ПГВ 22П-046_ДК 021:2015 – 71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (Виготовлення проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж обмежень у використанні земель, охоронної зони режимоутворюючого об’єкту - трубопроводу "Газопровід Опішнянська УКПГ - ГС Солоха")

ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ГЕОПРОЕКТ» ____________________________________________________________________________________________________________________ 36000 м. Полтава, вул. Пилипа Орлика, 32 телефон:+380664925118, e-mаil:pp_geoproekt@ukr.net 25.10.2022 р. №2510 На №______________ від____________ ГПУ «Полтавагазвидобування» АТ «Укргазвидобування» 36008, м. Полтава, вул. Європейська, 173 Прошу внести зміни щодо тендерної документації по предмету закупівлі: ДК 021:2015 - 71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (Виготовлення проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж обмежень у використанні земель, охоронної зони режимоутворюючого об’єкту - трубопроводу "Газопровід Опішнянська УКПГ - ГС Солоха") номер процедури закупівлі: ПГВ 22П-046, а саме: 1. Щодо назви документації, а саме слова «проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж обмежень у використанні земель, охоронної зони режимоутворюючого об’єкту - трубопроводу "Газопровід Опішнянська УКПГ - ГС Солоха" замінити на: «проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об’єктів: охоронної зони трубопроводу "Газопровід Опішнянська УКПГ - ГС Солоха" на території Опішнянської селищної ради Полтавського району Полтавської області», також далі по тексту тендерної документації та додатків до неї, проект договору в тому числі відповідно вимог пункту в) ст. 25 Закону України «Про землеустрій». 2. Технічне завдання (по тексту тендерної документації та додатків до неї, проект договору в тому числі) замінити на «Завдання на складання проекту землеустрою» відповідно до пункту а) ст. 47 Закону України «Про землеустрій». 3. Щодо інформації про необхідні якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічне завдання): - місце розташування об’єкта послуг, визначеного в пункті 2 інформації, зазначити з урахуванням вимог Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 р. № 721-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територіальних громад Полтавської області», а саме: Опішнянська селищна ради Полтавського району Полтавської області; - пункт 3 інформації доповнити: копія виносу в натуру газопроводу Опішнянська УКПГ - ГС Солоха" (за наявності) або інша наявна документація із землеустрою; - пункт 4 Інформації «Склад послуг, що надаються» привести у відповідність вимог ст. 47 Закону України «Про землеустрій» щодо документів, які повинні бути включені в Проект землеустрою…. - пункт 6 Інформації «Результатом надання послуг є» викласти в такій редакції: «Проект землеустрою щодо організації і встановлення меж обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об’єктів: охоронної зони трубопроводу "Газопровід Опішнянська УКПГ - ГС Солоха" на території Опішнянської селищної ради Полтавського району Полтавської області», виконавець (розробник) робіт із землеустрою: а) передає затверджений проект землеустрою: - в електронній формі з використанням кваліфікованого електронного підпису до Державного фонду документації із землеустрою у місячний строк після його затвердження; -на паперовому носії та в сканованому електронному вигляді в одному примірнику замовнику послуг; б) забезпечує зберігання копії (в паперовому або в сканованому електронному вигляді) примірника розробленої документації із землеустрою відповідно Вимог до технологічного забезпечення виконавців (розробників) робіт із землеустрою, затверджених наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 11.04.2013 р. № 255 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 27.07.2020 № 1405. Директор ______________________В. Лемик Міщенко, тел. 0957954614

