Капуста. Морква. Столовий буряк.Код ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник": 03220000-9 Овочі, фрукти та горіхи (капуста,морква, столовий буряк).

Уповноваженій особі Сергію Белім ВІКТОРІВСЬКИЙ ПСИХОНЕВРОЛОГІЧНИЙ ІНТЕРНАТ 20014, Черкаська область, с. Вікторівка, вул. І.Франка, будинок 3 Код ЄДРПОУ 03189831 26.10.2022 року уповноваженою особою з питань публічних закупівель ВІКТОРІВСЬКИЙ ПСИХОНЕВРОЛОГІЧНИЙ ІНТЕРНАТ було оприлюднено Протокол від 26 жовтня 2022 р. №1 (далі – Протокол) «Про розгляд тендерних пропозицій по закупівлі: Капуста, Морква, Столовий буряк згідно коду ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»: 03220000-9 Овочі, фрукти та горіхи (капуста, морква, столовий буряк) (ідентифікатор – UA-2022-10-13-003755-a). Згідно даного протоколу за результатом розгляду пропозицію учасника Фізичної особи-підприємця ОЛОМПІЄВА Яна Миколаївна було відхилено, як таку що не відповідає умовам оголошення спрощеної закупівлі, а саме «порушення вимог додатку 1 до оголошення учасник пропонує капусту середньостиглих та пізньостиглих сортів, в той час як замовник закуповує капусту ранньостиглу». З вказаною підставою ФОП Оломпієва Я.М. не погоджується, тому що ФОП ОЛОМПІЄВА Я.М. виконала вимоги оголошення у повному обсязі, з огляду на норми діючого законодавства України. Вважаємо, що даний протокол прийнятий не об’єктивно та неправомірно, підстави для дискваліфікації є повністю не обґрунтованими з наступних підстав. 1. У Протоколі зазначено, що за результатами розгляду найбільш економічно вигідної пропозиції учасника ФОП Оломпієва Яна Миколаївна встановлено, що «в порушення вимог Додатку 1 до оголошення учасник пропонує капусту середньостиглих та пізньостиглих сортів, в той час як замовник закуповує капусту ранньостиглу». Замовник своїм рішенням підтвердив, що оголошуючи закупівлю товарів: Капуста, Морква, Столовий буряк згідно коду ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»: 03220000-9 Овочі, фрукти та горіхи (капуста, морква, столовий буряк) (ідентифікатор – UA-2022-10-13-003755-a) 13 жовтня 2022 року мав намір закупити капусту ранньостиглих сортів. Тобто, тоді як наразі здійснюється постачання (заготівля) капусти саме середньостиглих та пізньостиглих сортів внаслідок сезонності та кліматичних умов в Україні, але ніяк не ранньостиглої, яка в даний час не може бути поставлена через відсутність останньої на ринку продуктів харчування. Замовник вирішив закупляти саме ранньостиглі сорти і на підставі цього відхиляти більш економічно вигідні пропозиції. Варто зазначити що дана закупівля передбачає постачання товарів в поточному році. Звернемося до нормативних документів. Згідно Додатку 1 «Оголошення про проведення спрощеної закупівлі» передбачається якість згідно з ДСТУ 7037:2009 Капуста білоголова свіжа Технічні умови (прийнято та надано чинності: наказ Держспоживстандарту України від 22 червня 2009 року) (додається). Відповідно до пункту 4.1. Розділу 4 «ДСТУ 7037:2009 Капуста білоголова свіжа Технічні умови», капусту білоголову свіжу, залежно від строків достигання, поділяють на ранньостиглу, середньостиглу, та пізньостиглу. Згідно «таблиці 1 – Показники якості капусти білоголової», візьмемо для прикладу такий показник як «маса зачищеної головки, кг, не менше:..» не застосовується ці показники для ранньостиглої капусти білоголової з 01 вересня до 01 лютого. Це означає, що в цей період постачання такого сорту капусти не передбачено!!! «ДСТУ 7037:2009» якому згідно вимог Замовника повинен відповідати товар. Тобто, запропонований товар не відповідатиме цьому стандарту, адже в цей період такий