44810000-1 Фарби (Фарба фасадна)

23.11.2022 року Вами була відхилена наша пропозиція з причини, що що Учасник надав в складі пропозиції ОПИС ТА ОСНОВНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, який складається з Розділу І, зокрема заповненої Таблиці 1 Додатку 1 цього оголошення, який не відповідає вище вказаним вимогам, а саме п. 2 не відповідає вимогам ТД та відсутній п. 10. Так, звертаємо Вашу увагу на те що згідно умов ТД не було ніяких окремих вимог щодо форми підтвердження п. 2 додатку 1. А таким чином Учасник підтвердив дану вимогу надавши «лист від 05.11.2022 р. № 05/11-03» завірений печаткою та підписом директора підприємства, що підтверджує згоду з усіма вимогами замовника. Щодо п. 10, то учасником в складі своєї пропозиції було надано Гарантійний лист, що товар який пропонується відповідає ДСТУ EN 1062-1:2012 та ТУ У 24.3-32741978-022:2010. Окремо звертаємо увагу замовника та ТОВ ВП ПОЛІСАН на той факт, що відхилення пропозицій попередніх учасників відбулось через надання на тендер дешевого товару який не відповідає вимогам ТД та не є аналогом продукції яку хотів придбати замовник. Також наголошуємо на тому, що у ТОВ ВП Полісан є більш якісні ТМ які б задовольнили вимоги замовника, але чомусь вони не були запропоновані. На підставі вище викладеного, просимо Замовника переглянути своє рішення про відхилення пропозиції ТОВ ТД Промбізнес, та повернути її в статус переможця.

Доброго дня. Замовником 17.11.2022 було акцептовано пропозицію ТОВ "Торговий Дом "Промбізнес" попередньо відхиливши пропозиції трьох учасників, які були більше економічно вигідні ніж пропозиція Переможця. Натомість пропозиція ТОВ "Торговий Дом "Промбізнес" також не відповідає тендерній документації та мала бути відхилена закупівлі з огляду на наступне. Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації Учасник повинен розмістити (завантажити) в електронній системі закупівель всі документи передбачені цією тендерною документацією до кінцевого строку подання тендерних пропозицій тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом завантаження, зокрема, нижченаведених файлів: 4) Документи, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, викладеним в Додатку 3 до цієї тендерної документації. В свою чергу Розділ І Додатку 3 до тендерної документації «Опис та основні вимоги до предмета закупівлі» містив зокрема такі вимоги до предмету закупівлі, відповідність яким учасник мав підтвердити: 1. Фарба фасадна повинна бути запакована відповідно до вимог ГОСТ (ДСТУ) і норми заводу-виробника. 2. Товар, що пропонується до постачання, повинен бути виготовлений не раніше ІІ кварталу 2022 року. 6. Товар повинен відповідати вимогам чинних в Україні, нормативних документів (державним стандартам, технічним умовам та іншим нормам, встановленим чинним законодавством України) для даного виду Товару, супроводжуватися документами, що підтверджують якість товару (паспорт якості, сертифікат відповідності, тощо). 7. При наданні Учасником еквіваленту предмета закупівлі, який вимагається Замовником, Учасник процедури закупівлі повинен надати товар не гіршої якості предмета закупівлі, який вимагається. Розділ ІІ Додатку 3 передбачав, що Учасник повинен надати в складі пропозиції ОПИС ТА ОСНОВНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, який складається з Розділу І, зокрема заповненої Таблиці 1 Додатку 1 цього оголошення. ТОВ "Торговий Дом "Промбізнес" у складі пропозиції надав Опис та основні вимоги до предмету закупівлі №05/11-03 від 05.11.2022 (файл «опис та основні вимоги.pdf») в якому зазначив стосовно запропонованої ним продукції: 1. Фарба фасадна повинна бути запакована відповідно до вимог ГОСТ (ДСТУ) і норми заводу-виробника (тобто повинна були, а не запакована відповідно до вимог ГОСТ (ДСТУ) і норми заводу-виробника). 2. Товар, що пропонується до постачання, повинен бути виготовлений не раніше ІІ кварталу 2022 року (тобто повинен бути, а не виготовлений не раніше ІІ кварталу 2022 року). 6. Товар повинен відповідати вимогам чинних в Україні, нормативних документів (державним стандартам, технічним умовам та іншим нормам, встановленим чинним законодавством України) для даного виду Товару, супроводжуватися документами, що підтверджують якість товару (паспорт якості, сертифікат відповідності, тощо). (тобто повнен відповідати, а не відповідає вимогам чинних в Україні, нормативних документів (державним стандартам, технічним умовам та іншим нормам, встановленим чинним законодавством України) для даного виду Товару, супроводжуватися документами, що підтверджують якість товару)ю 7. При наданні Учасником еквіваленту предмета закупівлі, який вимагається Замовником, Учасник процедури закупівлі повинен надати товар не гіршої якості предмета закупівлі, який вимагається (тобто повинен надати, а не надава товар не гіршої якості предмета закупівлі, який вимагається). Таким чином, всупереч вимогам тендерної документації ТОВ "Торговий Дом "Промбізнес" не підтвердив відповідність пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, викладеним в пунктах 1, 2, 6 та 7 Додатку 3 до цієї тендерної документації. Враховуючи зазначене, Замовник, який так прискіпливо вивчив тендерні пропозиції попередніх трьох Учасників, мав би відхилити й пропозицію ТОВ "Торговий Дом "Промбізнес" на підставі частини 2 пункту 41 Особливостей, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Враховуючи зазначене ВИМАГАЄМО: 1. Привести процедуру закупівлі UA-2022-11-02-005381-a вимогам Особливостей, Закону та тендерної документації. 2. Відхилити пропозицію ТОВ "Торговий Дом "Промбізнес" на підставі частини 2 пункту 41 Особливостей, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Сподіваємось на зважене рішення Замовника та розуміння необхідності дотримання вимог законодавства при проведенні публічних закупівель.

