-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 код 31680000-6 Електричне приладдя та супутні товари до електричного обладнання (Постачання установки для очистки трансформаторного масла для філії "Дніпровська ГЕС" ПрАТ "Укргідроенерго")
Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі: Згідно Додатка № 5
Завершена
1 325 400.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 13 300.00 UAH
мін. крок: 1% або 13 300.00 UAH
Період оскарження:
12.10.2022 13:58 - 18.10.2022 10:00
Вимога
Відхилено
Неправомірне відхилення тендерної пропозиції
Номер:
bc12a60559db44a7833fb6919910c2fd
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-10-12-006189-a.c1
Назва:
Неправомірне відхилення тендерної пропозиції
Вимога:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Завод Укрбудмаш» (далі – ТОВ «Завод Укрбудмаш») бере участь у процедурі закупівлі «ДК 021:2015 код 31680000-6 Електричне приладдя та супутні товари до електричного обладнання (Постачання установки для очистки трансформаторного масла для філії "Дніпровська ГЕС" ПрАТ «Укргідроенерго»)», номер оголошення UA-2022-10-12-006189-a.
01.10.2022 року Замовником оприлюднено Протокол уповноваженої особи апарату управління ПрАТ «Укргідроенерго» № 98/2022/1 від 01.11.2022 (далі – Протокол), яким відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Завод Укрбудмаш».
Вважаємо, що тендерна пропозиція ТОВ «Завод Укрбудмаш» була відхилена неправомірно з огляду на наступне.
По 1 пункту Протоколу зазначаємо:
ТОВ «Завод Укрбудмаш» у складі тендерної пропозиції надав лист від 20 жовтня 2022 року, у якому повідомляв про те, що Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «УКРЕНЕРГО» через складну енергетичну ситуацію в країні не змогло вчасно надати документ. На даний момент, ТОВ «Завод Укрбудмаш» отримало лист-відгук від ПАТ «НК «УКРЕНЕРГО». Вважаємо, що відхилення нашої тендерної пропозиції з підстави відсутності листа-відгука є неправомірним, оскільки ця обставина не залежала від волі ТОВ «Завод Укрбудмаш». Невчасне отримання листа-відгука зумовлено форс-мажорними обставинами, а не умислом та діями ТОВ «Завод Укрбудмаш».
По 2 пункту Протоколу зазначаємо:
Додатком № 5 Вимог до предмета закупівлі встановлено необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Тендерна пропозиція ТОВ «Завод Укрбудмаш» відхилена з підстав невідповідності пунктів 2.1, 2.3 та 4.1 вимогам до предмета закупівлі.
Зазначаємо, що п. 2.1 Вимог встановлено продуктивність установки в режимі дегазації, азотування, осушення та фільтрації оливи в межах від 3 до 4,5 м3/год. Згідно Технічної специфікації ТОВ «Завод Укрбудмаш», даний показний становить від 2 до 6 м3/год, тобто встановлює вищі показники продуктивності, ніж встановлено вимогами до предмета закупівлі.
П. 2.3 Вимог встановлює діапазон регулювання продуктивності в межах від 0 до 4,5 м3/год. Відповідно Технічної специфікації ТОВ «Завод Укрбудмаш» цей показник становить від 0 до 6 м3/год, тобто так само є кращим, ніж того потребують вимоги.
Згідно п. 4.1. Вимог, габаритні розміри мають становити 2400*2050*2180 мм (ДхШхВ). Технічною специфікацією ТОВ «Завод Укрбудмаш» передбачено розміри 2400х1250х1750, що є більш компактним, ніж передбачено вимогами.
Отже, пропозиція ТОВ «Завод Укрбудмаш» була відхилена з підстав подання у якості предмета закупівлі обладнання, що перевищує необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики, що викладені у Вимогах до предмета закупівлі.
Обрання переможця і розгляд тендерних пропозицій пройшли з втратою логіки, коли формальності перемогли розумний глузд. Обладнання з кращими характеристиками не відповідає запиту клієнта: менші розміри, більша амплітуда налаштувань регулювання продуктивності роботи. Покращення та прогрес не можливі, прийнятні лише вказані характеристики одного виробника, якого вибрали раніше, як переможця.
Виходячи з вищевикладеного,
ПРОСИМО:
1. Розглянути вимогу.
2. Скасувати рішення № 98/2022/1 від 01.11.2022 р. про відхилення пропозиції ТОВ «Завод Укрбудмаш».
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
03.11.2022 14:20
Вирішення:
Згідно п.3 ч.2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. В свою чергу ТОВ «Завод Укрбудмаш» (далі – Учасник) у складі пропозиції учасника не надав позитивний лист-відгук, що свідчить про виконання договору чим не виконав вимогу п.1.1.1 Додатка №1 вимог до предмета закупівлі та не підтвердив досвід виконання аналогічного за предметом закупівлі договору. Таким чином пропозиція Учасника підлягає відхиленню відповідно до п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону оскільки пропозиція Учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі.
В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та в вимогах до предмета закупівлі замовником зазначено інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, яка була сформована відповідно до потреб замовника та з урахуванням габаритних розмірів, які дозволяють виконати монтаж обладнання власними силами, без залучення сторонніх підрядних організацій, що економить кошти підприємства та відповідає принципу максимальної економії, ефективності та пропорційності, який зазначено в п.3 ч.1 ст.5 Закону. Учасником закупівлі в п. 2.1., 2.3., 4.1. Таблиці №1 Додатка № 5 вимог до предмета закупівлі зазначено параметри обладнання, що пропонуються до постачання відмінні від значення параметрів, які вимагав замовник. Отже пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі та підлягає відхиленню відповідно до п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону.
Крім того, прошу звернути увагу, що в п.2.3 Таблиці №1 Додатка №5 вимог до предмета закупівлі замовник встановив вимогу, що діапазон регулювання продуктивності повинен бути в межах від 0 до 4,5 м3/год. В свою чергу, Учасник в п.2.3 Таблиці №1 Додатка № 5 вимог до предмета закупівлі зазначив, що діапазон регулювання продуктивності, (в межах від – до) м3/год становить «0-6». А згідно даним зазначеним в п.2 Таблиці 1 розділу 3.2. Паспорту і настанов щодо експлуатації СММ – 6,0.00.000 ПС, додатково наданим у складі пропозиції учасника показник продуктивності становить «2-8». Ні один, ні інший показник продуктивності, що наданий/зазначений учасником не відповідає вимогам замовника та може свідчити про надання учасником недостовірної інформації, яка є суттєвою при визначенні переможця спрощеної закупівлі.
Статус вимоги:
Відхилено