сорт достигання як ранньостиглий не передбачений. Згідно Додатку 1 «Оголошення про проведення спрощеної закупівлі» встановлюється «Залишок терміну зберігання на момент поставки продуктів повинен бути не менше 90% від терміну зберігання». Згідно пункту 10.2.3. Розділу 10.2. Зберігання «ДСТУ 7037:2009 Капуста білоголова свіжа Технічні умови» «капусту ранньостиглих сортів зберігають за температури повітря від 5С до 10С і відносної вологості повітря 85%-90% не більше ніж 2 доби; у холодильних камерах за температури повітря від 0С до 0,5С і відносної вологості повітря 90%-95% не більше 30 діб. З вищезазначеного маємо, що виконати умову Замовника щодо залишку терміну зберігання і при цьому зберегти відповідність товару «ДСТУ 7037:2009 Капуста білоголова свіжа Технічні умови» просто неможливо!!!, адже згідно останнього термін зберігання не більше 30 діб!!! Як було зазначено, залежно від строків достигання капусти білоголової свіжої, період з 01 вересня слід вважати початком збору урожаю середньостиглих сортів та пізньостиглих сортів. Тому фактично!!! виконати встановлені вимоги по постачанню капусти ранньостиглої, урожаю 2022 року не можливо. Тим більше, Замовником встановлено строк поставки товарів: з дати підписання договору до 31.12.2022 року. Замовник передбачив та встановив завідомо неправдиву інформацію про технічні вимоги до товару згідно Додатку 1 до оголошення «про капуста ранньостигла, врожай 2022 року», щоб ввести потенційних постачальників в оману, розуміючи абсурдність встановлення подібних вимог, адже є цілком зрозумілим, що постачання ранньостиглих сортів будь-якого товару овочевої групи в кінці жовтня, початку листопаду є неможливим. Цілком зрозуміло, що Замовник розглядає та оцінює пропозиції учасників не об’єктивно, навмисно створює умови для обрання переможцем Учасника саме з найбільш НЕ економічною ціною і не приховує своєї прихильності до переможця аукціону. Отже, запропонований ФОП Оломпієвою Яною Миколаївною товар, повинен був розглянутий і прийнятий як такий, що підтверджує та свідчить про якість товарів саме в тому вигляді, який наданий у складі тендерної пропозиції, в тому числі враховуючи дату оголошення проведення закупівлі. Тому, виходячи з вищенаведеного, підстава для відхилення є безпідставною. ПРОПОЗИЦІЯ ФОП ОЛОМПІЄВА Я.М. ПОВНІСТЮ ВІДПОВІДАЄ ВИМОГАМ ОГОЛОШЕННЯ, ТОМУ ВІДХИЛЕННЯ ПРОПОЗИЦІЇ, ГРУБО ПОРУШУЄ ЗАКОНОДАВСТВО У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ. УЧАСНИКОМ ВСІ ВИМОГИ БУЛИ ВРАХОВАНІ ТА ДОТРИМАНІ, в тому числі з урахуванням всіх умов. ЗАМОВНИКОМ ГРУБО ПОРУШЕНО ОСНОВНІ ПРИНЦИПИ Закону України «ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ», такі як: - максимальна економія, ефективність та пропорційність; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - недискримінація учасників та рівне ставлення до них; - об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; - запобігання корупційним діям і зловживанням. Отже, враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі» Вимагаємо: 1. Скасувати рішення про визначення переможцем ФОП Валюк Наталія Василівна; 2. Скасувати рішення яким відхилено пропозицію ФОП Оломпієва Яна Миколаївна та діяти в межах закону та повноважень. У випадку незадоволення вимоги ФОП Оломпієва Я.М. буде змушена звернутися до вищих контролюючих органів, аудиторської служби, правоохоронних органів та суду, так як вважаємо, що дії уповноваженої особи порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі» та принципи неупередженості, об’єктивності, корупційних дій і зловживанням своїм становищем, що передбачені нормами вказаного закону.