Кам’яна сіль (сіль (технічна) для посипання доріг)

08 листопада 2022 року уповноваженою особою КП «Комунгосп» Долинської міської ради було визначено переможцем закупівлі UA-2022-10-25-008781-a, Кам’яна сіль (сіль (технічна) для посипання доріг), згідно з предметом закупівлі, код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – ДК 021:2015:14410000-8: Кам’яна сіль, учасника – ТОВ «Зальц». ТОВ «Укрєвросвіт», яке брало участь у даній закупівлі не погоджується з рішення замовника про визначення переможця ТОВ «Зальц», з огляд на те, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам визначеним в Тендерній документації. Згідно п.1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції, розділу 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації щодо проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю товарів: код ДК 021:2015: 14410000-8 - Кам’яна сіль (сіль (технічна) для посипання доріг), передбачено, що усі сторінки (що містять текст) тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством), за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами). Вимога щодо засвідчення того чи іншого документу тендерної пропозиції власноручним підписом учасника/ уповноваженої особи не застосовується до документів (матеріалів та інформації), що подаються у складі тендерної пропозиції, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані учасником у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису (матеріал чи інформацію). Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги». Тендерна пропозиція повинна містити накладений кваліфікований електронний підпис (або удосконалений електронний підпис згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 № 193) уповноваженої особи учасника, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів. У разі, якщо тендерна пропозиція не містить накладений кваліфікований електронний підпис (далі – КЕП) або удосконалений електронний підпис (далі – УЕП) згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 № 193 уповноваженої особи учасника, учасник буде вважатися таким, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та його тендерна пропозиція буде відхилена відповідно до статті 31 Закону. В свою чергу всупереч визначеним замовником вимогам, щодо оформлення тендерної документації – ТОВ «Зальц» було подано документи, які не містять підпису уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи) та відбитки печатки, а також не містять накладеного електронного підпису, зокрема: 1. рішення №1 одноосібного засновника Товариства з обмеженою відповідальністю «Зальц», яке було подано в сканованій копії із закритими даними засновника, що не є оригіналом, не містить печатки товариства, не містить підпису уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи) також не містить накладеного електронного підпису; 2. наказ по особовому складу працівників про призначення директора № 1 від 10.06.2021р., наказ по особовому складу працівників про призначення директора № 2 від 15.08.2021р., не містить печатки ТОВ «Зальц» та електронного підпису; 3. витяг з реєстру платників податку на додану вартість не містить підпису уповноваженої особи, яка видала вказаний документ та не є підписаним уповноваженою посадовою особою ТОВ «Зальц»; 4. витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань сформований приватним нотаріусом Савкою В.І. не містить підпису та печатки нотаріуса, який видав вказаний документ, а також не є підписаним уповноваженою посадовою особою ТОВ «Зальц». Крім цього, замовником в додатку № 1 до тендерної документації Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям було зазначено, про наявність в учасника документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору. Предмет даної закупівлі згідно коду національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – ДК 021:2015:14410000-8: Кам’яна сіль. ТОВ «Зальц» на підтвердження виконання аналогічного договору, було надано договір купівлі-продажу №1 від 24 червня 2021 року за умовами якого останній зобов’язується продати ТОВ «Спец-Буд Страндарт», Сіль. За таких обставин, вважаємо, що ТОВ «Зальц» було надано документи, які не підтверджують виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, так як ТОВ «Зальц» згідно договору купівлі-продажу №1 від 24 червня 2021 року продавав не Кам’яну сіль, код ДК 021:2015:14410000-8: Кам’яна сіль. Згідно ч.1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: учасник процедури закупівлі: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону;не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; Враховуючи вище сказане, просимо прийняти рішення про скасування рішення про визначення переможцем торгів ТОВ «Зальц» та розглянути пропозицію ТОВ «Укрєвросвіт», який за результатами оцінки надав наступну найбільш економічно вигідну пропозицію.