Запірна арматура

Звертаюсь до Вас з Вимогою щодо усунення порушень під час проведення процедури закупівлі. По-перше, відповідно до норм пункту 39 Постанови Кабінету міністрів України від 1210.2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова № 1178) розгляд та оцінка тендерних пропозицій відбуваються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої та шістнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 40 цих особливостей. Пунктом 11 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон України) визначено, що у разі відхилення тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію/пропозицію у списку пропозицій, розташованих за результатами їх оцінки, починаючи з найкращої, у порядку та строки, визначені цією статтею. Пунктом 10 статті 29 Закону України встановлено, що строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення. Пунктом 40 Постанови № 1178 встановлено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Відповідно до оголошеної процедури закупівлі, моя тендерна пропозиція була відхилена Замовником 10 листопада 2022 року, та відповідно до норм Закону України Замовник почав розгляд пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІНВЕСТКОМПАНІ" (33876118). 16.11.2022 року Замовник протизаконно визначив пропозицію ТОВ "БУДІНВЕСТКОМПАНІ" переможцем процедури закупівлі та розмістив протокол акценту № 22-43В-3 (розміщено на веб-порталі Уповноваженого органу 16.11.2022 року об 14:22). При цьому жодного протоколу про подовження строку розгляду тендерної пропозиції учасника розміщено не було. Відповідно до процедури оцінки тендерних пропозиції, встановлених статтею 29 Закону України, кінцевою датою розгляду та оцінки тендерної пропозиції ТОВ "БУДІНВЕСТКОМПАНІ" було 17.11.2022 року (5 робочих днів з 10.11.2022 року) При цьому, враховуючи норми пункту 40 Постанови № 1178 останнім днем, коли Замовник мав законні підстави розмістити повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель було – 15.11.2022 року (2 робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій). Жодного повідомлення Замовником розміщено не було. При цьому в повне нехтування норм Закону України та Постанови № 1178 Замовник розмістив 02.12.2022 року вимогою про усунення таких невідповідностей. Хоча строк для подання такого повідомлення давно минув а Законом України та Постановою № 1178 не передбачено повторна оцінка того ж самого Учасника. По-друге, за результатами поданої мною скарги 21.11.2022 року, постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель своїм Рішенням від 29.11.2022 року № 7041-р/пк-пз задовольнила мою скаргу та постановила – «Зобов'язати Львівське міське комунальне підприємство "Львівводоканал" скасувати рішення про визначення ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІНВЕСТКОМПАНІ" переможцем за процедурою закупівлі — "Запірна арматура", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2022-10-26-002604-a». Замовник відповідно до Рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, всупереч нора статті 5 Закону України, керуючись принципами недобросовісної конкуренції, дискримінації учасників, упередженістю, зловживання та створюючи умови для корупції, 02.12.2022 року відмінив свої протизаконне Рішення щодо визначення ТОВ "БУДІНВЕСТКОМПАНІ" переможцем процедури закупівлі а потім повторно визначив його переможцем. Зважаючи на викладене Вимагаю усунути протизаконні дії та виконати Рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.

Скарга