-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Фруктові соки (упаковка по 2л.)
Завершена
72 273.18
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 360.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 360.00 UAH
Період оскарження:
18.12.2017 14:33 - 21.12.2017 15:10
Вимога
Відхилено
Не згода з рішенням Замовника
Номер:
54690c60f8ae4a91a1f7edbc5b67d2ba
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-12-18-001717-b.b1
Назва:
Не згода з рішенням Замовника
Вимога:
ЗАМОВНИК: Петропавлівський відділ освіти
Петропавлівської районної держадміністрації
ЄДРПОУ 02142508
52700, Україна, Дніпропетровська обл.,
смт. Петропавлівка, ВУЛИЦЯ
ГЕРОЇВ УКРАЇНИ, будинок 62
+380563130575,+380991861358
irisha07031977@gmail.com
УЧАСНИК: Товариство з обмеженою відповідальністю
«КРАЙ-МК..»
ЄДРПОУ 40333959
49000, місто Дніпро, вул. Хотинська, 6
e-mail: kraymk@i.ua
ВИМОГА
про усунення порушення під час проведення процедури закупівлі
Згідно з ч.1 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору».
Порядком здійснення допорогових закупівель, затвердженим Наказом ДП “Зовнішторгвидав” №35 від 13.04.2016, яким встановлено, що під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Таким чином, при використані електронної системи Замовник має дотримуватися основних принципів здійснення закупівель та порядку їх проведення.
20 грудня 2017 15:25 на офіційній електронній площадці PROZORRO.GOV.UA ідентифікатор закупівлі UA-2017-12-18-001717-b Петропавлівський відділ освіти Петропавлівської районної держадміністрації (надалі - Замовник) було опубліковано оголошення про проведення закупівлі за кодом ДК 021:2015: 15320000-7 — Фруктові та овочеві соки.
Тендерним комітетом 04 січня 2018 14:53 була відхилена тендерна пропозиція ТОВ «КРАЙ-МК..» у зв’язку з невідповідністю умовам кваліфікаційних вимог, а переможцем визначено ФОП СМИРНОВ ДМИТРО ОЛЕГОВИЧ.
Так, згідно з ПРОТОКОЛОМ № 32 від 04 січня 2018 відхилення пропозицій конкурсних торгів (цінових пропозицій),- встановлено, що пропозиція учасника ТОВ КРАЙ-МК. не вiдповiдає квалiфiкацiйним вимогам.
По перше, відхилено пропозицію невідомої компанії – учасника ТОВ Край-МК., який не приймав участі у процедурі закупівлі, так як правильне найменування нашого підприємства - ТОВ «КРАЙ-МК..», ЄДРПОУ 40333959. Що за учасник ТОВ Край-МК. нам не відомо.
По друге, пунктом 9.2 Наказу №35 передбачено виключний перелік підстав для дискваліфікації учасника. Дискваліфікація учасника за іншими підставами, ніж ті, що встановлені в наказі, є незаконною. При цьому, підстави для відхилення мають бути чітко аргументовані з посиланням на пункти тендерної документації, яким не відповідає пропозиція, в той же час в Протоколі № 32 від 04 січня 2018 відхилення пропозицій конкурсних торгів (цінових пропозицій) не зазначено аргументів з посиланням на пункти тендерної документації, яким не відповідає пропозиція ТОВ «КРАЙ-МК..», ЄДРПОУ 40333959.
По третє, згідно з тендерною документацією ідентифікатор закупівлі UA-2017-12-18-001717-b - Додаток №5 до Оголошення для проведення закупівлі через систему електронних закупівель Технічні (якісні) вимоги до Товару:
Якість – згідно ДСТУ 4008-2001;
За типом виготовлення – фруктові соки;
Спосіб виготовлення – прямого віджиму або відновлені;
За технологією виробництва – з м’якоттю або освітлені;
Зовнішній вигляд та концентрація – залежно від сировини та технології приготування;
Запах та смак – натуральний. Добре виражений смак та аромат, властиві використаним видам сировини;
Колір – однорідний за всією масою, властивий соку з відповідної сировини після термічної обробки;
Термін придатності – 12 місяців;
Споживче пакування – багатошарова картонна упаковка – 2 л.
Транспортне пакування – картонні ящики;
Виробник – українського походження, вітчизняного виробника;
1. Країна походження – Україна
2. На кожній упаковці повинна бути наклейка, етикетка з чинною нормативною документацією. Маркування містить: назву, вид, ґатунок, склад продукту, харчові добавки, якщо користуються в виробництві, назву країни, масу, дату, умови зберігання, кінцеву дату споживання, штрих-код продукції, місцезнаходження підприємства
3. Залишок терміну зберігання на момент поставки продуктів повинен бути не менше 80% від терміну зберігання, який встановлений виробником відповідного товару.
