ДК 021:2015:79710000-4: Охоронні послуги; 79713000-5 Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони (Послуги з фізичної охорони об’єкта)

Додаток 4 до тендерної документації «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» в розділі «Забезпечення охороною та патрулюванням на об’єкті згідно вимог замовника» містить пункт 3, в якому встановлена вимога: «Наявність спеціальних засобів відповідно до Переліку спеціальних засобів, придбання зберігання та використання яких здійснюються суб’єктами охоронної діяльності, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.13 № 97 та нарізної вогнепальної зброї відповідно до нормативних актів, які передбачають їх придбання, зберігання, облік, перевезення, та використання.». Зазначена вимога є такою, що звужує коло потенційних учасників, що обґрунтовуємо наступним. Застосовувати вогнепальну зброю мають право органи Національної поліції, що прямо передбачено ст. 46 Закону України «Про Національну поліцію». В той час як суб’єкти охоронної діяльності недержавної форми власності не мають права використовувати при здійсненні охоронної діяльності нарізну вогнепальну зброю, що вбачається із положень чинного законодавства. Так згідно з ч. 1 ст. 9 Закону України «Про охоронну діяльність» суб'єкт охоронної діяльності має право серед іншого для забезпечення охоронної діяльності придбавати, зберігати та використовувати в установленому законодавством порядку спеціальні засоби, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України. Перелік спеціальних засобів, придбання зберігання та використання яких здійснюються суб’єктами охоронної діяльності, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.13 № 97. Відповідно до Постанови № 97 суб’єкти охоронної діяльності недержавної форми власності мають право при наданні послуг з охорони використовувати: бронежилети; захисні каски; газові балончики з аерозолями сльозоточивої та дратівної дії; газові пістолети і револьвери та патрони до них калібру 6, 8 і 9 міліметрів, заряджені речовинами сльозоточивої та дратівної дії; гумові кийки; наручники пластикові (текстильні) одноразового використання; електрошокові пристрої; пристрої вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначені патрони. Таким чином, наведена вимога Замовника є дискримінаційною по відношенню до суб’єктів охоронної діяльності, які не мають права застосовувати вогнепальну зброю відповідно до положень чинного законодавства. Але наше підприємство володіє пристроями для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії і, таким чином, здатне забезпечити охорону об’єкту Замовника належним чином. На підставі наведеного, вимагаємо виключити дискримінаційну вимогу щодо застосування при наданні Замовнику послуг з охорони «нарізної вогнепальної зброї відповідно до нормативних актів, які передбачають їх придбання, зберігання, облік, перевезення, та використання.».

Шановний Замовнику! Ваша вимога, а саме: Підтверджуючими документами виконання аналогічного договору є: - копії акту (-ів) виконаних підрядних робіт за формою № КБ-2в та/або довідкою №КБ-3; Наказом ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ СТАТИСТИКИ УКРАЇНИ МІНІСТЕРСТВО РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ ТА БУДІВНИЦТВА УКРАЇНИ від 04.12.2009 N 453/553 "Про скасування наказу Державного комітету статистики України та Державного комітету України з будівництва та архітектури " від 21.06.2002 р. N 237/5 "Про затвердження типових форм первинних документів з обліку в будівництві" акти за формою № КБ-2в та довідки №КБ-3 скасовано. Тому немає законодавчих підстав вимагати з охоронних компаній саме ці форми, які було передбачено для будівельних підрядників. Цілком достатньо вимагати разом з відгуком Акти наданих послуг (виконаних робіт). Тому вимагаємо видалити дискримінаційну вимогу щодо надання підтверджуючих документів виконання аналогічного договору копії акту (-ів) виконаних підрядних робіт за формою № КБ-2в та/або довідкою №КБ-3. З повагою, потенційний учасник.