СКАРГА НА ДІЇ ЗАМОВНИКА Філією газопромислове управління "ПОЛТАВАГАЗВИДОБУВАННЯ" акціонерного товариства "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ" (далі - Замовник) було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги з публікацією англійською мовою) ідентифікатор закупівлі: UA-2022-10-12-004224-a. Фізична особа-підприємець Листоферов Антон Артурович (надалі - Скаржник) виявив бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подав тендерну пропозицію. Предмет закупівлі: код ДК 021:2015: 71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (Виготовлення проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж обмежень у використанні земель, охоронної зони режимоутворюючого об’єкту - трубопроводу "Газопровід Опішнянська УКПГ - ГС Солоха"). 08.12.2022 року за результатами розгляду пропозиції Скаржника, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції фізичної особи-підприємця Листоферова Антона Артуровича (Протокол розгляду тендерних пропозицій UA-2022-10-12-004224-a щодо розгляду пропозицій відкритих торгів на закупівлю Код ДК 021:2015: 71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (Виготовлення проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж обмежень у використанні земель, охоронної зони режимоутворюючого об’єкту - трубопроводу "Газопровід Опішнянська УКПГ - ГС Солоха") з наступною аргументаціє причини дискваліфікації: «Учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства ФОП Листоферов Антон Артурович (ІПН 3227010393): 1) в порушення вимог п. 8 «Інші документи, що вимагаються Замовником для завантаження учасниками до кінцевого строку подання тендерних пропозицій» Додатку №2 до ТД, на підтвердження відсутності перебування під дією будь-якого обмеження, у тому числі персональної чи спеціальної санкції, учасником у складі тендерної пропозиції не завантажено Гарантійний лист за наведеною у тендерній документації формою.» (копія додається). Скаржник не може погодитися з прийнятим рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми Закон України «Про публічні закупівлі» з наступних підстав: 1. Відповідно до умов Тендерної документації Замовника (Додаток № 2) пункт 8 розділу «Інші документи, що вимагаються Замовником для завантаження учасниками до кінцевого строку подання тендерних пропозицій» на закупівлю послуг Код ДК 021:2015: 71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (Виготовлення проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж обмежень у використанні земель, охоронної зони режимоутворюючого об’єкту - трубопроводу "Газопровід Опішнянська УКПГ - ГС Солоха") (далі - Тендерна документація), Замовником передбачено на підтвердження відсутності перебування під дією будь-якого обмеження, у тому числі персональної чи спеціальної санкції, надання Учасником Гарантійного листа за наведеною формою з двома примітками до даного пункту. Першою приміткою передбачено надання гарантійного листа у випадку закупівлі товару, що не є предметом закупівлі, а відповідно до примітки 2 встановлено наступне: «Якщо вид предмету закупівлі роботи або послуги. У випадку залучення учасником субпідрядника(-ів)/ співвиконавця(-ів) до надання послуг/виконання робіт за даною процедурою закупівлі, учасник надає Гарантійний лист за наведеною формою щодо себе та такого(-их) субпідрядника(-ів)/ співвиконавця(-ів).» (копія додається). Враховуючи дану вимогу п. 8 про необхідність надання Гарантійного листа лише у випадку залучення Учасником субпідрядника(-ів)/співвиконавця(-ів) до надання послуг на підтвердження відсутності перебування під дією будь-якого обмеження, у тому числі персональної чи спеціальної санкції, мною у складі тендерної пропозиції не надано Гарантійний лист за формою п. 8 розділу «Інші документи, що вимагаються Замовником для завантаження учасниками до кінцевого строку подання тендерних пропозицій» Додатку 2 до ТД. Натомість у складі тендерної пропозиції надано Довідку довільної форми за вих. № 17112022-07 від 17.11.2022 року про те, що залучення спроможностей інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю у випадку закупівлі робіт або послуг не планується (скан-копія додається). В свою чергу відповідно до умов Тендерної документації Замовника (Додаток № 2) пункт 9 розділу «Інші документи, що вимагаються Замовником для завантаження учасниками до кінцевого строку подання тендерних пропозицій» на закупівлю послуг код ДК 021:2015: 71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (Виготовлення проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж обмежень у використанні земель, охоронної зони режимоутворюючого об’єкту - трубопроводу "Газопровід Опішнянська УКПГ - ГС Солоха") , Замовником передбачено надання у складі тендерної пропозиції Гарантійного листа за формою п. 9 