4. Учасник гарантує якість товару, що постачається Замовнику за договором про закупівлю протягом встановленого строку придатності товару, при умові дотримання Замовником умов зберігання.
5. При поставці товару обов’язково надаються копії супровідних документів, що підтверджують якість та безпечність товару надаються на кожну партію товару (посвідчення або сертифікат якості, або декларація виробника) де вказується дата виготовлення, умови та термін зберігання, або висновки Державної санітарно-епідеміологічної служби, інші документи, що передбачені чинним законодавством України).
Вартість доставки транспорту включається в цінову пропозицію. Цінова пропозиція повинна бути згідна довідок виданої Головним управлянням статистики у Дніпропетровської області, яку потрібно надавати кожного місяця.
Доставка здійснюється за адресою замовника. Доставка та розвантаження замовнику продукту здійснюється постачальником.
Умови транспортування, маркування і пакування запропонованого товару повинні відповідати чинним в Україні вимогам щодо безпечності та якості харчових продуктів, їх упаковки, маркування, транспортування, зберігання.
Таким чином, згідно з зазначеними вимогами якість фруктового соку згідно ДСТУ 4008-2001, в той час як переможцем ФОП СМИРНОВ ДМИТРО ОЛЕГОВИЧ запропонована продукція,- мультівітамінний сік з м’якотью 1,93 літри торговельної марки «Садочок», який відповідає ТУУ 15.3-22430008.033:2016.
Тобто має місце грубе порушення вимог тендерної документації в наступному:
1. Вимагався об’єм 2 літри, - запропонований менший 1,93 літри.
3.Вимагалася якість фруктового соку згідно ДСТУ 4008-2001,- запропонована якість ТУУ 15.3-22430008.033:2016, що не є еквівалентом, так як, відповідно до визначення наведеного у Законі України «Про стандартизацію», технічні умови – це документ, що встановлює технічні вимоги, яким повинні відповідати продукція, процеси чи послуги. Технічні умови можуть бути стандартом, частиною стандарту або окремим документом. ТУ розробляє сам виробник, в той час як державний стандарт - нормативний документ, заснований на консенсусі, прийнятий визнаним органом, що встановлює для загального і неодноразового використання правила, настанови або характеристики щодо діяльності чи її результатів, та спрямований на досягнення оптимального ступеня впорядкованості в певній сфері;
Враховуючи наведене, можна сміливо стверджувати, що обраним переможцем ФОП СМИРНОВ ДМИТРО ОЛЕГОВИЧ запропоновано продукції в меншому об’ємі та гіршої якості.
Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Пунктом 9.2 Наказу №35 передбачено виключний перелік підстав для дискваліфікації учасника. Дискваліфікація учасника за іншими підставами, ніж ті, що встановлені в наказі, є незаконною. При цьому, підстави для відхилення мають бути чітко аргументовані з посиланням на пункти тендерної документації, яким не відповідає пропозиція.
Детально проаналізувавши Протокол № 32 від 04 січня 2018, - з упередженими необґрунтованими висновками, - було встановлено наявність недобросовісної конкуренції серед учасників; відсутність максимальної економії та ефективності; порушення відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; дискримінація учасників; необ’єктивна та упереджена оцінка пропозицій; прояв корупційних дії і зловживання, - які суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, та порушують наше право участі у даних торгах.
Виходячи з вищевикладеного,ТОВ «КРАЙ-МК..»
ВИМАГАЄ:
Визнання результатів зазначеного тендеру (ідентифікатор закупівлі UA-2017-12-18-001717-b Петропавлівський відділ освіти Петропавлівської районної держадміністрації (Замовник) про проведення закупівлі за кодом ДК 021:2015: 15320000-7 — Фруктові та овочеві соки) недійсними та організації повторного конкурсу, оскільки даний тендер відбувся з порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Сподіваємось на розуміння важливості задоволення вимоги та вирішення питання проведення тендеру відповідно чинному законодавству.
З повагою,
Директор ТОВ «КРАЙ-МК..» Окопна О.С.
Пов'язані документи:
Учасник
- ______ ___ _____ __ UA-2017-12-18-001717-b.doc 07.01.2018 17:58
Дата подачі:
07.01.2018 17:58
Вирішення:
Пропозиція участника ТОВ "Край-МК" не відповідає кваліфікаційним вимогам, а саме: термінам поставки продукції, вказані в пункті 5.3 проекту договору.
Статус вимоги:
Відхилено