• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

«Монтажні роботи по встановленню системи відведення вихлопних газів від пожежних автомобілів (18 державна пожежно-рятувальна частина Головного управління ДСНС України у м. Києві розташованої за адресою: м. Київ, вул. Пшенична, 3)» (код згідно з ДК 021:2015 – 45330000-9 - Водопровідні та санітарно-технічні роботи)

Завершена

435 700.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 178.50 UAH
Період оскарження: 28.10.2022 15:21 - 03.11.2022 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

Незаконність дій замовника

Номер: 0844dbb446684d57b4853ef18bd9cc3e
Ідентифікатор запиту: UA-2022-10-28-008863-a.a2
Назва: Незаконність дій замовника
Вимога:
Особі, уповноваженій замовником: начальнику сектору органiзацiї закупiвель центру забезпечення дiяльностi Головного управлiння Державноїi служби Україiни з надзвичайних ситуацiй у м. Києвi, Лебедеву Семену Миколайовичу. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОЕКТ-РЕМ-БУД» повторно вказує нормативний акт: НАКАЗ ДП «ПРОЗОРО» від 20.102022 № 25 «Про затвердження Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в особливостях здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування та зупинення дії наказу ДП “ПРОЗОРРО” від 19.03.2019 року № 10 (зі змінами)» та додає його в додатку для вашого ознайомлення, який регулює проведення СПРОЩЕНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ ДЕ ВКАЗАНО: п. «3 Якщо замовником під час розгляду пропозиції учасника закупівлі, виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у пропозиції та/або подання яких передбачалося умовами, визначеними в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.» Вимагаємо негайно ознайомитися з даним наказом та надати відповідь, чи усвідомлюєте ви значення своїх дій, при вчиненні правопорушень. Додатково повідомляємо про початок підготовки звернень та скарг до всі органів, що були зазначені в попередній вимозі та органів, що займаються боротьбою з економічними правопорушеннями.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Шановний учаснику! Згідно п. 11 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою ніж 1,5 млн гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель. Замовником проводиться спрощена закупівля у порядку, передбаченому статтею 14 Закону України "Про публічні закупівлі". В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі розміщено документ "ТД.pdf", в якому повністю описано порядок розгляду пропозицій учасників спрощеної закупівлі, який в повній мірі відповідає вимогам статті 14 Закону України "Про публічні закупівлі". У випадку наявності запитань, або уточнень до закупівлі учасники мали можливість протягом періоду уточнень звернутись до замовника за роз'ясненнями щодо спрощеної закупівлі.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 27.11.2022 13:59
Вимога
Залишено без розгляду

