-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень (утримання зелених насаджень загального користування та спеціального призначення, які розташовано на території міста (омолодження, обрізування, видалення, розкряжування дерев, корчування пнів))
1 послуга. Детальний обсяг закупівлі послуг передбачено технічним завданням (згідно додатку 3 даної тендерної документації)
Завершена
7 126 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 71 260.00 UAH
мін. крок: 1% або 71 260.00 UAH
Період оскарження:
10.11.2017 22:08 - 07.12.2017 00:00
Вимога
Є відповідь
не законне відхилення тендерної пропозиції
Номер:
eaddf73c41bb4b7e9c2d951684953f8d
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-11-10-003607-b.a1
Назва:
не законне відхилення тендерної пропозиції
Вимога:
Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету №414-17 від 19.12.2017 року було відхилено тендерну пропозицію ФОП ЧИЖ О.М., таку як не відповідає вимогам ТД Замовника,а саме "У складі пропозиції відсутні відомості з ЄДРПОУ, які отримано не більше 10 днів відносно кінцевого строку подання тендерних пропозицій", але мною було надано витяг № 1003349780 від 08.12.2017 р., а період подачі пропозицій відбувався до 12.12.2017 року
Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету №414-17 від 19.12.2017 року було відхилено тендерну пропозицію ФОП ЧИЖ О.М., таку як не відповідає вимогам ТД Замовника,а саме "У складі пропозиції подано сканований оригінал частини договору № 682 (тобто не в повному обсязі), але мною було надано додатково щє 2 аналогічних договора (№29 та № 24/17) з усіма необхідними документами (актами звіряння, листів відгуків, тощо). Сторінки паспорту які не є відсканованими є не заповнені (пусті) тому не вважаю, що це є порушенням.
Пов'язані документи:
Замовник
- розгляд скарги загальна 1.pdf 20.12.2017 11:38
Дата подачі:
20.12.2017 09:05
Вирішення:
ФОП Чиж Олексій Миколайович стосовно наведених підстав відхилення зазначає, що:
«Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету №414-17 від 19.12.2017 року було відхилено тендерну пропозицію ФОП ЧИЖ О.М., таку як не відповідає вимогам ТД Замовника,а саме "У складі пропозиції подано сканований оригінал частини договору № 682 (тобто не в повному обсязі), але мною було надано додатково щє 2 аналогічних договора (№29 та № 24/17) з усіма необхідними документами (актами звіряння, листів відгуків, тощо). Сторінки паспорту які не є відсканованими є не заповнені (пусті) тому не вважаю, що це є порушенням.»
«На вимогу Замовника щодо надання Відомостей з ЄДРПОУ надав Витяг з ЄДРПОУ і тому вважає, що його відхилення стосовно невідповідності тендерної пропозиції умовам ТД неправомірне.»
Розділом «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД встановлено, зокрема, що «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантажуються в один файл в формат PDF данні з:
інформацією щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону (згідно додатку 2);
документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції. …..
інформацією про субпідрядника (субпідрядників)
іншими документами, відповідно до вимог документації та її додатків.
Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (згідно додатку 1) та документи, що містять технічний опис предмета закупівлі (згідно формі встановленою додатку 3 та ч.6 даного розділу документації) завантажуються в окремому одному файлі в форматі PDF (частина 1 ст.25 Закону)
Документи, що вимагаються цією тендерною документацією та додатками до неї Учасник повинен розмістити (завантажити) в електронній системі закупівель….»
Додатком 1 до ТД передбачено, що учасник на виконання вимоги Замовника згідно статті 16 Закону надає інформацію: Довідка за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (у разі її використання), в якій учасник зазначає інформацію по виконанню аналогічного договору; Сканований оригінал аналогічного договору, який зазначено у довідці;…. Оскільки у поданій учасником довідці зазначена інформація про виконання 682 договору, то і сканований оригінал договору, який зазначено у довідці також повинно бути надано.
Враховуючи викладене вище, тендерна пропозиція ФОП Чиж Олексій Миколайович не відповідає умовам ТД в цій частині, та правомірно відхилена Замовником.
Пунктом 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» передбачено, що «…Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції керівником учасника підтверджується сканованим оригіналом усіх сторінок паспорту….» У складі пропозиції подано сканований оригінал паспорту не всіх сторінок (відсутні 6-11, 13-16). Оскільки тендерна документація має чітку вимогу, то Учасники повинні її дотримуватись. Для Замовника не має ні якого значення чи пусті дані сторінки паспорту, чи ні. Відсутність усіх сторінок паспорту це невідповідність умовам ТД, яка повинна бути відхилена відповідно до п.4 ч.1 ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Постановою КМУ від 21.11.2013 № 842 внесено зміни до пункту 16 Положення про Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, затвердженого постановою КМУ від 22.01.1996 № 118, відповідно до яких інформацію з ЄДРПОУ надають органи статистики на запит суб’єкта у п’ятиденний строк у вигляді відомостей з ЄДРПОУ.
У п. 2 «Інша інформація» розділу «Оцінка тендерної пропозиції» включено надання учасником у складі пропозиції «Відомості з ЄДРПОУ, які отримано не більше 10 днів відносно кінцевого строку подання тендерних пропозицій». У складі пропозиції ФОП Чиж Олексій Миколайович відсутній вищезазначений документ, що не відповідає умовам ТД. Таким чином Пропозиція ФОП Чиж Олексій Миколайович відхилена правомірна з підстави не відповідності умовам тендерної документації (п.4 ч.1 ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі»).
Вважаємо за потрібне зазначити, що на сьогоднішній день існують багато рішень Постійно діючої колегії АМКУ з розгляду скарг щодо правомірності відхилення пропозицій з цього приводу.
ФОП Чиж Олексій Миколайович мав достатньо часу для звернення до Замовника за роз’ясненням до ТД з приводу надання Відомостей з ЄДРПОУ, але він не скористався даним правом.
Статус вимоги:
Не задоволено