 15701 – р/пк-пз від 30.10.2019 постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель вже було прийнято аналогічне рішення.
Учасник ФОП Гаврильчик Юрій Петрович не погоджується з рішенням Замовника, а дії Замовника вважає такими, що порушують положення Закону України «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
17.11.2022 09:21
Вирішення:
ПРОТОКОЛ
ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ
18.11.2022 р. №196 м. Дубно
Керуючись вимогами статті 4 та 11 Закону України «Про публічні закупівлі» від 23.01.2021 № 922-VIII, Постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022 року, Положення про уповноважену особу, що затверджене Наказом КЗ «Дубенський будинок-інтернат для громадян похилого віку та осіб з інвалідністю» Рівненської обласної ради від 04.02.2021 № 3,
Порядок денний
1. Про розгляд вимоги ФОП Гаврильчик Ю. П. та надання відповіді на вимогу в електронній системі закупівель.
Відповідно до абз. 2 п. 43 Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 року: У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону.
Учасник, пропозиція, якого відхилена звернувся до Замовника 17.11.2022 року з повторною вимогою про обґрунтування відхилення його пропозиції.
З приводу даної вимоги повідомляємо наступне: Замовник розміщує повідомлення про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1 що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону; 2. На підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Документом для підтвердження права підпису є Витяг або Виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Учасником у складі тендерної пропозиції було надано документ «35 витяг з ЄДР 08.11.pdf», який підтверджує право підпису Учасника ФОП Гаврильчик Юрій Петрович. Тому Замовником не надано в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, бо порушення в цій частині Учасником не допущені. Згідно з Положенням про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року № 2503-ХІІ, паспортна книжечка — це зшита внакидку нитками обрізна книжечка розміром 88 x 125 мм, що складається з обкладинки та 16 сторінок. На підставі вищезазначеного слідує, що якщо вимога про надання паспорта не містить виключень щодо переліку необхідних сторінок, то учасник повинен надати копію всього документа, а не окремі його сторінки. Учасник не надав копії всіх сторінок паспорта, які вимагалися відповідно до абз. 9 п. 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації та п. 4 розділу 1 додатку 4 до тендерної документації тому Замовником правомірно було відхилено тендерну пропозицію ФОП Гаврильчик Юрій Петрович у зв’язку з тим, що учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» вимогам до учасника відповідно до законодавства.
Рішення № 15701- р/пк-пз від 30.10.2019 постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України – відсутнє у публічному доступі, тому замовником неможливо розглянути зміст такого рішення. Відповідне підтвердження правильного застосування норм законодавства у сфері Публічних закупівель наведено у Рішенні АМКУ № 1851-р/пк-ск від 23.08.2016 року (аб. 9 п. 2.4.). "У складі копії пропозиції конкурсних торгів ТОВ»ХХХ» містяться копії сторінок паспорта особи 1, а саме: 1,2,3,4,5,10,11 сторінки. У складі копії пропозиції конкурсних торгів ТОВ «YYY» містяться копії сторінок паспорта особи 2, а саме: 1,2,3,4,5,10,11 сторінки. Разом з цим, у складі пропозиції конкурсних торгів ТОВ «ХХХ» та ТОВ «YYY» відсутні копії усіх сторінок паспорта, що не відповідає умовам Документації в частині надання копії паспорта." Як бачимо з наведених рішень АМКУ, невідповідність тендерної пропозиції умовам тендерної документації щодо виконання вимоги надання паспорта спричиняє відхилення такої пропозиції. Існує і рішення суду по аналогічному питанню 620/1131/19 від 25 вересня 2019 року у якому колегія суддів приходить до висновку, що якщо вимога про надання паспорту не містить виключень щодо переліку необхідних сторінок, то учасником має бути надана копія усього документу, а не окремі його сторінки. На підставі вищезазначеного, пропозиція ФОП Гаврильчик Юрій Петрович підлягає дискваліфікації.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
не правомірна дискваліфікація
Номер:
301aa002d4704dbbaa7e3c07fdb38336
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-11-03-006935-a.c1
Назва:
не правомірна дискваліфікація
Вимога:
Шановний Замовник! Ваша відповідь, щодо дискваліфікації переможця ФОП Гаврильчик Юрій Петрович не правомірна. Абз. 9 п. 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації та п. 4 розділу 1 додатку 4 до тендерної документації, у відповідності до яких вимагалося надання копії паспорта без визначення переліку сторінок, копії яких необхідно надати. Тому учасником надано копію паспорту сторінки на яких є записи та відповідно п. 5.26 ДСТУ 4163:2020. Ви більш "коректної" відмови не змогли знайти?!!! Учасником надані всі документи та виконані всі умови Замовника. Учасником не було порушено жодного п.п - п. 41 Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022року!!! Тендерна пропозиція відповідає вимогам установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Наша ціна економічно вигідна та відповідає наявним ринковим цінам, а не перевищена!!!
Тому просимо Вас надати більш обгрунтовану відповідь щодо дискваліфікації.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
16.11.2022 10:24
Вирішення:
Відповідно до абз. 2 п. 43 Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 року: У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону.
Учасник, пропозиція, якого відхилена звернувся до Замовника 16.11.2022 року з вимогою про обґрунтування відхилення його пропозиції.
З приводу даної вимоги повідомляємо наступне: У тендерній документації замовник для фізичної особи вимагав копію паспорта без визначення переліку сторінок, копії яких необхідно надати, відповідно до абз. 9 п. 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації та п. 4 розділу 1 додатку 4 до тендерної документації. Відповідно до пункту 5 Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року № 2503-ХІІ, паспортна книжечка — це зшита внакидку нитками обрізна книжечка розміром 88 x 125 мм, що складається з обкладинки та 16 сторінок.
На підставі вищезазначеного слідує, що якщо вимога про надання паспорта не містить виключень щодо переліку необхідних сторінок, то учасник повинен надати копію всього документа, а не окремі його сторінки. Учасник не надав копії всіх сторінок паспорта, які вимагалися відповідно до абз. 9 п. 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації та п. 4 розділу 1 додатку 4 до тендерної документації тому Замовником правомірно було відхилено тендерну пропозицію ФОП Гаврильчик Ю. П. у зв’язку з тим, що учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» вимогам до учасника відповідно до законодавства.
Статус вимоги:
Не задоволено