Послуги із санітарно-гігієнічної обробки, код 90920000-2 "Послуги із санітарно-гігієнічної обробки приміщень" за ДК 021:2015

Відповідно до інформації, розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником НАЦІОНАЛЬНИЙ ІНСТИТУТ РАКУ, було оголошено закупівлю UA-2022-10-13-009716-a на Послуги із санітарно-гігієнічної обробки, код 90920000-2 "Послуги із санітарно-гігієнічної обробки приміщень" за ДК 021:2015. Детально проаналізувавши оголошення про проведення спрощеної закупівлі, було встановлено наявність дискримінаційних вимог, які суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель, та порушують наше право брати участь у даних торгах згідно встановленого законом порядку. Наступним вимагаємо: виключити пункт 6. Ліцензії МОЗ України на медичну практику за спеціальністю дезінфекційна справа. Зазначаємо, що послуги з дезінфекції підлягають ліцензуванню як вид медичної діяльності лише тоді, коли вони надаються як самостійні послуги в рамках медичної допомоги. Оскільки, послуги з дератизації, які є предметом закупівлі, надаються не в рамках медичної допомоги, не є медичною діяльністю та не включені до санітарно-профілактичних заходів в рамках меддопомоги, то ліцензія для здійснення зазначеної діяльності не вимагається. Відповідно до ст. 9 Закону України від 1 червня 2000 року №1775-III «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» зі змінами та доповненнями операції з постачання послуг з проведення дезінфекційних, дезінсекційних, дератизаційних робіт не входять до переліку видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню. Для більш деталізованого вивчення даного питання надаємо посилання на лист Міністерства охорони здоров’я України від 11.08.2014 № 05.02-Д-1/1902-14/23264 «Щодо проведення дератизаційних робіт» в якому чітко визначено, що ліцензування діяльності з проведення дезінфекційних, дезінсекційних, дератизаційних робіт не передбачено https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v3264282-14. Оскільки, законодавством відмінене ліцензування проведення дезінфекційних, дезінсекційних, дератизаційних робіт і даний вид діяльності згідно КВЕД-2010 віднесений до коду 81.29. Інші види діяльності з прибирання (включає діяльність з дезінфекції, дезінсекції, дератизації будівель, суден, поїздів тощо), і таким чином, цим видом діяльності може займатися будь-який господарюючий суб’єкт. Замовник своїми вимогами ставить дискримінаційні вимоги по відношенню до всіх суб’єктів господарювання, які можуть виконати умови надання послуг, але не мають ліцензії МОЗ України на медичну практику за спеціальністю дезінфекційна справа. Оскільки дані положення оголошення про проведення спрощеної закупівлі суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, вважаємо їх протиправними та дискримінаційними. та приведення оголошення про проведення спрощеної закупівлі у відповідність із вимогами законодавства. Відповідно до інформації, розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником НАЦІОНАЛЬНИЙ ІНСТИТУТ РАКУ, було оголошено закупівлю UA-2022-10-13-009716-a на Послуги із санітарно-гігієнічної обробки, код 90920000-2 "Послуги із санітарно-гігієнічної обробки приміщень" за ДК 021:2015. Детально проаналізувавши оголошення про проведення спрощеної закупівлі, було встановлено наявність дискримінаційних вимог, які суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель, та порушують наше право брати участь у даних торгах згідно встановленого законом порядку. Наступним вимагаємо: виключити пункт 6. Ліцензії МОЗ України на медичну практику за спеціальністю дезінфекційна справа. Зазначаємо, що послуги з дезінфекції підлягають ліцензуванню як вид медичної діяльності лише тоді, коли вони надаються як самостійні послуги в рамках медичної допомоги. Оскільки, послуги з дератизації, які є предметом закупівлі, надаються не в рамках медичної допомоги, не є медичною діяльністю та не включені до санітарно-профілактичних заходів в рамках меддопомоги, то ліцензія для здійснення зазначеної діяльності не вимагається. Відповідно до ст. 9 Закону України від 1 червня 2000 року №1775-III «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» зі змінами та доповненнями операції з постачання послуг з проведення дезінфекційних, дезінсекційних, дератизаційних робіт не входять до переліку видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню. Для більш деталізованого вивчення даного питання надаємо посилання на лист Міністерства охорони здоров’я України від 11.08.2014 № 05.02-Д-1/1902-14/23264 «Щодо проведення дератизаційних робіт» в якому чітко визначено, що ліцензування діяльності з проведення дезінфекційних, дезінсекційних, дератизаційних робіт не передбачено https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v3264282-14. Оскільки, законодавством відмінене ліцензування проведення дезінфекційних, дезінсекційних, дератизаційних робіт і даний вид діяльності згідно КВЕД-2010 віднесений до коду 81.29. Інші види діяльності з прибирання (включає діяльність з дезінфекції, дезінсекції, дератизації будівель, суден, поїздів тощо), і таким чином, цим видом діяльності може займатися будь-який господарюючий суб’єкт. Замовник своїми вимогами ставить дискримінаційні вимоги по відношенню до всіх суб’єктів господарювання, які можуть виконати умови надання послуг, але не мають ліцензії МОЗ України на медичну практику за спеціальністю дезінфекційна справа. Оскільки дані положення оголошення про проведення спрощеної закупівлі суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, вважаємо їх протиправними та дискримінаційними.