Поточний середній ремонт частини вулиці Островського від перехрестя з вулицею Проектова до перехрестя з вулицею Симоненка в м. Костопіль

Ретельно проаналізувавши розміщене на веб порталі Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, нами виявлено дискримінаційні положення документації, які суперечать чинному законодавству щодо публічних закупівель та порушують принципи та норми визначені Законом України «Про публічні закупівлі», а саме нами виявлено наступне порушення: Відповідно п. 15.2 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі (ідентифікатор UA-2022-10-18-011607-a) – «Учасники закупівлі повинні звернутися (усно або письмово) до Замовника для здійснення спільного огляду місця надання послуг та скласти Акт огляду, щоб подати його у складі пропозиції. Акт довільної форми обов’язково повинен містити підпис керівника Замовника торгів. Керівника Замовника зобов’язаний взяти участь у огляді місця надання послуг та підписати складений Учасником акт огляду. У випадку ухилення керівника Замовника від виконання зазначених зобов’язань, Учасник подає у складі пропозиції довідку довільної форми де зазначає про факт відмови керівника Замовника від участі у огляді місця надання послуг та/або підписання акту огляду. До вказаної довідки додаються документи, що підтверджують факт отримання Замовником звернення Учасника про здійснення спільного огляду місця надання послуг та складання Акту огляду. Учасник повинен надати у складі пропозиції гарантійний лист про те, що витрати пов’язані з відвідування об’єкту Учасник бере на себе.». Вимога встановлена Замовником порушує права учасника на конфіденційність до моменту розкриття пропозицій і не відповідає вимогам та принципам Закону України «Про публічні закупівлі» з огляду на наступне. Відповідно ст. 12 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачена конфіденційність даних про учасників до моменту розкриття тендерних пропозицій/пропозицій. В даному випадку Замовником встановлено такі вимоги, що порушують конфіденційність при участі в закупівлі, оскільки до момент моменту розкриття тендерних пропозицій/пропозицій Замовнику будуть відомі всі потенційні учасники закупівлі. Також відповідно п. 4 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами, як запобігання корупційним діям і зловживанням. Замовник встановивши оскаржувану вимогу створив при проведенні закупівлі корупційні ризики, оскільки після отримання Учасником Акту огляду Замовнику стає відома інформація про всіх учасників процедури закупівлі до моменту проведення аукціону. Також вказаним діями Замовником порушується конфіденційність до моменту розкриття пропозицій. Вище вказане підтверджується Рішенням Постійної діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 6298-р/пк-пз від 29.03.2021 р. (Ідентифікатор закупівлі:UA-2021-02-22-003442-a). З метою захисту порушених прав та враховуючи вищезазначене, ВИМАГАЄМО виключити з Оголошення про проведення спрощеної закупівлі п. 15.2 в наступній частині «Учасники закупівлі повинні звернутися (усно або письмово) до Замовника для здійснення спільного огляду місця надання послуг та скласти Акт огляду, щоб подати його у складі пропозиції. Акт довільної форми обов’язково повинен містити підпис керівника Замовника торгів. Керівника Замовника зобов’язаний взяти участь у огляді місця надання послуг та підписати складений Учасником акт огляду. У випадку ухилення керівника Замовника від виконання зазначених зобов’язань, Учасник подає у складі пропозиції довідку довільної форми де зазначає про факт відмови керівника Замовника від участі у огляді місця надання послуг та/або підписання акту огляду. До вказаної довідки додаються документи, що підтверджують факт отримання Замовником звернення Учасника про здійснення спільного огляду місця надання послуг та складання Акту огляду. Учасник повинен надати у складі пропозиції гарантійний лист про те, що витрати пов’язані з відвідування об’єкту Учасник бере на себе».