-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ШГВ22П-060 79420000-4 Управлінські послуги (Послуги з розробки робочих проектів землеустрою щодо рекультивації порушених земель для спорудження свердловин 52шт у Харківській, Полтавській, Дніпропетровській, Донецькій, Луганській областях)
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська мова. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій: відповідно до документації
Торги відмінено
4 784 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 47 900.00 UAH
мін. крок: 1% або 47 900.00 UAH
Період оскарження:
01.11.2022 11:37 - 11.11.2022 00:00
Вимога
Вирішена
ВИМОГА щодо усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель
Номер:
ca68e483d8bf46a6beed9103f8d19453
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-11-01-004014-a.a1
Назва:
ВИМОГА щодо усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель
Вимога:
ВИМОГА
щодо усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель
Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕРРАТОП» ознайомилось з умовами тендерної документації за предметом закупівлі 79420000-4 Управлінські послуги (Послуги з розробки робочих проектів землеустрою щодо рекультивації порушених земель для спорудження свердловин 52шт у Харківській, Полтавській, Дніпропетровській, Донецькій, Луганській областях) UA-2022-11-01-004014-a.
Замовником у Тендерній документації встановлено дискримінаційні вимоги та порушення законодавства, які не дають нам змоги як Учаснику брати участь у закупівлі.
Обґрунтування порушених прав та охоронюваних законом інтересів
Відповідно Кваліфікаційних критеріїв та інших вимог до учасників закупівель, критерії оцінки відповідності учасників закупівель, встановленим критеріям та вимогам, необхідно надати довідку/лист в довільній формі про виконання учасником аналогічного
(-их) за предметом договору(-ів) про надання послуг з розробки робочого проекту землеустрою щодо рекультивації порушених земель для спорудження свердловин з зазначенням наступної інформації: назва, ЄДРПОУ, адреса та контактний телефон замовника(-ів) за договором, предмет договору, дата укладення та строк дії договору, статус виконання, наявність претензійної роботи, роль учасника (генеральний підрядник).
До зазначеної довідки необхідно надати скан-копії наступних документів:
-договору(ів) на аналогічні послуги з усіма додатками, виконаного(их) протягом 2016-2021 років безпосередньо Учасником. При цьому максимальний строк складання документації із землеустрою не повинен перевищувати шести місяців з моменту укладення договору, відповідно до ст.28 Закону України «Про землеустрій» від 22 травня 2003 року № 858-IV із змінами та доповненнями);
-акту(ів) приймання-передачі наданих Учасником послуг до наданого(их) договору(ів);
- відгуку(-ів) від підприємства – замовника за договором, копія якого надається для підтвердження виконання аналогічного(их) договору(ів),
-копії погоджень (висновків) Департаменту захисту довкілля та природокористування і ГУ Держгеокадастр по проектах, що розроблялися Учасником, до вступу в дію Закону України №1423-IX від 28.04.2021;
Хочемо зазначити, що 27 травня 2021 року набрали чинності норми Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» від 28 квітня 2021 року № 1423-IX, якими передбачено скасування погодження більшості видів документації із землеустрою територіальними органами Держгеокадастру та іншими органами, зазначеними у статті 186 Земельного кодексу України. Скасовується такий дозвільний документ як спеціальний дозвіл на зняття та перенесення ґрунтового покриву земельної ділянки, а власники земельних ділянок та землекористувачі мають право здійснювати зняття та перенесення ґрунтового покриву земельних ділянок виключно на підставі розробленого у встановленому законом порядку робочого проекту землеустрою.
Виходячи із сказаного, можна зробити висновок, що минулорічні зміни в законодавстві дають змогу надавати послуги з розробки робочих проектів землеустрою щодо рекультивації порушених земель для спорудження свердловин без погоджень та висновків Департаменту захисту довкілля та природокористування обласних адміністрацій і ГУ Держгеокадастру в областях. В діях Замовника чітко відслідковуються дискримінаційні обмеження, так як вимагається підтвердження досвіду виконання аналогічних робіт за вимогами недіючого на даний момент законодавства, тим самим обмежуючи добросовісних та досвідчених виконавців, які розробляли документацію за нормами чинного законодавства.
Підсумовуючи, наголошуємо, що вимога щодо надання договору на аналогічні послуги з усіма додатками, виконаного протягом 2016-2021 років безпосередньо Учасником, є такою, що підтверджує недобросовісність Замовника в розумінні формування кваліфікаційних критеріїв, так як, послуги мають бути надані в період 2022-2025 роки, коли порядок виготовлення та погодження документації суттєво відрізняться від того, який був у роки, запропоновані Замовником.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5)об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відповідно до вищезазначеного, вимагаємо
1. Прийняти Вимогу до розгляду.
2. Внести зміни в тендерну документацію в частині підтвердження аналогічного досвіду, а саме прибрати роки виконання аналогічних договорів: договору(ів) на аналогічні послуги з усіма додатками, виконаного(их) протягом 2016-2021 років безпосередньо Учасником
3. Внести зміни в тендерну документацію в частині підтвердження аналогічного досвіду, а саме прибрати наступні вимоги: копії погоджень (висновків) Департаменту захисту довкілля та природокористування і ГУ Держгеокадастр по проектах, що розроблялися Учасником, до вступу в дію Закону України №1423-IX від 28.04.2021 р.
Пов'язані документи:
Учасник
- вимога.pdf 07.11.2022 17:31
Дата подачі:
07.11.2022 17:31
Вирішення:
На п.2 Вимоги:
Внести зміни в тендерну документацію в частині підтвердження аналогічного досвіду, а саме прибрати роки виконання аналогічних договорів: договору(ів) на аналогічні послуги з усіма додатками, виконаного(их) протягом 2016-2021 років безпосередньо Учасником
Вважаємо, що вимога встановлена Замовником в підпункті 1.2.1 Кваліфікаційної критерії Додатку 3 Тендерної документації не є дискримінаційною.
Надання Учасником зазначених документів свідчить про реальний досвід виконання аналогічних робіт в умовах та системі земельних відносин, що складаються з норм та положень системи документів, які складають систему земельного законодавства та землевпорядкування України. Але, враховуючи те, що Учасником можливо мав би бути отриманий досвід в період 2022 року, вносимо зміни в підпункті 1.2.1 Кваліфікаційної критерії Додатку 3 Тендерної документації, а саме збільшуємо період виконання робіт з 2016 по 2022 рік.
На п.3 Вимоги:
Внести зміни в тендерну документацію в частині підтвердження аналогічного досвіду, а саме прибрати наступні вимоги: копії погоджень (висновків) Департаменту захисту довкілля та природокористування і ГУ Держгеокадастр по проектах, що розроблялися Учасником, до вступу в дію Закону України №1423-IX від 28.04.2021р.
Скасувати вимоги встановлені Замовником в підпунктах 1.2.4. Кваліфікаційної критерії Додатку 3 Тендерної документації вважаємо недоцільно, оскільки погодження (висновки) Департаменту захисту довкілля та природокористування і ГУ Держгеокадастр підтверджує досвід виконання аналогічних робіт в умовах та системі земельних відносин. У разі відсутності в архіві Виконавця копій погоджень (висновків), вони можуть бути отримані Учасником у Замовника або Департаменті захисту довкілля та природокористування і ГУ Держгеокадастрі.
Статус вимоги:
Задоволено