розділу «Інші документи, що вимагаються Замовником для завантаження учасниками до кінцевого строку подання тендерних пропозицій» Додатку 2 до ТД, з інформаціє про підтвердження відсутності перебування під дією будь-якого обмеження, у тому числі персональної чи спеціальної санкції. На виконання даної вимоги, мною, у складі тендерної пропозиції, надано Гарантійний лист за вих. № 17112022-04 від 17.11.2022 року за формою, передбаченою п. 9 розділу «Інші документи, що вимагаються Замовником для завантаження учасниками до кінцевого строку подання тендерних пропозицій» Додатку 2 до ТД з інформацією про підтвердження відсутності перебування під дією будь-якого обмеження, у тому числі персональної чи спеціальної санкції (скан-копія додається). Враховуючи вищевикладене, Скаржник приходить до висновку, що Замовником було безпідставно відхилено пропозицію фізичної особи-підприємця Листоферова Антона Артуровича, оскільки формально і фактично мною вірно виконані вимоги п. 8 та п. 9 розділу «Інші документи, що вимагаються Замовником для завантаження учасниками до кінцевого строку подання тендерних пропозицій» Додатку 2 до ТД про підтвердження відсутності перебування під дією будь-якого обмеження, у тому числі персональної чи спеціальної санкції, що в свою чергу відповідає вимогам Замовника та ТД. Відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та ст.7 Закону України «Про антимонопольний комітет України», ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції фізичної особи-підприємця Листоферова Антона Артуровича, код ЄДРПОУ 3227010393, зазначене у Протоколі розгляду тендерних пропозицій Філії газопромислове управління "ПОЛТАВАГАЗВИДОБУВАННЯ" акціонерного товариства "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ" № б/н від 08.12.2022 року щодо розгляду пропозицій відкритих торгів з публікацією англійською мовою на етапі прекваліфікації на закупівлю код ДК 021:2015: 71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (Виготовлення проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж обмежень у використанні земель, охоронної зони режимоутворюючого об’єкту - трубопроводу "Газопровід Опішнянська УКПГ - ГС Солоха"). 3. Прийняти рішення, яким зобов’язати Замовника Філію газопромислове управління "ПОЛТАВАГАЗВИДОБУВАННЯ" акціонерного товариства "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ" допустити до участі у торгах фізичну особу-підприємця Листоферова Антона Артуровича, код ЄДРПОУ 3227010393, на закупівлю код ДК 021:2015: 71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (Виготовлення проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж обмежень у використанні земель, охоронної зони режимоутворюючого об’єкту - трубопроводу "Газопровід Опішнянська УКПГ - ГС Солоха"). Додатки: 1. Протокол розгляду тендерних пропозицій Філії газопромислове управління "ПОЛТАВАГАЗВИДОБУВАННЯ" акціонерного товариства "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ" № б/н від 08.12.2022 року щодо розгляду пропозицій відкритих торгів з публікацією англійською мовою на закупівлю Код ДК 021:2015: 71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (Виготовлення проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж обмежень у використанні земель, охоронної зони режимоутворюючого об’єкту - трубопроводу "Газопровід Опішнянська УКПГ - ГС Солоха"); 2. Тендерна документація з додатками (із змінами) Філії газопромислове управління "ПОЛТАВАГАЗВИДОБУВАННЯ" акціонерного товариства "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ" на закупівлю Код ДК 021:2015: 71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (Виготовлення проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж обмежень у використанні земель, охоронної зони режимоутворюючого об’єкту - трубопроводу "Газопровід Опішнянська УКПГ - ГС Солоха");; 3. Гарантійний лист відповідно до вимог п. 9 Додатку 2 до ТД про підтвердження відсутності перебування під дією будь-якого обмеження, у тому числі персональної чи спеціальної санкції за вих. № 17112022-04 від 17.11.2022р.; 4. Довідка довільної форми про те, що залучення спроможностей інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю у випадку закупівлі робіт або послуг не планується за вих. № 17112022-07 від 17.11.2022 року; 5. Скан-копія паспорту та ідентифікаційного коду Листоферова А.А. 6. Витяг з ЄДР.