ДК 021-2015: 39830000-9 Продукція для чищення (рідкий засіб для прання з дезінфікуючим ефектом)

Скарга

Вимога

08 листопада 2022 року уповноваженою особою Замовника було прийнято незаконне рішення щодо відхилення нашої пропозиції в порушення встановлених Замовником вимог Оголошення про проведення відкритих торгів , а саме Замовником зазначено: «Товариство з обмеженою відповідальністю «БЛАНІДАС» - відхилено відповідно до абзацу третього пункту першого частини першої статті 31 Закону (учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства) (не відповідає пункту 1 додатку 2 до тендерної документації), відповідно до абзацу другого пункту другого частини першої статті 31 Закону (тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації) (не відповідає вимогам підпункту 14.1 пункту 14 додатку 2 до тендерної документації) та відповідно до абзацу третього пункту другого частини першої статті 31 Закону (тендерна пропозиція учасника викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією) (не відповідає пункту 9 розділу І тендерної документації).» 1)Відповідно до умов Тендерної документації встановлено: «ДОДАТОК № 2 КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ТА ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЩО ПІДТВЕРДЖУЮТЬ ІНФОРМАЦІЮ УЧАСНИКІВ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ ЇХ ТАКИМ КРИТЕРІЯМ 1. Відомості про учасника (довідка складається за формою, наданою у Додатку 1).» Тобто, відповідно до умов Тендерної документації ТОВ «Бланідас» мав надати Відомості про учасника за формою додатку 1. У наданому нами в тендерній пропозиції файлі (01 листопада 2022 14:15ПРОПОЗИЦІЯ.rar) міститься першим у списку файл (відомості про учасника.pdf), який складений і заповнений у відповідності до вимог додатку 1 тендерної документації. Також надано лист-згода на обробку персональних даних від Краська О.О. (файл (01 листопада 2022 14:15ПРОПОЗИЦІЯ.rar; згода персональн дан Красько.pdf). Тож, в чому причина невідповідності, жодного обґрунтування від замовника не вказано, це свідчення того, що замовник необ’єктивно розглядає тендерні пропозиції учасників і нашу в тому числі, адже жодної законної підстави для відхилення по цій вимозі в замовника немає. Вимагаємо скасувати в цій частині відхилення нашої пропозиції або надати обґрунтовану відповідь з причин невідповідності нашої пропозиції в цій частині для подальшого оскарження рішення замовника в АМКУ. 2) Відповідно до умов Тендерної документації встановлено: 14.1. Лист, що містить інформацію, яка підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим у цій тендерній документації. Дана інформація повинна відповідати технічним вимогам замовника встановленим у Додатку 3 до цієї тендерної документації. На підтвердження інформації надати: - інформацію та документи щодо правової підстави використання нормативної документації для виробництва, яка встановлює вимоги до якості предмета закупівлі. У разі, якщо нормативна документація не є правом інтелектуальної власності виробника, на підтвердження підстав використання нормативної документації для виробництва продукції надати документи, які підтверджують правові підстави використання цієї документації для виробництва предмета закупівлі; - оригінал або копія декларації про відповідність Технічному регламенту продукції предмету закупівлі, що пропонується Учасником за умовами цієї тендерної документації; - лист в довільній формі про наявність у виробника продукції що є предметом закупівлі позитивного висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи щодо нормативної документації для виробництва продукції. Для виробників предмету закупівлі до листа додати висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи щодо нормативної документації для виробництва продукції; - оригінали або копії, висновків Державної санітарно-епідеміологічної експертизи, передбачених Законом України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення»; - оригінали або копії посвідчень якості на пакування предмету закупівлі; - оригінали або копії висновку Державної санітарно-епідеміологічної експертизи на пакування предмету закупівлі; - оригінал гарантійного листа(ів) виробника(ів), що підтверджує можливість постачання учасником запропонованого товару в необхідній кількості, якості та в потрібні терміни.» У складні тендерної пропозиції ТОВ «Бланідас» надав вищезазначені документи у файлах (01 листопада 2022 14:15ПРОПОЗИЦІЯ.rar; 01 листопада 2022 14:15ДОКУМЕНТИ ТЕХНІЧНА ЧАСТИНА.rar). Знов ж таки жодного обґрунтування, конкретики від замовника не