-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Поточний ремонт приміщень 1-го поверху, приміщень загального користування, сходових клітин, присходових площадок та громадської приймальні у будівлі Вінницького міського суду Вінницької області, за адресою: м. Вінниця, вул. Грушевського, 17, що є пам’яткою історії, пам’яткою архітектури та містобудування місцевого значення «Будинок окружного суду»
Завершена
3 000 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 15 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 15 000.00 UAH
Період оскарження:
06.10.2022 17:31 - 20.10.2022 00:00
Вимога
Є відповідь
Щодо неправомірного визнання учасника, ТОВ "АРНАСА-БУД" Переможцем
Номер:
666fc332b6fe4eaba2348762439c6afd
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-10-06-011731-a.c1
Назва:
Щодо неправомірного визнання учасника, ТОВ "АРНАСА-БУД" Переможцем
Вимога:
1). У п. 6, «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета» розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Замовник зазначає вимогу: «Під час виконання робіт необхідно застосовувати заходи із захисту довкілля, зокрема:
- не допускати розливу нафтопродуктів, мастил та інших хімічних речовин на ґрунт, асфальтове покриття;
- під час експлуатації автотранспорту викид відпрацьованих газів не повинен перевищувати допустимі норми;
- не допускати складування сміття у несанкціонованих місцях;
- компенсувати шкоду, заподіяну в разі забруднення або іншого негативного впливу на природне середовище.
Для виконання робіт повинні використовуватися якісні матеріали, машини і механізми, які відповідають вимогам діючого природоохоронного законодавства, а також застосовуватися інші необхідні заходи із захисту довкілля.
Способом документального підтвердження Учасником застосовування зазначених вище заходів із захисту довкілля під час виконання робіт є довідка, складена Учасником у довільній формі, в якій Учасник гарантує застосування цих заходів».
В той же час у складі пропозиції учасника, ТОВ «Арнаса-Буд» міститься документ під назвою «Про застосування заходів із захисту довкілля.pdf», у якому відсутнє підтвердження Учасником застосовування зазначених вище заходів із захисту довкілля, тобто того конкретного переліку, що міститься у ТД. Таким чином, пропозиція учасника не відповідає вимогам ТД у цій частині, адже невідомо, які саме заходи він планує застосовувати, і чи виконає цим вимоги ТД.
2). У складі пропозиції Учасника, ТОВ «Арнаса-Буд» міститься документ під назвою «Про неподання ліцензії.pdf». В ньому Учасник зазначає, що з огляду на те, що об’єкт по даній закупівлі відноситься до категорії СС1, отримання ліцензії не є обов’язковим. Постає питання, яким чином Учасник визначив, що об’єкт належить до категорії СС1? У Тендерній документації дана інформація зазначена не була. Проектну документацію Замовник не завантажував у електронну систему. В той же час, у Додатку 1 до Тендерної документації, у п.11 Замовник розмістив вимогу надати Ліцензію учасника торгів та субпідрядних організацій на провадження господарської діяльності у будівництві з додатками у відповідності до вимог чинного законодавства, незалежно від того, чи потрібна ліцензія для виконання робіт, що є предметом даної закупівлі.
Таким чином, пропозиція Учасника, ТОВ «Арнаса-Буд» не відповідає вимогам ТД у цій частині.
3). У складі пропозиції Учасника, ТОВ «Арнаса-Буд» міститься документ під назвою «Гарантійний лист по статті 17 одним документом.pdf». Підтверджуючи відсутність підстав, зазначених у п.5,6 ч.1. ст.17 Учасник використовує формулювання «злочин, вчинений з корисливих мотивів», в той час як у законі зазначено «кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів». Таким чином, пропозиція Учасника, ТОВ «Арнаса-Буд» не відповідає вимогам ст.17 ЗУ «Про публічні закупівлі» у цій частині.
4). Документи пропозиції учасника датовані 2021 роком, у тому числі Тендерна пропозиція. Така помилка у окремому документі може бути віднесена до формальної, але Учасник вказав невірну дату у кожному документі пропозиції. Таким чином, пропозиція Учасника, ТОВ «Арнаса-Буд» не відповідає вимогам ТД у цій частині.
З огляду на вищевказане, та з метою дотримання принципів добросовісної конкуренції, звертаємося до Замовника з вимогою відхилити пропозицію учасника, ТОВ "Арнаса-Буд", і перейти до розгляду пропозиції наступного учасника.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
27.10.2022 10:38
Вирішення:
Доброго дня!
Ваше звернення щодо вимоги відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ «Арнаса-Буд» розглянуто та повідомляємо таке.
1. Умовами тендерної документації визначено, що учасник зобов’язаний дотримуватися заходів із захисту довкілля. Документальним підтвердженням заходів із захисту довкілля є довідка у довільній формі. Замовником не вимагалося щоб перелічені заходи із захисту довкілля у тендерній документації були виписані у довідці учасника. Замовником вимагалося лише довідка у довільній формі у якій учасник буде гарантувати застосування заходів із захисту довкілля. Така довідка наявна у тендерній пропозиції учасника.
2. Відповідно до умов тендерної документації замовником вимагалося надання ліцензії учасника торгів та субпідрядних організацій на провадження господарської діяльності у будівництві з додатками у відповідності до вимог чинного законодавства. Виключний перелік видів господарської діяльності, що потребують ліцензування регулюється чинним законодавством, а саме Законом України «Про ліцензування видів господарської діяльності».
У тендерній документації додатком № 2 передбачено обсяг надання послуг з поточного ремонту. Учасником надано лист пояснення, що вказані послуги відносяться до класу наслідків СС1, а тому видача такої ліцензії не передбачена чинним законодавством.
Відтак учасником дотримано умови тендерної документації. Дана позиція кореспондується із практикою Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з
розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
3. Відповідно до умов тендерної документації замовником вимагалося надання інформації однією довідкою в довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника та завірену печаткою (у разі наявності), що підтверджує відсутність підстав для відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі та відхилення його пропозиції конкурсних торгів на підставах визначених у частині 1 та 2 статті 17 Закону. Така довідка учасником подана, де наявна уся інформація, що вимагалась замовником.
4. Відповідно до умов тендерної документації замовник залишає за собою право не відхиляти тендерні пропозиції при виявленні формальних помилок, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції. У деяких документах поданих учасником наявні механічні описки у датуванні документів, які створював учасник, тобто учасник вказав рік «2021» замість «2022», це підтверджується тим, що у цих документах вказаний номер процедури закупівлі який відповідає номеру процедури яка проводиться. Отже ця помилка відноситься до формальних помилок, а тому пропозиція не підлягає відхиленню.
Відтак, Ваша вимога щодо відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «Арнаса-Буд», безпідставна та необґрунтована, оскільки відсутні підстави для відхилення вказаної пропозиції відповідно до вимог закону України «Про публічні закупівлі».
Статус вимоги:
Відхилено