0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Природний газ

для обігріву адмінприміщень

Торги не відбулися

2 417 001.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 24 170.01 UAH
Період оскарження: 13.12.2017 16:58 - 11.01.2018 00:00
Вимога
Відхилено

Дискримінаційна вимога

Номер: 4d87fb93073247b094f15eda47607ce7
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2017-12-13-000405-b.a1
Назва: Дискримінаційна вимога
Вимога:
Доброго дня! Керуючись умовами Постанови НКРЕКП від 28.03.2017 №348 «Про встановлення тарифів на послуги транспортування природного газу для споживачів України для точок входу і точок виходу для ПАТ "Укртрансгаз", у зв’язку з втратою чинності Постанови КМУ від 01.10.2015 №758 «Про затвердження Положення про покладання спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період)», яка надавала можливість окремим постачальникам природного газу включати у вартість газу і транспортування його магістральними трубопроводами, звертаємось до Вас з метою внесення змін в документацію внаслідок наявної потреби приведення її відповідно до умов положень чинного законодавства України, яке регулює порядок організації та проведення торгів, та здійснення господарської діяльності у сфері газопостачання. З «1» квітня 2017 року ціна на газ розділена на дві складові: на ціну газу як товару - дану послугу надають Постачальники, та абонплату за транспортування газу –послуга буде у компетенції тільки ГРП (газорозподільчі підприємства, тобто обл. газ). Вищенаведенні обставини унеможливлюють включення до ціни газу і транспортування, як це мало місце до 01.04.2017р.. Додатково інформуємо, що Обл. газ не займається продажем газу. А замовникам, в свою чергу, необхідно проводити окремі процедури на закупівлю природного газу та окремо на його транспортування. Вимога щодо включення у вартість ціни тендерної пропозиції вартості транспортування газу є неправомірною, та порушує права постачальника природного газу. Звертаємось із вимогою зміни до тендерної документації.
Пов'язані документи: Замовник
Дата подачі: 03.01.2018 17:32
Вирішення: Тендерний комітет Управління СБ України в Закарпатській області уважно розглянув Ваше повідомлення для обговорення, щодо невідповідності вимогам законодавства включення до ціни газу послуг з транспортування та повідомляє наступне. Згідно п.32 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIII визначено, що «товари - продукція, об'єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов'язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів». Абзац 2 п.1 розділу ІІ «Порядку визначення предмета закупівлі», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 р. № 454 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.03.2016 р. за N 448/28578 передбачає, що «Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник", затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року N 1749 (далі - Єдиний закупівельний словник), за показниками третьої - п'ятої цифр основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги». У вимогах пункту 5 Наказу Мінекономрозвитку «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» від 26.07.2016 року № 921 передбачено, що у разі, якщо при здійсненні замовником закупівлі товарів передбачається також закупівля послуги (послуг), пов'язаної з поставкою товару (зокрема послуги з транспортування, установки, монтажу, наладки, інсталяції програмного забезпечення, навчання персоналу тощо), предметом закупівлі в такому разі є товари за умови, що вартість такої послуги (таких послуг) не перевищує вартості самих товарів. Враховуючи положення даних нормативних документів визначено предмет закупівлі за кодом ДК 021-2015-09123000-7. В зв*язку з тим, що наша організація є бюджетною установою і фінансується з Державного бюджету при складанні тендерної документації використано «Інструкцію щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету та Інструкції щодо застосування класифікації кредитування бюджету", яка затверджена наказом Міністерства фінансів України від 12.03.2012 № 333, із змінами і доповненнями, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 березня 2012 р. за N 456/20769. Так, згідно пп. 1.2. п.1 даної інструкції «Видатки на проведення торгів із закупівлі товарів, робіт та послуг здійснюються за відповідними кодами економічної класифікації видатків бюджету залежно від економічної суті платежу». На підставі даної інструкції: «2.2.7. Код 2270 "Оплата комунальних послуг та енергоносіїв". За цією категорією здійснюються платежі з оплати бюджетними установами (організаціями) комунальних послуг та енергоносіїв, включаючи оплату енергоносіїв для виробничих та громадських потреб, та оплату енергосервісу. 2.2.7.4. Код 2274 "Оплата природного газу". Плата за природний газ, включаючи оплату послуг з його транспортування.» Також слід зазначити, що відповідно до статті 19 Закону України «Про ринок природного газу» (далі – Закон) суб'єкти ринку природного газу є рівними у праві на отримання доступу до газотранспортних та газорозподільних систем, газосховищ, установки LNG та на приєднання до газотранспортних і газорозподільних систем. Відповідно до пункту 39 статті 1 Закону суб'єкт ринку природного газу – оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач. З чого вбачається, що кожний постачальник має право укласти з оператором газотранспортної системи договір на транспортування природного газу магістральними трубопроводами для своїх споживачів до точок входу.
Статус вимоги: Відхилено