вказано, це свідчення того, що замовник необ’єктивно розглядає тендерну пропозицію і фактично немає жодної законної підстави для відхилення по цій вимозі в замовника немає. Вимагаємо скасувати в цій частині відхилення нашої пропозиції або надати чітку обґрунтовану відповідь з причин невідповідності нашої пропозиції в цій частині для подальшого оскарження рішення замовника в АМКУ. 3) Відповідно до умов Тендерної документації встановлено: «Тендерні пропозиції, підготовлені учасниками викладаються українською мовою. Крім того, у тендерній пропозиції учасниками, можуть бути надані документи складені іншою мовою, при цьому до них додаються завірені переклади на українську мову бюро перекладів та/або з наданням перекладу на українську мову з нотаріальним засвідченням підпису перекладача, якщо інше не передбачено цією тендерною документацією. Визначальним є текст, викладений українською мовою.» Замовником знову грубо, безпідставно відхилено нашу пропозиції з надуманої підстави, без жодного обґрунтування . Вимагаємо скасувати в цій частині відхилення нашої пропозиції або надати чітку обґрунтовану відповідь з причин невідповідності нашої пропозиції в цій частині для подальшого оскарження рішення замовника в АМКУ. Тож, в чому невідповідність наша, замовником так і не вказано, зазначення в Протоколі відхилення про те, що наша пропозиція не відповідає умовам визначених в Тендерної документації є повною нісенітницею, адже жодної невідповідності того чи іншого нашого документу замовником не вказано. Тому, яка підстава для відхилення нам не зрозуміла, як і мабуть самому Замовнику. Вимагаємо вказати конкретну невідповідність нашої пропозиції, а ненадуману. Керуючись ч.3 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо уповноважену особу виконати дану норму та «3. У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.». На підставі вищевикладеного, з рішенням уповноваженої особи ТОВ «Бланідас» категорично не погоджується, оскільки уповноваженою особою Замовника недосліджена належним чином наша тендерна пропозиція, а це свідчення того, що уповноважена особа Замовника не діє в рамках законодавства України, чим порушує принципи публічних закупівель встановлених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» таких як добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, а також Закону України «Про захист економічної конкуренції» передбачено, що економічна конкуренція (конкуренція) - змагання між суб’єктами господарювання з метою здобуття завдяки власним досягненням переваг над іншими суб’єктами господарювання, внаслідок чого споживачі, суб’єкти господарювання мають можливість вибирати між кількома продавцями, покупцями, а окремий суб’єкт господарювання не може визначати умови обороту товарів на ринку. Також статтею 4 цього Закону передбачено, що органи влади, органи місцевого самоврядування, а також органи адміністративно-господарського управління та контролю зобов’язані сприяти розвитку конкуренції та не вчиняти будь-яких неправомірних дій, які можуть мати негативний вплив на конкуренцію. Вимагаємо відмінити рішення щодо визнання переможцем ТОВ "ТАБЕКС ІНВЕСТ" #41627941 та відхилення ТОВ «Бланідас», оскільки тендерна пропозиція ТОВ «Бланідас» не була належним чином досліджена,, а тому рішення Замовника є необ’єктивним, упередженим та незаконним, чим порушує принципи здійснення закупівель, які передбачені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».

Вимога

Добрий день. Шановний, Замовнику, звертаємо Вашу увагу на вимогу надання в тендерній документації оригіналу (або нотаріально завіреної копії) сертифікату на систему управління безпечністю харчових продуктів відповідно до ДСТУ ISO 22000:2007 (ISO 22000:2005, IDT) або ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018, IDT). Даний стандарт ISO 22000 «Системи управління безпечністю харчових продуктів. Вимоги до організацій будь-якого харчового ланцюга» встановлює вимоги до системи управління в організаціях, що пов’язані з виробництвом і споживанням ХАРЧОВИХ ПРОДУКТІВ, і направлений на демонстрацію їх здатності контролювати безпеку харчової продукції та гарантувати, що випущена ними продукція є безпечною для споживачів. Яким чином дана вимога стосується предмета закупівлі: код ДК 021-2015: 39830000-9 Продукція для чищення (рідкий засіб для прання з дезінфікуючим ефектом) ? На виробництво дезінфікуючих засобів система сертифікації, яка надається на вид продукції, що приймає участь у харчовому ланцюзі, не розповсюджується. Вимагаємо виключити надання цього сертифікату з тендерної документації.