Картопля продовольча

Уповноваженій особі КНП "Черкаська обласна психіатрична лікарня Черкаської обласної ради" 20708, Черкаська область, місто Сміла, вулиця Павлова, будинок 46 Код ЄДРПОУ 02004841 02 листопада 2022 року уповноваженою особою з питань публічних закупівель КНП "Черкаська обласна психіатрична лікарня Черкаської обласної ради" було оприлюднено повідомлення про намір укласти договір щодо закупівлі за кодом ДК 021:2015 03210000-6 Зернові культури та картопля (картопля продовольча) з переможцем спрощеної закупівлі – ФОП Ковтун Андрій Миколайович (ідентифікатор – UA-2022-10-17-011890-a). З даним рішенням фізична особа-підприємець Оломпієва Яна Миколаївна не погоджується та вважає, що це рішення було прийнято з порушення законодавства про публічні закупівлі та умов оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі з наступних підстав (далі – Оголошення). Щодо визначення переможцем ФОП Ковтун Андрія Миколайовича то категорично не погоджуємося з рішенням Замвоника, вважаємо, що пропозиція останнього не відповідає умовам встановленим в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі з наступних підстав. Відповідно до Додатку 1 «Вимоги до учасників та переможця та спосіб їх підтвердження» учасник повинен надати в сканованому вигляді (виготовлені з оригіналів чи копій) в складі своєї пропозиції наступні документи: «Акт Держпродспоживслужби складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин, виданого Учаснику не раніше 2021 року. Із обов’язковим зазначенням в акті складського приміщення, що належить учаснику на праві власності чи на праві користування, згідно договору (оренди, суборенди та ін.) та транспортних (ого) засобів (у), що використовуються Учасником, а також з відміткою про впровадження системи НАССР. (копія документу завірена підписом та печаткою (за наявності) Учасника, надається у складі пропозиції)» (далі – АКТ). В пропозиції ФОП Ковтун Андрій Миколайович присутній вищезгаданий акт, однак останнім було не дотримано порядок оформлення документу, як того вимагають умови Оголошення, а саме: «копія документу завірена підписом та печаткою (за наявності) Учасника, надається у складі пропозиції», даний документ не містить підпису та печатки (за наявності), а враховуючи, що ФОП Ковтун Андрій Миколайович не зазначив, що проводить свою господарську діяльність без печатки, він мав надати АКТ завірений відповідним чином, як того вимагає Оголошення. Згідно Додатку 2 Інформації про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі пунктом 12.1. передбачається надати у складі пропозиції: «протокол випробування виданим акредитованим підприємством на продукцію із зазначенням відомостей про відсутність важких металів та нітратів виданим на ім’я учасника не раніше вересня 2022 року» та пунктом 12.2. надати копію відповідного документу, завірену підписом та печаткою (за наявності) «декларацію виробника або посвідчення про якість виданих на ім’я учасника». ФОП Ковтун Андрій Миколайович надає у складі своєї пропозиції на виконання пункту 12.1. протокол випробування виданим акредитованим підприємством на продукцію із зазначенням відомостей про відсутність важких металів та нітратів виданим на ім’я учасника не раніше вересня 2022 року, однак останній знову нехтує прямою вимогою Замовника надати саме КОПІЮ документу завіреного підписом та печаткою (за наявності), тоді як виконуючи пункт 12.2. виконує цю вимогу. Тобто, переможець аукціону свідомо віднісся недбало до оформлення своєї пропозиції, а Замовник не вбачив в цьому невідповідності під час оцінки пропозиції ФОП Ковтун Андрій Миколайович, тоді як присутня чітка невідповідність у документах поданим переможцем. Крім того, Переможець ФОП Ковтун Андрій Миколайович надає не завірений належним чином протокол випробувань від 28.09.2022 року №221/09-22Х, з якого стає відомо, що датою доставки зразка в лабораторію є 23.09.2022 року, а декларацію виробника надає 29 вересня 2022 року, тобто запропонований переможцем товар не проходив лабораторні дослідження на відсутність/наявність важких металів та нітратів, що не відповідає умовам оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Тому, виходячи з вищенаведеного, наявні вагомі підстави для перегляду свого рішення Замовником та в негайному усуненні та приведенні у відповідність умовам оголошення про проведення спрощеної закупівлі виявлених порушень. Закликаємо до Замовника дотримуватися ОСНОВНИХ ПРИНЦИПІВ Закону України «ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ», таких як: - максимальна економія, ефективність та пропорційність; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - недискримінація учасників та рівне ставлення до них; - об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; - запобігання корупційним діям і зловживанням. Отже, враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі» Вимагаємо: 1. Скасувати рішення про визначення переможцем ФОП Ковтун Андрій Миколайович та дискваліфікувати останнього через невідповідність його пропозиції встановленим умовам в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. 2. Перейти до розгляду наступної пропозиції учасника – ФОП Оломпієвої Яни Миколаївни. У випадку незадоволення вимоги ФОП Оломпієва Я.М. буде змушена звернутися до вищих контролюючих органів, аудиторської служби, правоохоронних органів та суду, так як вважаємо, що дії уповноваженої особи порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі» та принципи неупередженості, об’єктивності, корупційних дій і зловживанням своїм становищем, що передбачені нормами вказаного закону.