Доброго дня. Відповідно до протокольного рішення №СЮ-010/22 від 16.11.2022 пропозиція ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» була відхилена на підставі пункту 2 частини 41 Особливостей начебто через те, що пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації та вимогам до предмету закупівлі, а саме: - відповідно до п. 10 ч.1.1 Розділ І Додатку 3 до тендерної документації «ОПИС ТП ОСНОВНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ», якість Товару, що є предметом поставки, має відповідати умовам ДСТУ EN 1062-1:2012 та ТУ У 24.3-32741978-022:2010. Тобто запропонований товар не відповідає вимогам тендерної документації та вимогам до предмету закупівлі. ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» вважає відхилення з наведеної підстави таким, що суперечить законодавству у сфері публічних закупівель з огляду на наступне. Закупівля UA-2022-11-02-005381-a проводиться Замовником за процедурою відкритих торгів із особливостями. Згідно з пунктом 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей. Таким чином, Замовники при проведенні відкритих торгів повинні враховувати вимоги Особливостей, а в положеннях, які ними не врегульовані – ЗУ «Про публічні закупівлі». Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Згідно з частиною 2 статті 22 Закону 2 у тендерній документації зазначаються, зокрема, такі відомості: інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону. Частиною 4 статті 22 Закону визначено, що Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до частини 4 статті 23 Закону технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент". Пунктом 10 додатку 3 до тендерної документації процедури закупівлі UA-2022-11-02-005381-a Фарба має відповідати ДСТУ EN 1062-1:2012 та ТУ У 24.3-32741978-022:2010. При цьому цей же додаток 3 містить наступні положення: «На виконання вимог абзацу 2 частини 3 та частини 4 статті 23 Закону, після посилання у цьому додатку на стандартні характеристики чи технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації, або національними стандартами, нормами та правилами, чи конкретну торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника слід доповнити та читати і сприймати з виразом «або еквівалент». Зазначене Замовником ТУ У 24.3-32741978-022:2010 є власністю ТОВ «ХЕЛІОС УКРАЇНА» за якими лише вказаний суб’єкт господарювання виготовляє власну продукцію. Зазначене підтверджується сертифікатом якості ТОВ «ХЕЛІОС УКРАЇНА», наданим у складі пропозиції ТОВ "Торговий Дом "Промбизнес", якого Замовник й визначив переможцем процедури (файл «Паспорт 7004.pdf»). У зазначеному сертифікаті вказано, що за ТУ У 24.3-32741978-022:2010 ТОВ «ХЕЛІОС УКРАЇНА» виготовляється фарба фасадна TM «Miks color». Продукція інших виробників, крім ТОВ «ХЕЛІОС УКРАЇНА», на мають права виготовляти продукцію за зазначеними ТУ У. Таким чином, посилання Замовника у тендерній документації на ТУ У 24.3-32741978-022:2010 є нічим іншим як посиланням на конкретні марку чи виробника, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання. Відтак Замовник ЗОБОВ’ЯЗАНИЙ розглядати еквіваленти зазначеному стандарту. ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» для участі у процедурі закупівлі UA-2022-11-02-005381-a запропоновано Фарбу фасадну "Facade Paint", RAL 7004, ТМ "DekArt", що виготовляється за ТУ У 24.3-32318370-001:2006. Про це зазначено у тендерній пропозиції. Окрім цього Товариством підтверджено відповідність запропонованої продукції всім вимогам, які висувались у тендерній документації у визначено Замовником спосіб та надані всі відповідні документи. Відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» по причині невідповідності запропонованої продукції ТУ У 24.3-32741978-022:2010 ТОВ «ХЕЛІОС УКРАЇНА» суперечить вимогам Особливостей, Закону та самої тендерної документації. Враховуючи зазначене ВИМАГАЄМО: 1. Привести процедуру закупівлі UA-2022-11-02-005381-a вимогам Особливостей, Закону та тендерної документації. 2. Відмінити рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ВП «ПОЛІСАН». 3. Визначити ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» переможцем процедури закупівлі як учасника пропозиція якого відповідає вимогам тендерної документації. Сподіваємось на зважене рішення Замовника та розуміння необхідності дотримання вимог законодавства при проведенні публічних закупівель. У іншому випадку будемо змушені звернутись до АМКУ.