-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 "79210000-9 - Бухгалтерські та аудиторські послуги" (Аудит фінансової звітності ДП "Гарантований покупець" за 2022-2023 роки)
Завершена
5 400 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 54 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 54 000.00 UAH
Період оскарження:
27.10.2022 19:15 - 01.11.2022 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
Договір страхування
Номер:
92d849e826f64d58ad86d9cb78af2b8f
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-10-27-012577-a.b1
Назва:
Договір страхування
Вимога:
Шановний замовник, добрий день!
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», статті 43, пункту 2:
Суб’єкт аудиторської діяльності, який провадить обов’язковий аудит фінансової звітності, зобов’язаний мати чинний договір страхування цивільно-правової відповідальності суб’єкта аудиторської діяльності перед третіми особами, укладений відповідно до типової форми договору страхування, затвердженої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, за погодженням з Органом суспільного нагляду за аудиторською діяльністю.
Зазвичай, строк на який укладають договори Суб’єкти аудиторської діяльності, складає 1 рік. Ця інформація, в т.ч. зазначена в окремих розділах Реєстру суб’єктів аудиторської діяльності, які мають право проводити обов’язковий аудит фінансової звітності та обов’язковий аудит фінансової звітності підприємств, що становлять суспільний інтерес.
В Тендерній документації Замовник прописав вимогу щодо надання: копіі чинного на період надання аудиторських послуг замовнику договору страхування цивільно-правової відповідальності суб’єкта аудиторської діяльності перед третіми особами. Мінімальний розмір страхової суми за договором страхування цивільно-правової відповідальності суб’єкта аудиторської діяльності перед третіми особами, укладеним Учасником, має становити 10 (десять) або більше відсотків суми отриманої винагороди за договорами про надання аудиторських послуг з обов’язкового аудиту фінансової звітності підприємств, що становлять суспільний інтерес (без урахування податку на додану вартість) протягом року, що минув, але не менше 50 мільйонів гривень, якщо інше не передбачено законодавством;
Тобто договір страхування повинен діяти на весь період надання аудиторських послуг - до 22.04.2024.
З урахуванням застосування практики норми Закону України, ми, як Суб’єкт аудиторської діяльності, регулярно укладаємо договір страхування на один рік та будемо готові надати гарантійний лист щодо обов’язкового укладання нового договору або пролонгації попереднього у разі закінчення терміну дії договору страхування.
Тому просимо внести зміни у ТД та доповнити пункт можливістю надання гарантійного листа/листа зобов’язання та як приклад, прописати у такій редакції:
«У разі закінчення строку дії такого договору протягом періоду надання аудиторських послуг, а саме до визначеної у тендерній документації остаточної дати надання послуг, Учасник надає лист-зобов'язання щодо обов'язкового укладання ним нового договру страхування або пролонгації попереднього та забезпечення наявності протягом періоду надання аудиторських послуг діючого або діючих договорів страхування цивільно-правової відповідальності суб’єкта аудиторської діяльності перед третіми особами (щодо відшкодування можливих збитків у зв’язку з провадженням професійної діяльності на суму не менш як 50 млн. гривень)»
Заздалегідь вдячні!
Пов'язані документи:
Учасник
- Договір страхування.pdf 31.10.2022 16:22
- Протокол 01.11.2022 14:29
Дата подачі:
31.10.2022 16:22
Вирішення:
Добрий день!
Шановний учасник, замовником розглянуто ваше звернення від 31.10.2022, за результатами чого інформуємо про наступне.
Відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Замовник здійснює закупівлю для забезпечення потреби, обумовленої вимогами Закону України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність» та Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні».
На виконання вимог Закону України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність» створено аудиторський комітет ДП «Гарантований покупець», який з метою забезпечення додержання вимог законодавства у сфері аудиту та бухгалтерського обліку, з урахуванням специфіки здійснення господарської діяльності державним підприємством, що має суспільний інтерес, колегіально приймав рішення щодо критеріїв, які мають бути виставлені для суб’єктів аудиторської діяльності з метою подальшого надання послуг замовнику.
Таким чином, тендерна документація містить критерій щодо необхідності надання учасником копії чинного на період надання аудиторських послуг замовнику договору страхування цивільно-правової відповідальності суб’єкта аудиторської діяльності перед третіми особами.
Замовник не вважає за можливе зміну зазначеного критерію та прийняття вашої пропозиції щодо внесення змін до тендерної документації шляхом доповнення пунктом щодо надання гарантійного листа/листа зобов’язання, оскільки це не відповідає потребі та інтересам замовника.
Так, гарантійний лист не надає замовнику впевненості щодо виконання учасником зобов’язання стосовно укладення відповідного договору страхування або вчасного його укладення (щоб виключити вірогідність наявності періодів, протягом яких відповідальність виконавця за договором не буде застрахована) у разі підписання договору про закупівлю. При цьому, замовник фактично не матиме можливості впливати на факт укладення/своєчасного укладення виконавцем договору страхування цивільно-правової відповідальності суб’єкта аудиторської діяльності перед третіми особами.
Важливість залишення зазначеного критерію без змін та можливість його виконання підтверджується включенням вимоги про надання учасником копії чинного на період надання аудиторських послуг замовнику договору страхування цивільно-правової відповідальності суб’єкта аудиторської діяльності перед третіми особами до умов раніше проведених замовником закупівель аналогічних послуг.
Окремо інформуємо, що порушене вами питання було розглянуто аудиторським комітетом ДП «Гарантований покупець» 01.11.2022, на якому включення до умов тендерної документації можливості надання учасником гарантійного листа/листа зобов’язання стосовно подальшого страхування цивільно-правової відповідальності суб’єкта аудиторської діяльності перед третіми особами, підтримано не було.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
04.11.2022 18:41