• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Капуста пізня, цибуля(код за ЄЗС ДК 021:2015: 03220000-9 Овочі, фрукти та горіхи)

Закупівля здійснюється відповідно до Постанови КМУ №169 «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану» від 28 лютого 2022 року зі змінами

Завершена

162 200.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 622.00 UAH
Період оскарження: 07.10.2022 12:42 - 13.10.2022 16:00
Вимога
Вирішена

про усунення порушень

Номер: 580ac399f9084ac6b535ffb67e498fc6
Ідентифікатор запиту: UA-2022-10-07-005413-a.a1
Назва: про усунення порушень
Вимога:
20.10.2022 року було прийнято Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 20 жовтня 2022 р.№ 463. Згідно даного протоколу за результатом розгляду пропозиція учасника ФОП ОЛОМПІЄВА Я.М. дискваліфіковано, як таку що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Відповідно до умов оголошення Додаток 3 до Оголошення учасником має бути надано у складі пропозиції - Скан-копія діючого на дату подання тендерної пропозиції договору (ів) на санітарну обробку автотранспортного (их) засобу (ів)з додаванням скан-копій актів про надані відповідні послуги на спеціалізований (і) транспортний (і) засіб (засоби), якими планується здійснюватися постачання товару, що є предметом закупівлі із внесенням всіх записів, які дозволяють транспортування товару; ФОП ОЛОМПІЄВА Я.М. виконала вимоги оголошення у повному обсязі. Відповідно до умов оголошення не вимагалося надання документів, що підтверджують право власності або користування транспортним засобом. ФОП Оломпієва Я.М. не може бути замовником послуг з дезінфекції транспортних засобів, так як обробка автомобіля проводиться силами та за рахунок перевізника, який надає послуги ФОП Оломпієва Я.М. відповідно до договору про надання послуг перевезення та транспортного оброблення вантажів. У випадку наявності в оголошенні прямої вимоги про надання документів, що мають бути видані на ім’я учасника або документів що підтверджують відносини третіх осіб з учасником, ФОП Оломпієва Я.М. дотримуючись таких вимог надала б у складі пропозиції відповідні договори, АЛЕ ТАКОЇ ВИМОГИ НЕ БУЛО ВСТАНОВЛЕНО. ПРОПОЗИЦІЯ ФОП ОЛОМПІЄВА Я.М. ПОВНІСТЮ ВІДПОВІДАЄ ВИМОГАМ ОГОЛОШЕННЯ, ТОМУ РОБИТИ ОЦІНОЧНЕ СУДЖЕННЯ ПРО КОРЕКТНІСТЬ ВКАЗАНИХ ДАНИХ У НАДАНИХ ДОКУМЕНТАХ НЕ Є ДОЦІЛЬНИМ ТА ГРУБО ПОРУШУЄ ЗАКОНОДАВСТВО У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ. Додатком 3 Оголошення встановлено, що «У випадку не врахування учасником під час подання пропозиції зазначених вимог оголошення та вказаних в ньому нормативно-правових актів, пропозиція учасника відхиляється на підставі п. 1 ч. 13 ст 14 Закону № 922.» УЧАСНИКОМ ВСІ ВИМОГИ БУЛИ ВРАХОВАНІ ТА ДОТРИМАНІ. ЗУ «Про публічні закупівлі» ст. 31 передбачено підстави для відхилення пропозиції учасника, а саме: Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: 1) учасник процедури закупівлі: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону; не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону; Відповідно до ст. 14, ч.13 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: 1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі; 2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю; 4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю. ЗАМОВНИКОМ ГРУБО ПОРУШЕНО ОСНОВНІ ПРИНЦИПИ ЗУ «ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ». Такі незаконні дії замовника можуть викликати інтерес у правоохоронних органів до правомірності прийнятого рішення щодо дискваліфікації учасника, який за результатами аукціону надав найбільш вигідну пропозицію. Отже, враховуючи вищевикладене, керуючись ст.. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі» Вимагаємо: 1. Надати обґрунтування щодо невідповідності пропозиції умовам оголошення, якщо всі вимоги оголошення дотримані і виконані учасником ФОП Оломпієва Я.М. 2. Скасувати рішення, яким відхилено пропозицію ФОП Оломпієва Я.М. та діяти в межах закону та повноважень. Замовником має бути негайно усунуто порушення норм законодавства України. У випадку незадоволення вимоги ФОП Оломпієва Я.М. буде змушена звернутися до вищих контролюючих органів, аудиторської служби, правоохоронних органів та суду, так як вважаємо, що дії уповноваженої особи порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі» та принципи неупередженості, що передбачені нормами вказаного закону, а також вважаємо, що дії уповноваженої особи є не добросовісними.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Стаття 316 Цивільного кодексу України (далі ЦК) визначає, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону з власної волі, незалежно від волі інших осіб. Згідно 398 ЦК України право володіння виникає на підставі договору з власником або особою, якій майно було передане власником, а також на інших підставах, встановлених законом. Право власності – це система правових норм, які регулюють відносини щодо володіння, користування та розпорядження майном його власником. Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Правовідносини власності виникають, міняються та припиняються на підставі певних юридичних фактів, які називають підставами набуття права власності. Підставами набуття права власності є: заповіт, рішення суду, договір купівлі-продажу тощо; Право користування, як і право розпоряджання та право власності в цілому, повинно здійснюватись у межах, встановлених законом, недотримання яких може призвести до застосування до порушника заходів відповідальності. Проведення закупівлі відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі» не виключає дотримання вимог встановлених Цивільним та Цивільно-процесуальним кодексом та іншими нормативними документами і не можуть бути знехтувані Учасником як такі. Наданий договір на санітарну обробку автотранспортного (их) засобу (ів)з додаванням скан-копій актів про надані відповідні послуги на спеціалізований (і) транспортний (і) засіб (засоби) на третю особу не може бути розглянутий Замовником як такий, оскільки Учасник не надав жодного документу підтверджуючого підставу законного надання такого договору.
Статус вимоги: Відхилено
Задовільнена: Ні