Незаконна дискваліфікація

Номер: 42bda9864f9646c68aad386d806be2bc
Ідентифікатор запиту: UA-2022-10-28-008863-a.b1
Назва: Незаконна дискваліфікація
Вимога:
Особі, уповноважена замовником: начальнику сектору органiзацiї закупiвель центру забезпечення дiяльностi Головного управлiння Державноїi служби Україiни з надзвичайних ситуацiй у м. Києвi, Лебедеву Семену Миколайовичу. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОЕКТ-РЕМ-БУД» повідомляє, про помилковість, незаконність та такому що суперечить принципам проведення закупівель, опублікованої Вами інформації про відхилення пропозиції ТОВ «ПРОЕКТ-РЕМ-БУД» а саме: «Інформація про відхилення пропозиції учасника по спрощеній закупівлі «Монтажні роботи по встановленню системи відведення вихлопних газів від пожежних автомобілів (18 державна пожежно-рятувальна частина Головного управління ДСНС України у м. Києві розташованої за адресою: м. Київ, вул. Пшенична, 3)» (код згідно з ДК 021:2015 – 45330000-9 - Водопровідні та санітарно-технічні роботи) (ідентифікатор закупівлі UA-2022-10-28-008863-a) Керуючись пунктом 1 частини тринадцятої статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє пропозицію Учасника ТОВ «ПРОЕКТ-РЕМ-БУД», у зв’язку з тим, що: Згідно вимог до предмета закупівлі вимагається підключення пожежних автомобілів до системи відведення відпрацьованих газів за допомогою наконечника для шлангів «МЕН-150х200/SP», проте, згідно локального кошторису на будівельні роботи №02-01-01, наданого учасником у складі пропозиції учасником ТОВ "ПРОЕКТ-РЕМ-БУД" запропоновано для встановлення «Наконечник для шлангiв М ЕН-150х200/5Р», що не відповідає вимогам до предмета закупівлі». Помилковість даної інформації полягає в тому, що «Наконечник для шлангiв М ЕН-150х200/5Р» не існує, а зазначений в силу описки, що була допущена при заповненні локального кошторису на будівельні роботи №02-01-01 , даний наконечник потрібно читати як: наконечника для шлангів «МЕН-150х200/SP». В пропозиції ТОВ «ПРОЕКТ-РЕМ-БУД» подано робочий проект з зазначенням того, які матеріали будуть використані під час виконання робіт в позиції 3 вказаний наконечник для шлангів «МЕН-150х200/SP». Крім того в пропозиції Учасника в листі за № 0111/04 від 01.11.2022 « Технічні вимоги», в п ІІ розташовано «Об’єм робіт на встановлення системи відведення вихлопних газів від пожежних автомобілей (18 державна пожежно-рятувальна частина Головного управління ДСНС України у м. Києві розташованої за адресою м. Київ, вул. Пшенична,3) в позиції за номером 3 зазначено запропонований Учасником наконечник для шлангів «МЕН-150х200/SP». Отже було допущено невідповідність виправлення якої не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником закупівлі у складі його пропозиції. Незаконність даної інформації полягає в тому, що Згідно до п3 НАКАЗУ ДП «ПРОЗОРО» від 20.102022 № 25 «Про затвердження Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в особливостях здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування та зупинення дії наказу ДП “ПРОЗОРРО” від 19.03.2019 року № 10 (зі змінами)» п. «3 Якщо замовником під час розгляду пропозиції учасника закупівлі, виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у пропозиції та/або подання яких передбачалося умовами, визначеними в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі пропозиції та/або подання яких вимагається умовами, визначеними в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, розуміється у тому числі відсутність у складі пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається умовами, визначеними в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, (крім випадків відсутності забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником закупівлі у складі його пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо». Отже Замовником, не було розміщено повідомлення з вимогою про усунення такої невідповідності в електронній системі закупівель, чим позбавлено Учасника права виправити допущену невідповідність, виправлення якої не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником закупівлі у складі його пропозиції, та бути обраним переможцем закупівлі. Інформація про відхилення пропозиції суперечить принципам здійснення закупівель, а саме суперечить ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року: Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. З вище наведеного випливає, що незаконне ненадання права на виправлення неточносте порушує майже всі принципи, які вкладенні Законодавцем в проведенні закупівель. ТОВ «ПРОЕКТ-РЕМ-БУД» нагадує, що в даній закупівлі з самого початку мали всі ознаки корупційної складової, а саме керівник 18 державної пожежно-рятувальної частини Головного управління ДСНС України у м. Києві розташованої за адресою: м. Київ, вул. Пшенична, 3, відмовився підписувати акт огляду проведення робіт, та втік з власного кабінету, щоб тільки перешкодити участі ТОВ «ПРОЕКТ-РЕМ-БУД» в даній закупівлі про, що були проінформовані органи МВС України, а також Управління власної безпеки та протидії корупції ДСНС України. Також нагадуємо Замовнику про всі види відповідальності, які передбачені чиним законодавством за порушення проведення закупівель та розтрачання бюджетних коштів, що так необхідні нашій державі в війні проти окупанта. З метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі буде вимушений звернутися до замовника та до органу, що здійснює контроль над замовником, до суду, до державної Аудиторської служби, до органів МВС України, а також Управління власної безпеки та протидії корупції ДСНС України в разі подальшого порушення нашого права в справедливій та неупередженій участі в даній закупівлі. Згідно викладеного, Вимагаємо: 1. Скасувати Інформацію про відхилення пропозиції учасника, ТОВ «ПРОЕКТ-РЕМ-БУД» по спрощеній закупівлі «Монтажні роботи по встановленню системи відведення вихлопних газів від пожежних автомобілів (18 державна пожежно-рятувальна частина Головного управління ДСНС України у м. Києві розташованої за адресою: м. Київ, вул. Пшенична, 3)» (код згідно з ДК 021:2015 – 45330000-9 - Водопровідні та санітарно-технічні роботи) (ідентифікатор закупівлі UA-2022-10-28-008863-a) 2. Надати строк для виправлення виявлених Замовником невідповідностей. 3. Закінчити закупівлю згідно чинного законодавства України. Директор ТОВ «ПРОЕКТ-РЕМ-БУД» Яненко О.В.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Шановний Учаснику! Розглянувши Ваше звернення, повідомляємо наступне. Вимога частини 9 статті 26 розділу IV Відкриті торги ЗУ «Про публічні закупівлі»: «9. Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей.» стосується виключно відкритих торгів, а закупівля, в якій учасник ТОВ «ПРОЕКТ-РЕМ-БУД» брав участь має статус спрощеної закупівлі. Тому, надання законної можливості Учаснику ТОВ «ПРОЕКТ-РЕМ-БУД» на виправлення помилки у Замовника не було.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 25.11.2022 15:05