Нафта і дистиляти (Бензин А-95, Дизельне паливо)

Доброго дня, Шановний Замовнику. В Додатку 1 до тендерної документації, «Таблиця 1. Документи, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», пункті 1 підпункті 1.2. та 1.3. розміщено наступну інформацію: «1.2. Довідка у довільній формі, що містить інформацію про всі власні АЗС /чи АЗС орендовані на території м.Івано-Франківськ», та «1.3. Довідка у довільній формі, що містить інформацію про наявність не менше 2 АЗС (власних чи орендованих), які розміщені на території м. Івано-Франківськ та однієї з цілодобовим режимом роботи умовно в центральній частині міста Івано-Франківська, зовнішні параметри якої визначаються руслами річок Бистриця Надвірнянська та Бистриця Солотвинська, вул. Івасюка, - вул.Надрічна, вул. Довженка,- вул. Петлюри,- вул.Ребета. (надати список та адреси АЗС).» Дана вимога є дискримінаційною з тих підстав, що в разі якщо Учасник має розгалужену мережу не власних або орендованих АЗС, а партнерських АЗС і має змогу таким чином виконати Технічне Завдання згідно Додатку 4 до тендерної документації, прийняти участь в закупівлі він не зможе, при цьому якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі будуть відповідати державним стандартам. Також, у Додатку 1 до тендерної документації, «Таблиця 1. Документи, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», пункті 1 підпункті 1.4. розміщено наступну інформацію: «1.4. У разі подання відомостей про АЗС орендовані, учасник забов'язаний надати авторизаційний лист від власника АЗС та копію договору оренди термін дії якого не менше ніж до кінця I кварталу 2019 р.». Дана вимога є дискримінаційною та не об’єктивною з тих підстав, що договірні відносини Учасника з суб’єктом користування/володіння АЗС повинні перевищувати строки поставки товару згідно пункту 4.4. Розділу 1 «протягом 2018 року». Замовником не доведена необхідність та доцільність у встановленні такої вимоги. Термін дії договору про закупівлю до 31 грудня 2018 року з можливою пролонгацією на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку, а також за взаємною згодою сторін. Тобто станом на період подачі тендерної пропозиції до 22.12.2017 року не можливо чітко встановити факт підписання такої додаткової угоди на початок 2019 року. Враховуючи вищезазначене, встановленими вимогами Вашою установою порушено принципи статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», яка передбачає, що закупівлі здійснюються за принципами: добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі, недискримінація учасників, об’єктивності та неупередженості оцінки тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням. Крім того, стаття 5 Закону регламентує недискримінацію учасників торгів, відповідно до якої вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах, а також Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Тобто, керуючись статтями 3, 5, 22, 23 Закону України «Про публічні закупівлі» звертаємось до Вас, з метою усунення дискримінаційних умов до учасників торгів, та просимо внести зміни до тендерної документації в частині кваліфікаційних критеріїв (додаток 1 до тендерної документації), де вказані виключно власні/орендовані АЗС, а також вимога щодо дії господарських договорів до кінця першого кварталу 2019 року.

У Вашій тендерній документації є наступний пункт: "1.3. Довідка у довільній формі, що містить інформацію про наявність не менше 2 АЗС (власних чи орендованих), які розміщені на території м. Івоно-Франківськ та однієї з цілодобовим режимом роботи умовно в центральній частині міста Івано-Франківська, зовнішні параметри якої визначаються руслами річок Бистриця Надвірнянська та Бистриця Солотвинська, вул. Івасюка, - вул.Надрічна, вул. Довженка,- вул. Петлюри,- вул.Ребета. (надати список та адреси АЗС)." Вважаємо його таким, що дискримінує учасників закупівлі, так як Ви конкретно вказуєте назви вулиць, русла річок де мають знаходитись АЗС. В зв"язку із цим ми дійшли висновку, що Ваша документація була розроблена для перемоги конкретного учасника, що є грубим порушенням Закону України "Про публічні закупівлі". Якщо Ви не внесете зміни до документації по вищезазначеному пункту ми змушені будемо звернутись до Антимонопольного комітету.